深圳渔邨：社会主义先行示范区里的“先行示范社区”
2020-11-17 10:49 来源：南方杂志
人工智能朗读：
党建从“引领”到“领导”
社区是基层基础，只有基础坚固，国家大厦才能稳固。为探索符合超大型城市特点和规律的城市基层治理新路子，去年以来，深圳罗湖选择具有特殊政治意义的渔邨社区，试点创建先行示范社区。
习近平总书记指出：“提高社区治理效能，关键是加强党的领导。”近五年来，罗湖区通过系统设计罗湖城区基层党建的体系、制度和机制，并着力提升基层党组织的“思想凝聚力、政治领导力、治理向心力、群众组织力、组织覆盖力和自我革新力”，实现了罗湖党建从探索破题到“质量党建”的跨越式发展以及“力量党建”的系统性提升，这也为渔邨社区创建“先行示范社区”打下了良好的基础。
在此基础上，渔邨社区在提升社区党委领导核心作用上更进了一步。罗湖区委组织部相关负责人介绍，渔邨社区打造建立“社区党委领导、以块为主、条块结合”的统筹联动机制，进一步推动“机关围着社区转、社区围着群众转”，让社区治理更精细。
“在渔邨社区，党组织的作用发生了从‘引领’到真正‘领导’的转变。”南湖街道党工委委员、渔邨社区第一书记李小斌说。
如何领导？罗湖区通过顶层设计，对社区党委定责、赋能、赋权，明确社区党委基层治理核心地位，负责统筹调度社区健康服务区、长者服务区、图书馆等各类资源，同时，健全了社区党委、辖区单位、行业党组织的横向联动机制。
“街道相关部门、辖区单位、社区党组织通过党建联席会议，可以坐在一起，直面解决社区治理面临的主要困难或突出问题。”李小斌告诉《南方》杂志记者。
在职党员“双报到”服务，成为渔邨社区党委与辖区单位联动的重要抓手。渔邨社区党委根据社区网格建设情况，明确在职党员到所在社区小区“亮身份、树形象、作表率”，建立履职档案。
“在渔邨社区，‘双报到’不是大家刻板印象中的‘扫扫地、拍拍照，走个过场’，而是让各个机关单位带着项目来、带着资源来，实实在在为群众解决实际问题；同时，社区党委也会收集居民的需求，并通过联动机制反馈到各个单位。” 李小斌说。
另一方面，渔邨社区建立了三级党组织架构，从社区党委到小区党支部，再到楼栋党小组，让党组织时时刻刻在居民身边。同时，细化并做实了小区党支部议事、建议、人事、监督和评议等5项权利，通过小区党支部、业委会、物业服务企业等多方联动，解决小区事务。
网格，成为渔邨社区党委的另一个抓手。罗湖区委组织部相关负责人介绍，渔邨社区将原有的15个基础网格进行整合，推动资源、管理、服务下沉融入网格，以社区专职工作者和网格员为依托，提升微观层面党建水平，实现“信息在网格采集、隐患在网格排查、矛盾在网格化解、服务在网格开展、问题在网格解决”。
同时，还借助信息技术手段，建立系统治理、依法治理、源头治理、综合治理的工作机制，做到“社区治理一图感知”，推动党建、科技、治理深度融合，让社区运转更聪明、更智慧。
据介绍，抗击新冠肺炎疫情期间，渔邨社区党委动员各类力量，共排查1.9万余人，排查湖北籍人员1016人、外籍人员255人，居家隔离367人，其中港籍94人，实现了社区疫情零传染、零确诊，赢得了社区居民的认可。
