从“3”变“5”,广清一体化下一个五年发展有了新蓝图!
2022-10-26 09:53
来源: 南方网

从“3”变“5”,广清一体化下一个五年发展有了新蓝图!

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南方网讯(记者/许萌萌)距离“广清一体化”概念首次提出已有十年。这十年,广清两市通过推进交通互通、产业互连、城市互补、体制互融、服务互享,经济社会一体化协调发展取得积极成效。未来,广清一体化如何再发力?

10月24日,广州市政府官网发布《广清一体化“十四五”发展规划》(以下简称“规划”),对下一个五年广清一体化的重点发展任务、发展目标等作出规划部署。

《规划》称,到2025年,广清一体化将基本实现广清一体化全方位高质量发展,清远南部地区综合竞争力接近广州辖区水平;广清经济特别合作区工业增加值达到百亿元规模;一体化发展的体制机制全面建立。

“三个一体化”提升至“五个一体化”

为着力推进更高水平、更高质量的广清一体化发展,《规划》在“十三五”时期实施基础设施、产业发展、营商环境“三个一体化”发展的基础上,增加了公共服务一体化和生态环境一体化发展的内容。

据悉,此举是《规划》立足广清两市现状,针对一体化发展过程中的短板弱项,尤其是破解城乡二元结构和助力北部生态发展区绿色发展等国家、省着力推进的重点任务,将支撑广清一体化发展的“三个一体化”提升为“五个一体化”。

“十四五”期间,广清将以国家城乡融合发展试验区广清接合片区、广清经济特别合作区等重大平台为引领,推动基础设施、产业发展、公共服务、营商环境、生态环保等领域一体化全面融合,带动清远率先全面融入粤港澳大湾区,为全省乃至全国区域协调发展提供示范。

加快推动广清城际实现公交化运营

围绕发展目标,《规划》明确了要加快基础设施、现代产业、生态环境、公共服务、营商环境、一体化机制六大发展任务。

最受关注的交通问题方面,《规划》提出要重点推进广清城际清远至省职教城段(北延线)和广州白云至广州北段(南延线)建设,加快推动广清城际实现公交化运营,争取推动京广铁路广清段市域(郊)化。

道路方面,推动广清两市中心城区以及两市边界重点对接区域(花都、从化、清城、佛冈)道路互联互通;加强清远中心城区与广州天河CBD地区、白云机场等重要节点的高快速路衔接。

除此之外,《规划》提出还将共同打造融合发展的广清空港经济圈,加强广州港与清远港的对接合作,推动清远新港等一批综合性千吨级泊位码头建设。

聚力打造千百亿级产业集群

产业布局方面,“十四五”期间,广清将深挖产业互补优势,构建深度对接的完整产业链条,探索“广州总部+清远基地”“广州前端+清远后台”“广州研发+清远制造”“广州孵化+清远产业化”等合作共建模式。在清远重点打造新材料及精细化工千亿级产业集群,大力发展汽车整车—零部件、电子信息、先进装备制造、泛智能家居、医药健康等五百亿级产业集群,培育数字印刷等百亿级产业集群,

值得注意的是,广清还将依托清远生态、农业、红茶特色产业,联合打造跨区域精品旅游线路,探索设立“广清电子旅游卡”,并重点打造广清农业公共品牌“清远农家”以及广德(英德)产业园“英德英红科创小镇”项目,推动两市共同实现产业生态化和生态产业化。

共同守护绿水青山

牢记“绿水青山就是金山银山”发展理念,广清将以建设北部生态发展区为核心,在防治水污染、大气污染及处理固体废弃物方面建立区域协同机制,加深两地生态共建共保,打造生态宜居都市生活圈。

相关举措包括完善广清跨市交界水质监测信息互通共享;共同推进工业源污染、移动源污染、扬尘源污染、农业源污染等重点领域综合整治;开展区域重污染天气应急联动,统一重污染天气的预警分级标准;探索开展生态产品价值实现试点,加快建设广州绿色金融改革创新试验区;打造信息互通、结果互认的区域生态环境和污染源监测监控平台等。

推动广清政务服务一体化

提升市场主体和市场经济的活力,需要营造优质的营商环境。

根据《规划》,广清要建立异地联办工作机制,深化推动“广清通办”业务,为广清两地企业和群众提供多渠道、便利化服务,真正实现两地跨区域办理事项“只跑一次”,同时开设广州企业迁往清远、清远企业在广州注册登记的双向绿色通道,便利广清两地企业迁移。

加强配套服务支撑方面,制定为符合条件的清远专家发放广州人才绿卡的办法。探索广清两市人才库互联,共建共享博士和博士后科研创新平台。引导和鼓励市场主体逐步取消通信、互联网、金融服务等跨市收费项目。

《规划》还提出,展望2035年,广清全面实现一体化高质量发展,基本实现社会主义现代化,成为全省乃至全国区域协调及城乡融合高质量发展的引领示范区。

[编辑:朱语嫣]