龙岗区大力实施“一芯两核多支点”区域发展战略,加快建设好现代化国际化创新型深圳东部中心。
大运深港国际科教城。
1月12日,龙岗区七届人大三次会议召开。
龙岗区区长王策飞作政府工作报告,总结2022年工作,部署2023年任务。
2022年是党的二十大胜利召开之年,是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。过去一年,龙岗区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面系统深入学习贯彻党的二十大精神,坚决落实市委、市政府“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”统筹部署,结合龙岗自身实际情况,迎难而上,坚定实施“一芯两核多支点”区域发展战略,经济社会各项事业取得新成效,谱写了区域高质量发展新篇章。
经过建区30年来的不懈奋斗,龙岗区站在了新时代的更高起点上。2023年,龙岗将继续坚持以高质量发展为主题,抢抓“双区”驱动、“双改”示范等重大历史机遇,以“创新龙岗、东部中心、产业高地、幸福家园”为目标,加快建设现代化国际化创新型深圳东部中心,为深圳加快建设好中国特色社会主义先行示范区、创建社会主义现代化强国的城市范例作出龙岗贡献。
从重大项目看“奋进2023”
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键一年,也是龙岗在过去30年基础上继往开来、再谱新篇的起步之年。
龙岗区政府工作报告提出,今年将坚持以高质量发展为主题,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,抢抓“双区”驱动、“双改”示范等重大历史机遇,围绕打造创新龙岗、东部中心、产业高地、幸福家园,大力实施“一芯两核多支点”区域发展战略,加快建设好现代化国际化创新型深圳东部中心。
通过梳理政府工作报告所部署的一系列重大项目,我们能更加清晰地看到龙岗在2023年将在哪些方面发力,深圳东部中心的美好蓝图也变得更加具体。
一 打造世界一流制造业强区
龙岗坚持产业立区、制造业当家,大力发展以先进制造业为主的“11+2”产业集群。
1.巩固提升“IT+BT+低碳”三大主导产业优势。
今年三大主导产业方面的重大项目分量十足:方正微电子扩产项目建成投产,深圳工业软件园、平湖智造园加快建设,比亚迪全球研发中心、电子研发项目动工;宝龙生物药创新发展先导区一期、二期项目加速。全市首个平方公里级“IT+低碳”智慧园区的规划建设提上日程。
2.新的产业增长极百花齐放。
建筑业方面,深圳建筑产业生态智谷项目的百亿级建筑业企业有望增至5家以上、十亿级企业增至50家以上、建筑业产值达2000亿元。
跨境电商方面,扩大华南城市场采购贸易试点规模,平湖跨境电商产业园开工建设。
文化创意产业方面,龙岗数创走廊将引进培育文创产业项目12个以上。
物流业和商业方面,平湖南综合物流枢纽动工,深圳商贸型国家物流枢纽开建;华南城运通汽车商业综合体开业,打造深圳东部消费中心。
3.打造更具竞争力的企业梯队。
全年引进优质产业项目110个以上,其中产值(营收)超30亿元的产业项目5个以上。
争取净增入库“四上”企业超500家,引进培育上市企业超6家,新增国家高新技术企业200家、国家级专精特新“小巨人”企业30家以上。
4.打造高品质低成本的产业空间。
龙岗龙园、坂田五和枢纽等4个平方公里级重点更新单元完成计划立项;
横岗南、坪地年丰等4个平方公里级重点利益统筹项目整备入库用地83公顷;
形成连片产业用地超3平方公里;
建成深圳宝龙专精特新产业园、宝龙智造园、深龙投智慧云谷大厦,开工建设宝龙上井半导体与先进制造业产业园等7个项目。
二 清单式引才增加创新动能
推动国家第三代半导体技术创新中心开工;
新增创新平台25家以上,支持高校院所和企业联合建设新型科研机构;
围绕产业链、创新链关键环节,清单式引进“高精尖缺”人才,新增省市创新创业团队2个以上;
三 深化改革开放为社会添活力
1.深港合作:
推进大运深港科技产业合作区建设;
深化龙岗与香港在科技、产业、教育、医疗等领域的合作。
2.营商环境改革:
推动新能源、半导体与集成电路产业基金落地;
扶持超50家亿元以上工业企业数字化转型、400家规上工业企业上云;
完善“龙i企”平台,全力做好服务企业工作。
3.民生领域改革:
将区第六人民医院、区第二中医院打造为全区医养结合示范性项目。
4.数字政府改革:
推进政务服务“一网通办”,实现更多事项“秒批”“秒报”。
四 以“经营城市”理念释放不竭动力
大力推动大运深港国际科教城及周边片区高质量发展;
编制“低碳智造核”产城融合发展规划,加快打造具有国际影响力的低碳智造集聚区;
推进深大、深惠城际及轨道3号线东延、16号线南延建设,推动30条道路通车,加快34条续建道路建设和40条道路动工;
建成10个活力城村示范项目;
实施龙岗区节能减碳总体方案,高标准打造一批近零碳试点项目;
推进整区屋顶分布式光伏试点建设,全年总体建设规模约300兆瓦,年发电量2.8亿度以上;
深入落实“山海连城绿美深圳”生态建设,建成区儿童公园、龙城公园活力谷、大运AI公园及15个社区公园,新建和改造绿道8公里。
五 加大民生投入响应市民所呼
教育:
完成12所义务教育学校项目主体建设,新增公办学位超2万座,加强10所卓越学校培育,组建中小学教育集团2个以上。
