“残疾人是人类大家庭的平等成员。在全球范围内推进可持续发展，实现‘一个都不能少’的目标，对残疾人要格外关心、格外关注。”这是习近平主席在2017年致亚太残疾人十年中期审查高级别政府间会议贺信中的亲切话语。

在习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平外交思想指引下，我国务实推进“一带一路”框架下残疾人领域合作,落实联合国《残疾人权利公约》和2030年可持续发展议程，深化和拓展机制性区域合作及双边、多边交流，残疾人领域国际交流合作展示新作为、开创新局面，残疾人事业国际影响力不断攀升，为推动国际残疾人事务发展贡献中国智慧。

充分发挥民间外交作用，架起民心相通桥梁

面向未来，习近平主席首倡“一带一路”，彰显了同舟共济、权责共担的构建人类命运共同体思想，得到国际社会广泛认同。习近平主席在2017年和2019年举行的两届国际合作高峰论坛开幕式主旨演讲中，均提出“密切妇女、青年、残疾人等群体交流”的重要倡议。

利用这一历史性机遇，我国积极开展“一带一路”框架下残疾人事务合作，充分发挥残疾人领域合作优势和民间外交作用，促进与“一带一路”相关国家民心相通。中国残联分别于2017年和2019年联合世界卫生组织、国际电信联盟和康复国际在北京成功举办两届“一带一路”框架下残疾人事务主题活动，与巴基斯坦、希腊、柬埔寨、老挝、越南等多个“一带一路”相关国家签署残疾人领域合作协议。我国与“一带一路”相关国家务实开展交流合作，携手在残疾人事务领域共同发展，为残疾人事务区域合作走深走实注入动力。

我国持续稳步推进残疾人领域双边合作，与俄罗斯、美国、德国、日本、韩国等国家建立常态化交流机制。中美残疾人事务协调会迄今已成功举办五届，在残疾人权利保障、教育、就业、康复和无障碍等领域展开务实和深入的交流，为推进两国残疾人事业发展、增进残疾人福祉发挥了积极作用。在中俄友好、和平与发展委员会框架下，于2015年成立中俄残疾人事务理事会，开展多项务实交流与合作，推动重点合作领域不断深化，中俄残疾人事务双边交流日益常态化、长效化。通过多年来与各国在残疾人领域的友好交往，为我国同世界其他国家增进理解和友谊、促进民心相通架设了桥梁。

深度参与国际残疾人领域治理体系建设，推动国际残疾人事业发展

开放与包容是人类社会美好的追求，发展与合作是全世界的共同愿景。中国是联合国《残疾人权利公约》的积极倡导国、首批签署国和批准国、忠实履约国，中国政府为制定和履行《公约》作出了积极贡献。2016年，中国政府在北京人民大会堂举行《残疾人权利公约》通过十周年纪念活动，这是首个在国家层面举办的纪念活动，中国政府为制定和履行公约所作积极贡献得到联合国高度赞扬。按照联合国残疾人权利委员会要求，中国政府分别于2010年和2018年按期提交两份高质量履约报告，全面通报落实《公约》有关工作情况。我国在履约过程中积累的经验和做法，为其他国家残疾人工作发展提供了有益参考和借鉴。

2017年，由联合国亚太经社会和中国政府主办、中国残联承办的第三个“亚太残疾人十年”（2013-2022）中期审查高级别政府间会议在北京成功举办。会议是由中国首倡、在北京发起的“亚太残疾人十年”行动时隔25年再次回归北京，对中国继续引领亚太地区残疾人事业发展具有里程碑意义。习近平主席向会议发来贺信，指出“中国将进一步发展残疾人事业，促进残疾人全面发展和共同富裕。中国将一如既往推动包括亚太地区在内的国际残疾人事业共同发展”。联合国秘书长古特雷斯向会议致书面贺辞，赞赏中国政府和中国残联长期以来对国际残疾人事业发展所作贡献。

2020年，在联合国成立75周年和北京第四次世界妇女大会召开25周年之际，中国残联与联合国亚太经社会、联合国妇女署和康复国际共同发布《行动呼吁：赋能残疾妇女和女童，共创我们想要的未来》，呼吁国际社会共同关注参加妇女融合发展，并推出我国第一张“爱与关怀”残疾妇女主题的邮票。倡议提交联合国大会主席和联合国秘书长，收到了积极反馈。

2021年9月，作为纪念中国恢复联合国合法席位50周年系列活动之一，中国残疾人脱贫故事宣介活动在北京举办，相关国家驻华使节和联合国驻华机构代表受邀出席活动。活动充分展示中国残疾人脱贫工作成果，分享中国帮助残疾人脱贫的经验和做法，对继续加强与联合国和相关国家残疾人减贫国际合作具有积极意义。

近年来，联合国大会第73届主席埃斯皮诺萨、第74届主席班迪、联合国儿基会执行主任等先后到访中国残联，高度评价我国残疾人事业发展成就。我国积极利用每年参加联合国社会发展委员会年会、人权理事会会议等活动的机会，呼吁并推进残疾人问题主流化，促进残疾人平等参与和融合发展。在我国的积极倡导和推动下，残疾人发展问题纳入联合国2030年可持续发展议程，弥补了千年发展目标中缺少残疾人相关内容的缺憾。

突如其来的新冠肺炎疫情，让全世界深刻地认识到人类是休戚与共的命运共同体。中国残联主席张海迪致信第74届联合国大会主席、联合国秘书长、世界卫生组织总干事、亚太经社会执秘等联合国机构和相关国际组织领导人，呼吁国际社会在抗击疫情中充分关注残疾人特殊需求、保障残疾人权益，收获积极反响。联合国大会主席等高度评价中国残联在疫情中保护残疾人所作努力和取得的成效，表示愿同中方加强合作，携手战胜疫情。

积极履职康复国际，贡献中国智慧经验

康复国际成立于1922年，是一个拥有百年历史、致力于促进残疾人权利保护和社会融合的国际非政府组织，在国际残疾人事务中具有重要影响力。2016年，中国残联主席张海迪正式就任康复国际主席，并于2018年以高票再次获得连任。就任后张海迪领导创新康复国际治理体系，主持制定康复国际发展战略，积极推动落实一系列务实改革措施。

在中国政府支持下，康复国际设立全球残疾人事务发展基金和非洲基金，与世界卫生组织共同出版了《世界听力报告》，与联合国人口基金开展残疾妇女性与生殖健康项目，与联合国亚太经社会开展疫情背景下残疾人权利保护项目，并在埃塞俄比亚、南非、莫桑比克等多个非洲国家以及俄罗斯、巴西、黎巴嫩等国家开展了30余个惠及残疾人的合作项目。

为表彰和激励为残疾人事业做出努力的个人和组织，在张海迪提议及推动下，2019年，康复国际成功设立并首次颁发杰出贡献奖，首届奖项分别授予第73届联合国大会主席埃斯皮诺萨、斯里兰卡眼捐献协会和埃塞俄比亚阿尔法聋哑学校，极大提升了康复国际的国际影响力。

2022年，康复国际将迎来成立百年，中国将在北京承办康复国际百年庆典，激励残疾人工作者在新的历史起点上继续为促进残疾人融合发展而努力。中国方案与中国智慧不仅为这个近百年历史的国际残疾人组织注入新动力，也为推动国际残疾人事务发展作出重要贡献。

来源于：中国残疾人联合会

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