广东省司法厅用法治呵护人民群众美好生活
文/羊城晚报全媒体记者 薛江华 通讯员 粤司宣
法者，治之端也。社会发展，离不开法治护航；百姓福祉，离不开法治保障。党的十八大以来，广东司法行政机关认真学习贯彻习近平法治思想，践行以人民为中心的发展思想，聚焦人民群众的法治需求，推动公共法律服务12348热线与110报警服务台联动，实现一村（社区）一法律顾问工作全覆盖，推动法律援助门槛不断降低……
新时代赋予新使命，新使命呼唤新作为。机构重组后，广东法治建设“一规划两纲要”宏伟蓝图徐徐展开，成立粤港澳大湾区调解工作委员会，36名港澳律师获准在大湾区内地九市执业，在全国率先放开公证执业区域限制、率先实现省市县三级刑事案件律师辩护全覆盖，建成全国首家民法公园……习近平法治思想的实践伟力在广东大地上充分彰显。
多措并举学习宣传贯彻习近平法治思想
广东坚持把学习贯彻习近平法治思想作为重大政治任务抓紧抓实。省第十三次党代会深入学习贯彻习近平法治思想，对法治广东建设作出重要部署。省委依法治省办制定深入学习宣传贯彻习近平法治思想工作方案，指导各地区各部门将学习宣传贯彻习近平法治思想列入年终述法范畴，列入法治考核指标体系。
全省各级普法办将习近平法治思想作为“八五”普法重点内容，成立“八五”普法讲师团，持续推进普法“七进”工作，把习近平法治思想贯彻到全民普法的全过程、各环节，发挥好各类基层普法阵地作用。
近年来，广东推动党委法治建设议事协调机构实现省市县三级全覆盖，在全国率先出台推进全面依法治省行动方案、首部地方法治督察工作实施办法，率先开展党政主要负责人述法工作，连续5年组织开展法治广东建设考评，连续三年推出法治为民办实事项目共20项，着力解决法治领域突出问题、打造法治建设新样板，形成一定的品牌效应。
推动公共法律服务体系建设提档升级
在践行法治为民宗旨上，广东永不懈怠。广东率先推动公共法律服务体系建设提档升级，着力围绕满足新时代人民群众公共法律服务方面不断增长的法治新需求，扎实推进公共法律服务体系建设，率先实现公共法律服务的普及化、一体化，逐步向精准化、智能化迈进，公共法律服务质量和水平不断提升。广东法律服务网获评“2021年度中国最佳公共服务热线”，2021年服务总量超850万次。推动建立公共法律服务体系建设厅际联席会议制度，让公共法律服务“专营店”进驻政府公共服务的“百货大楼”，整合党政军群服务资源联合共建，依托数字政府支撑能力、赋能实现平台资源互联互通，率先建立12348热线与110、12355、12368等平台的联动协作机制，2017年至今已经承接110报警服务台的转接来电超百万通。
广东率先实现省市县三级刑事案件律师辩护全覆盖工作。全力推进刑事案件律师辩护全覆盖试点工作，成为全国第一个实现省、市、县三级全覆盖的省份，并在刑事诉讼法规定的应当通知辩护情形的基础上，将刑事法律援助对象进一步扩大到审判阶段没有委托辩护人的被告人。经统计，自2018年试点开始至2021年底，全省共组织办理审判阶段通知辩护类法律援助案件323820宗，因刑事案件律师辩护全覆盖试点工作增加的通知辩护案件为182350宗，实现了100％应援尽援，有效发挥了法律援助在以审判为中心刑事诉讼制度改革中的职能作用。广东开展刑辩全覆盖试点工作经验作为先进典型在司法部相关会议上进行了介绍。
广东积极完善预防性法律制度，坚持和发展新时代“枫桥经验”，运用集分析研判、案件处理和成果运用为一体的人民调解“后半篇文章”工作机制，发挥人民调解在推进基层社会治理现代化的基础性作用，推动矛盾纠纷源头化解、实质化解，形成了各具地方特色的调解品牌，促进人民调解工作高质量发展。
多层次多领域普法与依法治理深入推进
余雨植是一名来自惠州市司法局的基层普法工作者。她在一次值班接访中遇到了这样一件事：一名家长因为痛恨孩子在家玩手机，一把夺过手机扔出阳台，却砸到了路人，继而负上民事法律责任，无奈前来寻求帮助。余雨植当时就想：普法任重而道远，如果把高空抛物所面临的民事责任普及在前，也许这个情况就不会出现了。
这是广东普法人的一个缩影。一直以来，广东高度重视普法工作，深入推进全民普法和基层法治创建，创建了一批“岭南普法依法治理”品牌，推动广东普法依法治理工作向纵深发展。
广东以“法律六进”为载体，把领导干部作为普法龙头，把青少年作为普法源头，把外来员工作为普法重头，把村（居）民作为普法大头，分类施教全面提升法治宣传教育覆盖面。广东贯彻落实党委（党组）理论学习中心组学法、国家工作人员网络学法考试等制度，打造了“广东学习论坛”“法治广东论坛”“百名法学家百场报告会”“南粤法治报告会”等学法品牌，提升领导干部法治思维和法治能力；青少年学生突出遵法守法意识培养，构建学校、家庭、社会一体化法治宣传教育工作网络，以点带面，探索培育“校园法苑”“学生网络学法考法”“人手一本法治读本”“法学专业大学生志愿队结对中小学”等法治宣传教育工作模式。
