广东已安排1100亿元保障“百千万工程”实施
2023-02-13 09:22
来源: 深圳特区报

广东已安排1100亿元保障“百千万工程”实施

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2月12日,记者从广东省财政厅获悉,2023年省级年初预算安排1100亿元,全力保障“百县千镇万村高质量发展工程”(简称“百千万工程”)实施。

“百县千镇万村高质量发展工程”于2022年12月在广东省委十三届二次全会上提出,并被写入今年的广东省政府工作报告,短短两个月,已成为广东省高质量发展的“热词”。“‘百千万工程’是广东省继精准扶贫之后,又一个以实现农村现代化、农业高质量发展和共同富裕为目标的重大工程。”华南理工大学公共政策研究院学术委员会主席、香港中文大学(深圳)前海国际事务研究院院长郑永年如是评价“百千万工程”。他以“纲举目张”解释称,该工程即为“纲”,不仅从纵向上将村、镇、县连成一体,在横向上也把村与村、镇与镇、县与县连成一体,结成生产要素内外循环的网络。广东省发展改革委副主任、大湾区办常务副主任朱伟指出,县域经济是国民经济的基本单元,县域现代化是中国式现代化的基础。广东全省有57个县或县级市,县域面积占比为71.7%,县域常住人口占比为28%,县域GDP占比仅12.5%。受资源禀赋等客观条件制约,县域之间差异大、经济总量小、产业基础弱,内生动力不足。县域经济是广东高质量发展的突出短板,也是巨大的潜力板。作为县域经济发展的牵头部门,省发改委将分类引导县域差异化发展、大力推动县域承接产业有序转移、不断完善横向纵向帮扶协作机制、强化县域资源要素配置,重点支持若干基础条件好、发展潜力大的县域做强做优,争先进位,争取更多的县进入全国百强县行列。

记者从广东省财政厅了解到,县域是城乡融合发展的重要切入点,省财政将加快建立县级财力保障长效机制,试行省财政资金全面直达县(市)基层,加大财力下沉力度,为壮大县域综合实力提供更加有力支撑。同时,优化实施均衡性转移支付、县级基本财力保障奖补制度,支持困难地区兜牢兜实“三保”底线,增厚县域高质量发展的财力基础;加大力度倾斜支持老区苏区、民族地区、省际边界地区、资源枯竭城市,推动加快振兴发展。广东省财政厅将健全多元化投入机制,全力引导更多资金注入县域发展和强镇兴村。积极发挥财政职能作用和财政资金撬动作用,拓展资金筹集渠道,坚决落实好资金保障责任。进一步加大涉农资金统筹整合力度,每年统筹各类资金超300亿元,八成以上由市县统筹使用。稳步提高土地出让收益用于农业农村比例,2023年提高到35%以上。

据悉,广东省财政厅在2023年提前批次发行“百千万工程”相关专项债券资金超700亿元的基础上,继续指导各地加强项目谋划储备,进一步加大专项债券倾斜支持力度。

[编辑:柳娜]