医疗:
推进市第二眼科医院、区骨科医院二期等20个在建公立医院项目建设,新增病床位500张以上。
文化:
全面促进科技、人文、艺术高质量融合发展,打造湾东超级文化走廊;
加快深圳音乐学院、龙岗国际艺术中心等项目建设,建成5个街道文体中心;
推进大运北国际化文创街区、大田匠作文化村等5个特色街区规划建设与品质提升,强化鹤湖新居等客家古民居、古建筑保护与活化利用。
社会保障:
筹集建设公共住房2.62万套以上;
区级养老护理院项目主体开工建设;
新增普惠托育机构5家。
跨越式发展成就举世瞩目
龙岗建区30年GDP年均增长16.3%
1993年1月1日,龙岗区正式挂牌成立。30年来,从远郊“关外”,到东部中心,龙岗书写了中国式现代化的精彩故事。龙岗干部群众发扬特区精神,勇立潮头、奋勇争先,经济社会各项事业取得了举世瞩目的成就,创新龙岗、东部中心、产业高地、幸福家园的美好画卷正在徐徐绘就。
经济实力实现跨越式增长。30年里,地区生产总值、规上工业企业增加值、社会消费品零售总额、固定资产投资总额分别年均增长16.3%、11.2%、17.4%、16%。近五年连续位居全国工业百强区榜首。集聚了以网络与通信、智能终端、超高清视频显示为代表的千亿级制造业集群3个、百亿级制造业集群6个,培育壮大了以龙头企业、比亚迪精密和锂电池为代表的千亿级企业1家、百亿级企业4家、10亿级企业49家。
城区品质实现跨越式提升。大运深港国际科教城、坂雪岗科技城、深圳国际低碳城被纳入市级重点区域,现代化国际化城区形象逐步彰显。路网规模由284公里增至1594公里,形成了“四横六纵”的高快速路网和“八横六纵”的干线主干路网;城市轨道从无到有,5条线路建成通车。大运中心、红立方等城市新地标拔地而起。公园由3座增至270座。
民生事业实现跨越式发展。学校从56所增至202所;集聚了香港中文大学(深圳)、深圳北理莫斯科大学等多所高校。医疗卫生机构从97家增至1290家,可供应床位近1.46万张、居全市各区首位;三甲医院达7家。
从数据看“不凡2022”
不平凡的2022年,数据是最好的注脚。
看似寻常最奇崛,成如容易却艰辛。龙岗区政府工作报告所集纳的大量数据背后,是东部大区一年的铿锵步伐,是全体建设者一年的辛勤付出,是重压之下一年的奋进不息,最终都成为辖区的发展进步和居民的幸福所得。
1
经济发展企稳回升
地区生产总值、规上工业企业增加值、固定资产投资总额等主要经济指标逐季回升;
构建现代化产业体系,“3+4”区域产业格局更加巩固;
深圳工业软件园、方正微电子扩产项目开工建设,宝龙生物药创新发展先导区一期动工;
新增落户建筑业企业64家,建筑业产值约1000亿元、增长300%;
华为(龙岗)数字创意产业创新中心等7个重点项目落户龙岗数创走廊;
平湖跨境电商产业园规划建设加快推进。
2
新增长极不断涌现
新增挖掘招商引资项目156个、意向投资额1391亿元,净增商事主体6.8万户,总量85.5万户;
净增入库“四上”企业486家,总量5929家;
新认定国家级专精特新“小巨人”企业28家,总量49家;
新增国家高新技术企业341家,总量3151家;
6家企业上市,上市企业总量增至35家。
3
创新活力强劲迸发
全区创新平台由242家增至278家;
全社会研发投入占GDP比重12.8%,PCT国际专利申请量5126件,均居全市第一;
跻身2022年中国创新百强区排行榜“十强”。
4
营商环境持续优化
1-11月新增退税、减税、缓税、降费金额157.4亿元;
出台“龙岗12条”,从租金减免、金融支持等方面为企业减负超4亿元;
普惠小微企业贷款增长24.6%,制造业贷款增长10.9%;
上线“龙i企”企业服务小程序,协调解决企业诉求1400余项;
实现“免证办”事项685项,“邮寄办”事项457项。
5
空间保障力度空前
全区18个大面积产业空间整备项目全面推进;
城市更新供应土地58.9公顷;
整备土地3.7平方公里,形成连片产业用地2.4平方公里;
推进12个产业园区、超600万平方米优质经济产业空间建设。
6
“美丽龙岗”魅力初显
15个社区公园投入使用,大运AI公园、龙湖文体公园等5个重点公园开工建设,贯通90公里远足郊野径;
10个活力城村示范项目顺利动工;
环卫指数测评创近三年最佳成绩。
7
“畅达龙岗”全面提速
轨道14、16号线通车,轨道里程由55.3公里增至100.9公里;
深惠、深大城际及深惠城际大鹏支线、深汕铁路启动建设;
大运枢纽“湾区之舞”启用;
外环高速二期等50条道路建成通车,丹农路二期等44条道路开工。
8
绿色低碳发展成果丰硕
4195个新能源汽车充电设施投运;
建成116个屋顶分布式光伏项目;
生活垃圾回收利用率从36%提升至51%;
完成3816个污水零直排小区创建;
新增海绵城市面积18.1平方公里。
9
重点领域改革蹄疾步稳
23个深圳综合改革试点事项顺利推进;
采用市场融资、社会投资等多元化方式明确投融资路径约60亿元;
深化审批制度改革,政府投资房建类、产业招拍挂类项目审批时限分别压缩65、45个工作日。
10
“民生七有”优质均衡发展
新增高中学位9300座、义务教育公办学位1.3万座、学前教育学位5220座;
组建5个中小学教育集团,总量增至10个;
新增社康机构13家,总量168家;
筹集建设公共住房2.35万套,建成1249套;
举办惠民文化活动1500余场。
本版制图:冯大美