时政热点
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体育的力量让女性发现更好的自己
北京冬奥会成为迄今女性参赛比例最高、参与项目最多的冬奥会
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北京冬奥会赛程已过半，女性运动员的出色表现充分展现了奥运赛场上的“她力量”。北京冬奥组委运动员委员会主席杨扬在例行发布会上表示，女性运动员的出色表现拓展了美的定义，她们不仅展示了花样滑冰的“美”，也展示了空中技巧的“飒”，相信她们的表现也会鼓励更多女性追求梦想，勇于突破自我。
2月14日上午，国际奥委会、北京冬奥组委在主媒体中心召开例行发布会，围绕“冬奥会上的女性力量”主题做介绍。
冬奥的历史也是“她力量”的成长史
“从第一届冬奥会上仅有11名女性选手，到第三届冬奥会开幕式上第一位女性运动员旗手出现，从第七届冬奥会上的首位女性运动员代表进行运动员宣誓，到如今1300多名巾帼英雄披甲持竿踏冰飞驰，冬奥的近百年历史也是‘她力量’的成长史。”北京冬奥组委新闻发言人严家蓉说。
严家蓉自豪地表示，北京冬奥会是有史以来女性运动员参与比例最高的一届冬奥会，参赛的比例达到了45%，同时，本届冬奥会也是女性运动员参与项目最多的一届冬奥会，在全部109个小项当中，女子项目共有46个，男女混合与团体项目为4个。而新增的项目也充分考虑了女性运动员参赛问题。新增的7个小项中，2个是女子单项，4个是混合团体项目，仅有1个是男子单项，这充分体现了奥林匹克2020议程中关于推动运动中的性别平等理念。
“冬奥会赛事是在世界范围内推动性别平等的好机会。”国际奥委会（IOC）发言人马克·亚当斯说，“我们和单项体联、转播商、各国奥委会合作推动性别平等，包括对女性运动员和女子项目的报道与赛程安排，在冰壶、速滑、钢架雪车、高山滑雪等项目中都实现了性别平等。从IOC角度，我们向各国奥委会发出了一个信号：我们需要加强女性队伍力量建设，吸引更多的女性运动员。”
马克·亚当斯还表示，IOC已经制定了目标，希望在2024年的巴黎奥运会上能够实现参赛女运动员占50%，在下一届米兰冬奥会上，希望能实现完全的性别平等。
运动员委员会委员及项目经理中女性占多数
作为运动员委员会主席，杨扬介绍，北京冬奥会冬残奥会运动员委员会的19名委员里有14名是女性。“在我们委员会内部，可能要担心的是如何保护男性的相关权益。”杨扬笑着调侃。
而在保障整个奥运赛事顺利进行的运动项目管理方面，北京冬奥会11名项目经理中有7名是女性，“也就是说一大半都是由女性经理来负责整个赛事的运营，我为她们感到骄傲。”杨扬说。
据介绍，在北京冬奥组委的工作人员中，女性员工的比例不低于40%，女性志愿者的比例不低于50%。同时北京冬奥组委还致力于促进工作岗位的平等权益，加强对女性的保障，保证相同岗位的女性和男性有平等的工资薪酬。
此外，北京冬奥组委还为女性运动员与涉奥人员提供了安全的竞赛与生活环境，在三个冬奥村的综合诊所，北京冬奥组委都专门设置了女性的诊疗室和治疗室，并配备专业的妇科医师，为她们提供诊疗服务。
奥林匹克转播服务公司（OBS）首席执行官伊阿尼斯·埃克萨科斯，则从新闻传播方面介绍了OBS在推动性别平等上做出的努力，“过去几年我们一直在遵循一个指导原则，在内容制作上注意没有任何偏见和歧视，不是哪个项目更有吸引力我们就转播哪个，而是更注意性别平衡地呈现报道内容。而在赛后混合采访中，我们也会确保男性与女性运动员被问到的问题是相似的，没有任何性别歧视和偏见。”
但同时，伊阿尼斯也坦言，在推动新闻传播的性别平等方面，OBS还有很多工作要做，“我们在两年前进行过一个调查，发现相较于男性运动员，女性运动员被报道的比例更低。传统的看法是人们不关心女性运动，媒体也就不关注。然而事实上，在年轻一代中有超过70%的男性会观看女性的比赛。我建议媒体要重新开始思考女性运动报道的价值。”
让更多女性在体育运动中发现更好的自己
冬奥赛场上女性运动员“巾帼不让须眉”的英姿，无疑将带给更多女性追逐梦想的勇气。
