12月3日，罗湖区城市更新与土地整备局发布征收提示，拟对罗湖区桂园街道蔡屋围城市更新统筹片区（城中村）项目一期子项目B范围内未签约房屋实施征收。这是《更新条例》实施后深圳首个启动行政征收程序的城市更新项目。
蔡屋围城市更新统筹片区蔡屋围（城中村）项目一期子项目B房屋征收提示
根据征收提示，因公共利益需要，现拟对罗湖区桂园街道蔡屋围城市更新统筹片区蔡屋围（城中村）项目一期子项目B范围内未签约房屋实施征收（房屋征收范围详见附图）。根据《深圳经济特区城市更新条例》（深圳市六届人大常委会公告第228号）、《深圳市房屋征收与补偿实施办法(试行)》(深圳市人民政府令第292号)等有关规定，发布房屋征收提示如下:
一、房屋征收部门:深圳市罗湖区城市更新和土地整备局。
二、房屋征收实施单位:深圳市罗湖区桂园街道办事处。
三、自本征收提示发布之日起,任何单位和个人在房屋征收范围内因下列行为导致增加房屋征收补偿费用的,对增加部分将不予补偿:
(一)新建、改建、扩建、装修房屋;
(二)改变房屋和土地用途;
(三)已依法取得建房批准文件但尚未建造完毕的房屋的续建;
(四)新签订租赁期限截止日在征收提示发布之日起1年以后的房屋租赁合同;
(五)除婚姻、出生、回国、军人退伍转业、刑满释放和解除劳动教养等必须办理户口迁入、分户之外的其他户口迁入和分户;
(六)以被征收房屋为注册地址办理工商注册登记、变更手续;
(七)其他不当增加补偿费用的行为。
政策背景
2020年12月30日发布了《深圳经济特区城市更新条例》（以下简称《条例》），并于2021年3月1日起正式施行。《条例》对于业界最大的反响点在于其破解拆迁难问题，创设“个别征收+行政诉讼”制度，主要适用于三种情形——旧住宅区、城中村合法住宅及城中村住宅类历史违建。
其中，旧住宅区：符合下列情形的，区人民政府可以依照法律、行政法规及本条例相关规定对未签约部分房屋实施征收。
城中村合法住宅、住宅类历史违建部分：符合下列情形的，可以参照旧住宅区规定由区人民政府对未签约住宅类房屋依法实施征收：
除规定上述个别征收触发条件外，《条例》还对征收流程作了相应规定，其运行流程遵循先协商、行政调解后个别征收的严格程序，在流程行至实际征收之前，若项目权利人与市场主体达成协议，政府亦可随时终止征收程序。
《条例》所规定的运行流程
深圳于7月31日发布首个市级且最核心的《条例》配套细则《深圳市城市更新未签约部分房屋征收规定（征求意见稿）》，对具体执行程序及各中细节作出了全面详实的规定。对于深陷拆迁泥潭的更新项目或将迎来曙光，各家均积极争取适用于《条例》行政征收以破解自身拆迁难问题。
目前，盐田海涛花园是《条例》后首单启动行政调解的更新项目。罗湖区蔡屋围城市更新统筹片区蔡屋围（城中村）项目一期子项目B成为《条例》实施后首个启动行政征收程序的项目。
项目背景
蔡屋围城市更新统筹片区城市更新单元地处深圳市罗湖区桂园街道，东依宝安南路，南邻滨河路，北至红宝路，西至红岭路。
蔡屋围城市更新统筹片区城市更新单元已于2013年纳入《深圳市城市更新单元计划第一、二批计划》，专项规划于2018年12月经罗湖区城市更新工作领导小组及深圳市城市规划委员会建筑与环境艺术委员会审议通过，于2021年7月进行修改公告。
更新单元用地面积336758.8㎡，拆除用地面积266728.1㎡，开发建设用地面积183403.1㎡，地上计容积率总建筑面积2556700㎡，地上容积率13.9，另外，允许地下商业建筑面积141400㎡，地下公共配套建筑面积8600㎡。
按照最早规划的版本，晶都酒店、寰宇酒店拆迁后将建设一栋760米、一栋608米高的超高层摩天地标写字楼。但最新优化方案显示，该地块建筑限高改为500米。从高度来看，建成后仍然不失为深圳的两大新地标项目。
该项目由京基集团操盘。京基集团成立于1994年，总部位于深圳，辐射环渤海、珠三角及粤港澳大湾区等城市。据悉，京基还意向启动多个城市更新项目，如水贝村、湖贝新村、大围村、梅富村、京基蔡屋围、京基木棉湾旧改、长源村旧改等。
蔡屋围旧改可以说是罗湖含金量最高的旧改，按照规划，将把蔡屋围建成比肩纽约曼哈顿，伦敦金丝雀码头、巴黎拉德芳斯、香港中环的世界级城市中心。蔡屋围统筹片区城市更新项目的推进，也将进一步增加京基在深圳旧改领域的筹码。
内容来源：龙华坂田福田南山小产权
编辑：程芷欣
统筹制作：盐田区融媒体中心
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