10月26日上午
中国共产党深圳市
坪山区第二次代表大会召开
总结了过去五年发展实践经验
擘画出坪山未来发展蓝图
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回溯过往，通过聚焦打造高质量可持续发展的创新坪山，一张蓝图绘到底，一任接着一任干，坪山推动各领域工作取得全方位、历史性、开创性巨大成就，成为了先行示范区建设“大棋局”中的重要“落点”，成为全市增长潜力最足、发展势头最猛的板块之一，一座具有蓬勃创新力、独特竞争力、新锐影响力的东部中心城区已然崛起。
放眼未来，在“双区驱动”“双区叠加”“双改示范”黄金机遇下，坪山提出将准确把握新发展阶段、深入贯彻新发展理念、服务构建新发展格局，按照深圳市第七次党代会和深圳市“十四五”规划部署要求，跑出社会主义建设加速度，坚定不移朝着建设创新坪山、打造未来之城的目标迈进，为深圳建设好中国特色社会主义先行示范区、创建社会主义现代化强国的城市范例、率先实现社会主义现代化作出更大贡献。
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成绩彰显担当
五年成就夯实
创新坪山建设“四梁八柱”
10月19日，来自坪山区的企业微芯生物宣布，由微芯生物及成都微芯药业有限公司自主研发和生产的原创新药西格列他钠获得国家药品监督管理局（NMPA）批准上市，用于治疗2型糖尿病。这是微芯生物第二个获批上市的原创新药，也是又一个“863”及国家“重大新药创制”科技重大专项成果。
微芯生物在创新药上的又一次突破，正是坪山过去五年来在创新发展上的一个缩影。大会上，坪山区委书记杨军作了《牢记使命 继往开来 跑出社会主义现代化建设加速度 奋力书写“创新坪山 未来之城”新篇章》报告（以下简称《报告》），总结了过去五年发展实践经验。
过去五年，坪山聚焦打造高质量可持续发展的创新坪山，以先进的理念、开阔的眼界、干事的担当、克难的坚韧，夯实了高质量可持续发展的创新坪山“四梁八柱”，实现了经济社会发展和党的建设跨越式发展，成就了一个后发城区向深圳东部中心城区的蝶变。
创新成为驱动坪山发展的第一动力、核心引擎。坪山初步构建起“立足产业、聚焦转化、面向国际、全域创新”的生态体系，国高企业五年增长421家，层次人才、博士人才五年分别增长4.3倍和9倍。三大主导产业发展迅猛，新动能持续迸发、新势能加速聚合，初步形成“智能车、创新药、中国芯”先进制造业集群。建成全市唯一的智能网联交通测试示范平台，推出全市首条智能网联汽车应用示范线。生物医药企业从123家增至815家。
城区品质加速蝶变
过去五年
坪山近悦远来的宜居宜业之城
加速形成
✎“1+7+N”片区规划建设加快推进，创新广场、燕子湖国际会展中心等城区地标拔地而起。地铁14、16号线坪山段贯通，南坪三期、坪西路等对外通道建成通车，交通落后面貌得到改善。
✎民生保障从“有没有”加快向“好不好”转变，过去五年，坪山公办学位保障率全市领先，引进东北师大附中、深圳中学、深圳高级中学等优质教育资源，与南方医科大学合作共建医疗健康集团，市萨米医疗中心、南方医科大学深圳口腔医院（坪山）建成运营。
✎生态之区成色更足，污染防治实现历史性突破，累计投入70亿元推进水污染治理，11条国考、99条市考黑臭水体实现“长制久清”。
✎一批具有坪山标识度的文化IP大放异彩，过去五年，坪山文化事业发展取得瞩目成绩，在全市率先实施公共文化机构法人治理结构改革，聘请周国平、刘晓都、王俊等文化大家办文化，构建以坪山文化智库为主体，图书馆、美术馆、大剧院为支撑的人才平台矩阵。坪山文化辐射力进一步增强。
在历史的纵轴上
坪山实现从大工业区
向东部中心的完美蝶变
在全球的横轴上
坪山始终以国际视野
在世界创新版图上不断冒尖
两个坐标轴交织出的
是坪山过去五年发展的
光荣与梦想、跋涉与执着
使命引领未来
让“看好坪山”
成为更多人的共识
过去五年
面对困难和考验
面对挑战和机遇
坪山交出了一份城区的出彩答卷
面向未来
坪山又将如何围绕
市委、市政府赋予的发展定位
走出一条特色化、差异化的新路子
在日趋激烈的区域竞争中突围制胜？
《报告》提出，“十四五”时期是深圳建成现代化国际化创新型城市、提前10年基本实现社会主义现代化的关键五年；也是坪山再燃心火、再起宏图，加速“赶超跨越”的黄金五年。把握发展黄金期，加速打造“创新坪山，未来之城”，坪山已然有了一幅路线图：
✎必须心无旁骛抓创新谋未来，加快构建创新发展格局，把坪山打造成为最具吸引力、最富成功机会的创新热土。