“在过去10天里，我相信大家和我一样，都对赛场上的这些表现感到非常鼓舞和感动。”杨扬表示，女性运动员们在比赛中的表现让人尤为印象深刻，她也让自己的女儿观看了谷爱凌的比赛。“我用她们的故事来激励我女儿，希望她也能够像那些女性运动员一样变得非常勇敢，能够在未来去追逐她想做的事情。”
杨扬表示，参与运动不一定是为了成为专业的运动员，但通过运动，孩子们可以发挥潜力，并让他们勇于追逐梦想。杨扬也大力呼吁女孩们多多参与体育运动，她说：“在我自己的滑冰俱乐部中，有很多女孩子在参与运动，每天我都会受到她们精神的鼓舞，我非常相信体育的力量能够让更多的女孩子发现更好的自己。”
“在本届冬奥会中，我们看到了非常多耀眼的女性，有参加多届冬奥会仍然保持着热情与勇气的老将，有初登大赛，但锐气不可摧的‘00后’姑娘，有勠力同心携手奋进赛场的姐妹花，还有兼职参赛斩获铜牌的‘天选’女子，她们的出现让冬奥这个冰雪盛会变得更加闪耀动人，意义非凡。她们的登场代表着女性在体育舞台上撑起了半边天，希望未来有更多的女性走向赛场，走到台前发光发亮。”严家蓉说。
来源：中国妇女报
02
内地与香港婚姻家事案件 判决正式互认和执行
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自2022年2月15日起，《关于内地与香港特别行政区法院相互认可和执行婚姻家庭民事案件判决的安排》（以下简称《婚姻家事安排》）同时在两地生效，两地同属婚姻家事范畴的案件均被纳入相互认可和执行的范围。
近年来，内地与香港跨境婚姻愈来愈多。由于此前缺乏制度性安排，内地和香港法院在两地互涉婚姻家庭案件中就夫妻财产、子女抚养等问题作出的判决无法在另一地获得认可，更不能得到执行，当事人只能通过重新起诉的方式寻求救济。
2017年6月20日，最高人民法院与香港特别行政区政府律政司签署《婚姻家事安排》。据介绍，适用《婚姻家事安排》的内地婚姻家庭案件范围，以最高人民法院《民事案件案由规定》“婚姻家庭纠纷”中的案件为基础，同时将申请人身安全保护令案件列入，共14类。纳入《婚姻家事安排》的香港婚姻家庭案件共12类。
最高人民法院研究室副主任司艳丽介绍，在磋商过程中，双方秉持开放思维，实现“一国”之内更加紧密更加广泛的协助。如不限于身份关系的认可，包括认可和执行财产判项；不限于诉讼离婚，将协议离婚也纳入认可的范畴。
《婚姻家事安排》体现了未成年人最佳利益的审查原则。内地在尚未加入《国际掳拐儿童民事方面公约（1980年）》的情况下，坚持未成年人利益最大化理念，允许就香港法院作出的未成年子女管养令向内地法院申请认可和执行，以充分保护未成年人正常的学习和生活。
对比最高法《民事案件案由规定》，未纳入《婚姻家事安排》的内地婚姻家庭案件有两类：一是香港法律没有规定的纠纷，包括赡养纠纷、解除收养关系纠纷、兄弟姐妹间的扶养关系纠纷等；二是香港法律中有类似规定但不属于婚姻家庭的纠纷，包括婚约财产纠纷、离婚后损害责任纠纷等。
司艳丽介绍，对于以上案件可否请求香港法院认可和执行，按以下原则处理：对于婚约财产纠纷、分家析产纠纷，在《关于内地与香港特别行政区法院相互认可和执行民商事案件判决的安排》生效后，可直接根据该安排请求香港法院认可和执行。对于赡养纠纷、解除收养关系纠纷、兄弟姐妹间的扶养关系纠纷、成年人监护纠纷、离婚后损害责任纠纷、同居关系析产纠纷，可以按照个案协助的原则和程序根据具体情况来判断。
中国法学会婚姻法学研究会会长夏吟兰表示，《婚姻家事安排》在内地与香港两地的生效实施意义重大，同时《婚姻家事安排》的生效实施只是第一步，还需要对两地相互认可与执行《婚姻家事安排》的协作机制、抗辩事由、两地夫妻财产制度及其离婚财产分割的内涵、具体方法等问题深入研讨。
来源：中国妇女报
03
教育部发布评估指南
推动健全幼儿园保育教育质量评估体系
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2月15日，教育部发布《幼儿园保育教育质量评估指南》（以下简称《评估指南》），推动各地健全科学的幼儿园保育教育质量评估体系。
