大鹏新区建筑工务署负责的项目具有点多、面广、量大特点，2021年在建项目93个，施工点位超过190个，大型施工设备超过370台，重大危险源815个。同时，今年国内持续出现多点散发疫情，双台风、短时强降雨、强季风气候等极端恶劣天气频发，安全生产面临严峻考验。
大鹏新区建筑工务署按照新区党工委、管委会总体部署，紧紧围绕综合治理、源头治理、重点治理、根本治理、文化治理，创新十大机制，全面筑牢安全生产体系，保障各项目平稳有序建设。
党建机制
一是深入推进“支部建在工地”品牌项目，以党建促工建，充分发挥党建引领作用。
二是扎实开展支部共联共建工作，选取市第二十三高级中学等4个项目为品牌工地，以点带面，形成工作齐抓共管、共建共联良好局面。
三是进一步弘扬“红马甲”精神，发挥党员的先锋模范和战斗堡垒作用，日常安全生产有党员督导，急难险重工程有党员带领，突发事件及应急处置有党员冲在最前面。
排查机制
一是持续开展质量安全综合评估和飞行检查。2021年，组织开展检查831次，出动人员2493人次，查处质量安全隐患7426条，整改率达100%。
二是综合人员在岗情况、人员履职情况、现场质量安全管理、重大危险源管控、智慧工地建设、疫情防控、农民工工资发放、六个100%落实情况、施工时段、工程特点、环境因素、关注度情况等12项风险指标，动态采集项目数据，实时调整其关联权重，综合评定项目风险等级。
三是建立了清单制，包括815个重大危险源清单、28个涉燃项目管理清单、15个涉林项目管理清单、105个涉电项目管理清单、87个占道项目管理清单以及各项目隐患排查治理动态清单等。
研判机制
一是每周研判，1-11月，共召开49次署长办公会，同步对疫情防控、安全隐患、文明施工、交通安全、消防安全、人员到岗履职、农民工工资发放、重大危险源及危大工程、智慧工务等方面进行分析研判，安排本周安全生产工作重点。
二是每月对署内所有在建项目做全面风险评估，对风险较高的项目提出预警。
三是每季度对当前的安全生产形势进行分析研判，对安全生产体系上的漏洞薄弱环节进行查漏补缺。
四是根据工程所处不同阶段、工程特点、环境因素、相关行政主管部门及社会关注情况，对安全风险进行研判。
通报机制
一是对全署的安全形势进行通报；二是对重点项目安全生产情况进行通报；三是对近期项目建设的风险点进行通报；四是对国内外类似项目发生的事故案例进行通报，举一反三，主动部署。突出了安全管理的前瞻性和主动性。
预警机制
一是风险预警：全年项目风险评估412个项目次，对3个项目次发出红色风险预警，对6个项目次发出橙色风险预警。
二是安全生产预警：针对极端天气、特殊时段，发布16次安全生产预警信息，转发各类安全预警信息146次。
三是针对应急响应，启动防汛、防台风“关注级”以上应急响应57次。
分级机制
一是风险分级，分为重点关注（红色）、较关注（橙色）、一般关注（黄色）、微关注（蓝色）四级。
二是管控分级，制定差别化管控措施，重点关注（红色）纳入署内重点工作督办、主要领导亲自部署；较关注（橙色）纳入署内重点工作督办、分管领导带队部署；一般关注（黄色）施工管理部组负责人组织落实。
三是党员督导，成立了党员督导队对重点项目的安全生产、疫情防控和信访维稳履职情况持续督导，保障管控措施落地。
四是处罚分级，采取“加密评估-戒勉约谈-不良行为记录-违约处罚-履约不合格”的“惩戒”手段，设置“一票否决”项，保持安全生产高压状态。
联动机制
一是与主管部门联动。主动对接住建、水务、应急等主管部门建立统一的风险评估体系、统一的应急响应机制、统一的信息共享机制。
二是署内联动。结合平战各自特点，由署应急办牵头制定规则及具体操作指引，统筹各业务部组开展安全生产工作。
三是项目联动。业务部组牵头，联合建设五方责任主体落实安全生产要求，迅速响应应急信息，强有力推动隐患排查、风险化解、人员转移、应急救援等安全生产工作。
复盘机制
从五个维度总结提升：加强部门团队建设、加强风险研判提前做好应对措施、提升应急工作后勤保障水平、提升应急信息传送质量、加强项目应急处置能力建设。
创优机制
以“发扬工匠精神、全面提升质量、打造百年工程”为目标，制定了建设项目创优评优工作的三年行动计划，2021年获得安全文明施工类奖项11个，其中省级奖项4个，市级奖项7个，创优率达到79%，预计2022年以后，创优率将达到100%。
文化机制
一是全年紧扣“安全点亮回家路”主题，创建安全生产普惠平台。
二是通过一系列安全活动，拍摄宣传片、原创手绘安全生产海报竞赛和云竞赛、云咨询。
三是强化班前“三个五分钟”（安全教育五分钟、任务交底五分钟、自我反省五分钟）安全教育交底。
四是务工人员健康管理。开展从业人员心理咨询培训，以及班前体检等。
五是推动安全文化宣传。通过“筑梦大鹏”微信公众号实时发布安全生产方面的信息，在社会上营造良好舆论氛围。
内容来源：大鹏新区建筑工务署
通讯员：宋仪力
编辑：林宏松
