宝安讯（宝安日报记者 高山 何祖兰）近年来，“专精特新”可谓“热词”，频频出现在各类政策文件中，并引发社会各界广泛关注。何为“专精特新”？即专业化、精细化、特色化、新颖化，以专注铸专长、以配套强产业、以创新赢市场。
作为产业大区、智造强区的宝安，加快发展制造业“专精特新”企业，是提升制造业国际竞争力、促进产业整体迈向全球价值链中高端的重要途径，更是宝安培育千亿级产业集群的重要抓手。
目前宝安区“专精特新”企业发展情况如何？今后应如何更好鼓励支持广大中小企业向“专精特新”发展，加快成长为“小巨人”企业？在今年4月召开的区两会上，区政协委员、宝安区科技创新局局长沈彦提出了《关于打造专精特新和单项冠军之城助力世界级先进制造业高地建设》的提案，并于近日就这一话题接受了本报记者的专访。
记者：目前宝安区“专精特新”企业发展总体情况如何？
沈彦：2019年以来，工信部累计认定了3批次共4762家国家级专精特新“小巨人”企业，深圳以169家位居全国大中城市第四，宝安以52家领跑全市各区；宝安作为“黄金内湾”的新支点和产业中轴，拥有国家级专精特新“小巨人”企业52家、广东省“专精特新”中小企业260家，数量位居全省第一。已成长为单项冠军的企业有2家，分别是容大感光科技、影石创新科技。
比照深圳“20+8”产业布局来看，宝安281家“专精特新”企业（其中31家同时获评省级“专精特新”及国家级“小巨人”）集中在17个战略性新兴产业集群中，主要包括工业母机41家、超高清视频显示39家、安全应急与节能环保30家、智能终端28家，新能源、宽带网络通信和新材料均为26家。
记者：宝安区“专精特新”企业拥有哪些特征？
沈彦：主要呈现四个特征，一是发展势头更加强劲。这两年，在疫情防控常态化形势下，大多数“专精特新”企业呈现逆势增长势头。宝安区281家“专精特新”企业中，近2年平均增速达20%以上的企业有162家，占比59.6%。二是创新动能更加强劲。281家企业中，有272家国家高新技术企业，占比达到96.7%；72家企业的研发人员占比达到30%；约三分之二的国家级“小巨人”企业设有省级创新平台。三是技术领先性更加显著。52家国家级专精特新“小巨人”企业都具备行业领先技术，其中有14家企业核心产品技术逐步推动国产替代，有38家企业的产品技术属于行业领先或国内领先。四是资本市场青睐度更高。宝安区“专精特新”企业中，于2021年诞生5家上市企业，截至目前，已上市企业数量达到9家。
记者：宝安区在发展“专精特新”企业方面拥有哪些优势？
沈彦：宝安区拥有发展“专精特新”企业的强大优势。首先，宝安区制造业基础雄厚，为诞生壮大“专精特新”企业提供了肥沃的土壤。宝安的制造体系完整、链条完备、配套齐全，先进制造业增加值占规上工业增加值比重超60%。
其次，宝安区国高企业规模全国领先，是宝安培育“专精特新”企业的“富矿”。全区52家国家级专精特新“小巨人”企业均为国高企业，可以说国高企业是“专精特新”企业孵化的摇篮。目前宝安区共有6759家国高企业，连续5年保持全国区县第二、全省第一。
再次，宝安区创新资源加快集聚，为宝安培育“专精特新”企业注入澎湃动力。近两年来，宝安区相继落户中科院深圳先进电子材料国际创新研究院和南方科技大学工业技术研究院，为宝安制造业加快突破一批共性关键技术提供有力支撑。宝安建设了480个以企业为主体的创新平台，其中国家级5个、省级239个；建设了88个科技创新园，为8000多家企业提供高质量创新空间800多万平方米。同时，拥有17个国家级科技企业孵化器，数量连续3年全市第一。
最后，宝安区科技研发队伍快速壮大。从全区国高企业人才队伍看，研发人员约10万人，占从业人员比重达21.8%；按技能分类，宝安国高企业技能人才达2.2万人。不断壮大的科技人才队伍，成为推动宝安国高企业向“专精特新”迈进的关键支撑。