《评估指南》聚焦幼儿园保育教育过程及影响保育教育质量的关键要素，围绕办园方向、保育与安全、教育过程、环境创设、教师队伍等五个方面提出了15项关键指标和48个考查要点。强调要树立科学的评价导向，改进评估方式，突出过程评估，强化自我评估，聚焦班级观察，重点关注幼儿园提升保教水平的努力程度和改进过程，切实扭转“重结果轻过程、重硬件轻内涵、重他评轻自评”等非科学倾向。并严禁用直接测查幼儿能力和发展水平的方式评估幼儿园保育教育质量。
在评估内容上，《评估指南》提出一系列关键指标和考查要点，包括不提前教授小学阶段的课程内容，不搞不切实际的特色课程；制订并实施与幼儿身体发展相适应的体格锻炼计划；重视有特殊需要的幼儿；教师保持积极乐观愉快的情绪状态，以亲切和蔼、支持性的态度和行为与幼儿互动，平等对待每一名幼儿；注重幼小科学衔接，有针对性地帮助幼儿做好身心、生活、社会和学习等多方面的准备，促进幼儿顺利过渡等。
“《评估指南》明确指出‘幼儿园应建立常态化的自我评估机制，促进教职工主动参与，通过集体诊断，反思自身教育行为，提出改进措施。’同时，还应‘有效发挥外部评估的导向、激励作用，有针对性地引导幼儿园不断完善自我评估，改进保育教育工作。’这一规定强化了评估主体的自我内化机制，找准了发力点和突破口，通过内力驱动、外力激励的方式形成相互衔接、彼此协调的工作机构，为整体推进评价改革提供了科学指引。”中国学前教育研究会理事长侯莉敏评价说。
来源：中国妇女报
04
教育部表示
法治副校长将在防治校园欺凌方面发挥重要作用
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2月17日，记者在教育部召开的新闻发布会上获悉，去年年底，教育部经商最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部同意，制定颁布《中小学法治副校长聘任与管理办法》（以下简称《办法》），自2022年5月1日起施行。发布会上，据教育部政策法规司司长邓传淮介绍，《办法》共20条，重点围绕中小学法治副校长“是什么”“干什么”“谁来管”“怎么聘”“如何干好”等问题，系统设计了中小学法治副校长聘任与管理制度。
《办法》指出，所称法治副校长，是指由人民法院、人民检察院、公安机关、司法行政部门推荐或者委派，经教育行政部门或者学校聘任，在学校兼任副校长职务，协助开展法治教育、学生保护、安全管理、预防犯罪、依法治理等工作的人员，适用于普通中小学、中等职业学校、特殊教育学校、专门学校（以下统称学校）法治副校长的聘任与管理。
《办法》明确了担任法治副校长的条件。人民法院、人民检察院、公安机关和司法行政部门等派出机关遴选、推荐担任法治副校长在职工作人员，应具备一系列条件，包括政治素质好，品德优秀，作风正派，责任心强；
有较丰富的法律专业知识与法治实践经历，从事法治工作三年以上；身心健康，热心教育工作，了解教育教学规律和学生的身心特点，关心学生健康成长；具有较强的语言表达能力、沟通交流能力和组织协调能力。
另据《办法》，法治副校长由所聘学校颁发聘书。聘期一般为三年，期满后可以续聘。
保护学生权益、预防未成年人犯罪、实施或者指导实施教育惩戒等，是法治副校长履职期间的重要工作之一。教育部政策法规司副司长王大泉特别提到，法治副校长可以在防治校园欺凌方面发挥重要作用。
王大泉表示，在防治校园欺凌方面，法治副校长可以从多方面发挥作用。例如，学生进行防治校园欺凌的教育；督促和指导学校根据未成年人保护法、《未成年人学校保护规定》制定相关制度和规定；及时发现和制止校园欺凌行为，第一时间处置有关校园欺凌隐患性的问题；参与学校欺凌认定委员会等专门机构，凭借专业性和权威性更好地认定什么是校园欺凌；对实施欺凌行为的学生给予教育和矫治。
“加入法治副校长的力量后，会使中小学防治校园欺凌的防范体系更加坚实有力，织牢织密未成年人学校保护的网络。”王大泉说。
王大泉还表示，希望更多的法学专业人士参与到中小学治理中来，并进一步明确其职能。