围绕基层民主法治建设抓好村（居）民普法，深入推进一村（社区）一法律顾问工作、一户一本法律指南做法，全省80％以上的村（居）都实现普法“六有”；企业和外来务工人员方面，建立健全企业管理人员法律知识集中培训、企业职工法治教育、工会法律顾问等制度，组织开展了“诚信守法示范企业”创建评比工作，选出首批170多家创建先进企业，全省外来员工上岗前接受普法教育的比例达85％以上。
广东还积极探索创新普法模式，让普法工作与时俱进，更受欢迎。
从最原始的口口相传，变成可供浏览的街道墙上壁画；从印发传单，到VR小游戏体验；从普法人员“摆摊儿”，到群众拿出手机“扫一扫”……普法思路和方式不断推陈出新，普法宣传从对公民普及法律常识向提高全民法治素质转变。广东积极推动法治宣传与现代信息技术同步、与文化建设同行，构建了“广播有声音、电视有画面、报纸有文字、网络有信息、电话有指引、培训有机构、基地有体验、法宣有队伍”的普法工作格局；同时，推广基层创新普法模式，印发了《关于推广湛江市“一中心三平台”以案说法模式经验做法的通知》和《关于运用一村（社区）一法律顾问工作平台推进基层村居法治宣传工作的通知》，推动全省建立村居“以案说法”平台3500多个。
案例
一名基层普法工作者吐露心声：
心中有束光眼里有片海
2020年7月15日，省人大常委会办公厅、省委宣传部、省普法办联合召开民法典学习宣传实施座谈会，交流学习体会和进一步宣传贯彻民法典的意见。惠州市司法局普法与依法治理科科长余雨植作为全省司法行政机关唯一一名基层普法工作者代表，在会上作了题为《奏响基层普法新乐章助力民法典深入人心》的发言。
羊城晚报：惠州的普法工作做得比较好，特别是民法典的宣传，能不能和我们分享一下做法？
余雨植：习近平总书记强调，“让民法典走到群众身边，走进群众心里。”作为一名基层普法工作者，我产生了一种强烈的使命感，迅速理清了“抓关键、搭平台、强举措、重实效”的宣传思路，充分运用线上、线下普法宣传平台，实现了本地全媒体、全天候、全覆盖宣传。
羊城晚报：普法要想效果好，必须得与时俱进。你们是如何具体利用新媒体平台做好《民法典》宣传的呢？
余雨植：作为一名年轻的普法工作者，“互联网＋法治宣传”一直是我乐于运用的宣传手段。我们打通“播、视、报、网、端、微”六大平台，比如在电视台举办微访谈节目，在电台栏目《午间说法》邀请律师解读，在《惠州日报》普法月刊以案释法，在城乡各宣传阵地滚动播放民法典宣传海报、标语，还搭建了公共法律服务网络直播间。看着群众的疑惑被一一解答，作为一名基层普法工作者，我收获了满满的成就感。
羊城晚报：普法也要从娃娃抓起，听说惠州的农村普法工作也很出彩，能否给我们介绍一下？
余雨植：除了是一名普法工作者，我还是两个孩子的母亲，我深知普法从娃娃抓起的重要性。从事普法工作后，乡村普法“最后一公里”也成为了我的情怀。我们在全市中小学范围内开展民法典“云普法·云竞赛”活动，整合本地资源组建普法宣讲队伍，创新引入普法云课堂教育宣讲模式，打造掌上学习平台。
“有不懂的字查《新华字典》，有不懂的事找《民法典》。”这是村（居）法律顾问《民法典》讲座的开场白，生动有趣的案例知识赢得了村民阵阵掌声。《民法典》一颁布，我们就组织全市562名村（社区）法律顾问进村入户开展“点单式”精准普法宣传活动。截至目前，宣讲团以及村（居）法律顾问已宣讲500多场。
数看成就
●目前，全省有法治文化主题公园210个，青少年法治教育基地343个，法治文化长廊420个，法治宣传车270台，法治宣传电子显示屏1077个，法治宣传栏19277个，法治宣传户外流动广告6487个，法治文艺团体118个。
●目前，全省司法行政部门主办、主管的普法平台类型丰富，共有电视频道83个，广播电台40个，报刊栏目101个，普法网站127个，普法“两微一端”（微信微博和客户端）180多个。“广东普法”微信公众号关注量超165万，位列全国同类公众号前列。
●“七五”普法期间，广东共5个城市获评“全国法治城市创建活动先进单位”，77个县（市、区）获评“全国法治县（市、区）创建活动先进单位”，177个村（社区）经复核获评“全国民主法治示范村（社区）”，全省100％村（社区）按照省级标准开展法治创建全覆盖。
●目前，全省共有各类调解组织31689个，其中行业性专业性人民调解组织5000余个，个人品牌调解工作室417个，2个涉外商事调解示范机构，在册人民调解员182304名，全省街镇人民调解委员会均配备2名以上专职人民调解员。
●党的十八大以来，全省调解组织共调解矛盾纠纷400余万件，年均调解成功率为97.5％以上，调解协议涉及金额1000余亿元。