记者：对宝安区加快培育壮大“专精特新”企业有哪些建议？
沈彦：我认为，在宝安区6759家国高企业的强大“育种基地”基础上，应进一步优化营商环境、厚植创新沃土，鼓励更多企业敢于创新、乐于创新、善于创新，让更多种子争先发芽、更多幼苗茁壮成长。结合宝安的产业现状和企业的发展期盼，具体有以下七点建议：
一是建立梯次接续的“专精特新”培育体系，加快壮大“专精特新”企业规模。坚持“谋划一批、储备一批、培育一批、提升一批”的思路，以国高企业为基础，按照“市专精特新—省专精特新—国家小巨人”三个梯度和评价体系分别建立培育库，并为企业提供全天候、保姆式服务，帮助培育库企业尽快“出库”。
二是在更深层次、更宽领域推动企业协同创新，推动关键核心技术“强基铸魂”。进一步推动政产学研用的协同创新，支持“专精特新”企业与电子材料院、南方工研院等高校及科研院所合作建立企业研究院、实验室、工程技术中心，瞄准关键核心技术推进协同创新。同时，发挥行业骨干企业的主导作用，鼓励联合产业上下游企业、高校、科研院所等建立一批重点产业技术创新联盟、协会和公共技术服务平台，支持“专精特新”企业集群式研发，实现创新资源的有效整合与合作共赢。
三是加快打造湾区科技成果转化服务平台，加速成果转化和产业化进程。充分用好湾区新技术新产品展示中心的物理空间，打造服务宝安、面向湾区的成果转化服务综合平台。首先，摸清辖区不同行业、不同规模企业的共性和个性技术需求，建立企业技术需求库。其次，广泛搜集高校、科研院所、高端人才团队可供应市场的最新技术成果，特别是布局宝安及周边的电子材料院、南方工研院、鹏城实验室、深圳湾实验室、电子科大深圳高等研究院等重点院所的成果，形成技术成果供给库。最后，依托成果供需库搭建“线上+线下”一体的科技成果交易平台，并与“宝安发布”、产业对接会、金融对接会等联动，推动达成技术供需合作和成果投资孵化，打通成果产业化的“最后一公里”。
四是建立高水平的“政银企”科技金融体系，为企业发展注入新动能。进一步丰富和拓展“宝i企”和“宝安区亲清政企服务直达平台”的科技金融服务功能，让科技金融服务精准直达宝安企业，减少信贷过程中的层层审核，让企业更加高效快捷获得银行信贷支持。探索建立科技中小企业信贷风险损失补偿资金池，让优质科技企业降低信贷约束，敢于轻装上阵、大胆创新。
五是多渠道保障企业空间需求，解决好增资扩产的后顾之忧。健全国高企业和“专精特新”企业空间服务保障机制，纳入全区空间保障范围，在用地用房遴选方面给予重点支持，支持企业组成联合体进行联合用地遴选。此外，加快提升全区闲置产业空间周转率，统筹国有物业、村集体物业和民营园区闲置空间，并集成在“宝i企”“宝安区亲清政企服务直达平台”，通过政府平台实现供需快速对接。
六是用深用足用透前海“扩区”政策红利，加快提升企业发展内涵。依托前海“扩区”释放的强大规模效应、乘数效应，加快吸引香港的投资保险、涉外法律服务、金融服务、融资并购等资源服务宝安的国高企业和“专精特新”企业，推动宝安企业在科技创新、知识产权保护、人才交流、企业管理、法律事务等方面全面与国际接轨；聚焦人工智能、金融科技、智慧城市、健康医疗等港澳特色领域，大力推动粤港澳合作的新型研发机构落户宝安，促进宝安与港澳地区的产业链、创新链、人才链、资金链深度融合。
七是鼓励“专精特新”企业登陆“北交所”，用市场资本加速企业裂变壮大。北交所的定位和目标是服务创新型中小企业，培育一批“专精特新”中小企业。建议对未上市的“专精特新”企业和准“专精特新”企业进行梳理，与知名券商、风投机构密切合作，分级分类、做细做实企业的资本市场规划辅导工作，加快企业上市步伐，做大做强资本市场的“宝安板块”。