来源：中国妇女报
他山之石
05
安徽安庆妇联建立常态化互动机制
女企业家月月回“娘家”
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“以后每个月首个工作日固定开展‘市女企业家回娘家接待日’活动，为政府相关部门与企业搭建平台，促进企业之间的交流合作，为做优做强巾帼企业、服务安庆高质量发展凝聚巾帼力量。”近日，安庆市妇联负责人向中国妇女报全媒体记者表示。
为进一步贯彻落实全省改进工作作风为民办实事、为企优环境大会精神，促进“一改两为五做到”在妇联系统落实落细，近日，安徽安庆市妇联开展“市女企业家回娘家接待日暨送政策送金融送法律助发展”活动。全市妇联系统及各行各业女企业家代表近40人参加。
接待日当天，妇联干部与女企业家共同学习分享《安徽省人民政府办公厅关于印发创优营商环境对标提升举措（2022版）》文件精神。女企业家代表结合企业经营发展现状、遇到的困难问题、如何做大做强企业及如何发挥企业外延优势招商引资、服务安庆高质量发展，提出建议和想法。
针对女企业家们提出的难题，市妇联邀请市农商银行、市徽商银行为女企业家介绍了“丽人贷”“创业贷”“信e贷”“保e贷”等金融产品及相关的金融政策，帮助解决企业融资难问题；安庆市中院民三庭庭长、市妇联兼职副主席柏萍将理论案例相结合，讲解了企业经营管理方面的法律法规，并就女企业家在公司经营过程中最有可能遇到的风险，提出防范建议。
“全市各级妇联将强化‘引领、服务、联系’职能，建立妇联与女企业家常态化互动、为企业纾困解难工作机制，进一步优化营商环境，更好服务女性创业发展”，市妇联负责人表示，希望女企业家协会切实发挥凝聚功能，围绕经济建设中心，积极搭建平台，开展多样活动，不断提高女企业家综合素质，促进女企业家成长。
安庆市妇联同时向女企业家发放调查问卷，了解各企业面临的困难和问题。“逐步对接资源，尽可能帮助协调解决。”市妇联该负责人表示。
来源：中国妇女报
06
江西鹰潭多形式开展“春风行动”专项活动
“掌上就业”小程序为女性就业搭建桥梁
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江西省鹰潭市妇联发挥妇联组织网络优势，助力人社部门创新“智慧就业”举措，多形式开展2022“春风行动”专项活动，实现了公共就业服务对接更加顺畅，服务获取更加便利，全力为企业和妇女就业搭建招工、就业桥梁。近年“春风行动”开展以来，全市收集发布337家企业2.1万个岗位信息，累计服务人次32万，各地妇女群众积极响应，截至目前，共有1732名女性通过各类招聘渠道达成就业意向，顺利实现在家门口就业。
“智慧就业”架设供需信息桥。鹰潭市妇联积极配合人社部门，充分借助全省“智慧就业”试点契机，创新开发“就业一码通”和“掌上就业”小程序，多形式搭建自助服务平台，动员各级妇联组织转发扩大宣传面，利用微信公众号、抖音、腾讯视频号等媒体投放招聘信息，实现岗位政策精准投送、人岗精准对接，众多妇女群众通过线上渠道达成就业意向。
“直播进企”实现岗位云上聘。该市创新举办“春风行动”直播进企招聘活动，连续6天组织45家重点企业参加直播招聘，将网上直播间搬进企业生产线和生活区，引导企业和求职者实时互动。6天直播提供就业岗位3717个，吸引12万人次观看参与，330名女性求职者通过直播顺利入职。
“招聘巡展”织密城乡服务网。鹰潭还在全市6大主城区，46个乡镇同步开展“春风送温暖就业送真情”大型招聘巡展，同步发布2.1万个岗位信息。妇联组织多支巾帼志愿者服务队，耐心为前来咨询政策的妇女解答各种问题，积极指导帮助妇女做好求职就业工作，鼓励女大学生、农村妇女返乡就地就近就业，为她们就业创业需求提供全方位政策服务。截至目前，招聘巡展活动服务人次3.4万，发放招工宣传资料12万份，帮助求职者面对面与企业达成初步就业意向。
来源：中国妇女报
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