✎必须充分发挥改革的突破和先导作用，以综合改革试点为牵引，谋划实施更多创造型引领型改革。
✎必须坚持以人民为中心，下更大力气补齐短板、缩小差距，让改革发展成果更公平惠及全体人民。
✎必须拿出硬作风，不甘落后、与一流比、探前沿路，干出不负历史、不负时代、不负人民的新业绩。
“未来五年，我们的理想愿景，就是用付出和拼搏、智慧和创造，构建‘创新坪山、未来之城’的整体风貌，让‘看好坪山’成为更多人的共识，把‘被低估的坪山’变成‘令人刮目相看的坪山’”。坪山用多个人们眼中的“坪山印象”，描绘出了未来五年坪山的全新发展态势。
将目光放至更远，坪山擘画出未来十年，乃至更长一段时间内的发展蓝图：“十四五”之后，再经过五年的接续奋斗，到2030年，“创新坪山、未来之城”将初步建成；在此基础上，再奋斗5年，到2035年，坪山将成为独树一帜的未来城市样板。
那时，坪山的产业经济地理全面重塑，“创新生态完整”“产业集群壮大”“营商环境一流”将成就坪山的强大气场，坪山高新区迈向世界一流高科技产业园区，更多创意、灵感、梦想在这里碰撞、萌发、成真。
那时，一幅“景入城内、城在景中”的美丽长卷在坪山全面铺展，组团化立体化的城市空间布局优势突出，城市天际线轮廓舒展、韵律起伏，绿色要素环环相扣、合理相嵌，坪山真正成为美丽深圳的“亮丽版图”。
那时，文化厚度、治理精度、城区温度交汇融合，高品质、均等化的公共服务惠及每一个坪山人，可阅读、可感知、可消费的诸多未来体验场景率先成为现实，新老坪山人都能在这里找到归属、遇见未来。
实干铸就梦想
8个“坚定不移”
加速打造“未来之城”
九层之台，起于累土
千里之行，始于足下
目标已然明确
奋起时不我待
瞄准“创新坪山，未来之城”建设目标
坪山以8个“坚定不移”
勾勒出了未来发展的施工图
坚定不移实施创新驱动发展战略，努力为“创新坪山、未来之城”提供强劲动力。创新是高质量发展的第一动力，也是打造未来之城的内在要求。坪山提出，未来五年，必须牢牢抓住这个牛鼻子，全力构建全域全链创新生态体系，持续提高创新能力，不断为未来之城建设提供引领力、支撑力、源动力、硬实力。
坚定不移推动经济高质量发展，不断夯实“创新坪山、未来之城”的产业根基。产业是创新的主阵地，是经济高质量发展的硬实力，是未来城市的强支撑。坪山将把着力点放在实体经济上，围绕“智能车、创新药、中国芯”三大主导产业，全力稳链补链强链控链，不断提升产业竞争力影响力。
坚定不移深化改革扩大开放，持续释放“创新坪山、未来之城”体制机制活力。改革开放要求冲破藩篱、打破封闭，为创新开局、为未来开路。坪山将勇于改革、善于改革，全方位开放、高水平开放，最大限度释放改革红利、扩大开放优势，为区域高质量发展提供有效的体制机制保障。
坚定不移推进城区规划建设，不断提升“创新坪山、未来之城”的承载力辐射力。在高度发展的深圳，有空间就有未来。规划是城市空间发展的指南，未来之城的打造离不开创新的规划理念和科学的规划指引。必须高标准规划建设，坚持“显山露水、疏密有致、功能平衡、铸造精品”，高起点推进城市更新，全力完善城市功能，探索新型城市化发展路径。
坚定不移推动城区治理体系和治理能力现代化，努力探索“创新坪山、未来之城”高效治理新路径。创新的开展、未来城市的建设离不开智治、法治、善治，坪山将树立全周期管理意识，创新理念、拓展渠道、落实举措，让“创新坪山、未来之城”生机勃勃、井然有序。
坚定不移践行以人民为中心的发展思想，奋力谱写“创新坪山、未来之城”美好生活新篇章。保障和改善民生是建设“创新坪山、未来之城”的出发点和落脚点。坪山将坚持财力一分增长、民生一分改善，加快实现“民生七优”，让市民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续。
坚定不移打造独具品牌特色的东部文化地标，全面绽放“创新坪山、未来之城”独特文化魅力。文化是创新的土壤，是城市未来发展的核心竞争力。坪山将坚持以践行社会主义核心价值观为引领，强化文化滋养，厚植文化底蕴，提升文化气质，扩大文化优势，努力打造东部文化高地。
坚定不移践行绿水青山就是金山银山理念，努力擦亮“创新坪山、未来之城”的生态底色。优良的生态环境是创新发展的永续支撑，是未来可持续发展的关键所在。坪山将坚定不移走生态优先、绿色发展之路，建立完善生态文明体制机制，促进人与自然和谐共生，努力打造美丽城区典范。
六个“之城”
演绎坪山未来五年发展蓝图
未来五年
坪山是一个什么样的城区
在10月26日召开的
坪山区第二次党代会上
《报告》用六个“之城”
描绘出了未来五年
“创新坪山、未来之城”的
城区整体风貌
✎未来五年，创新之城活力迸发、更显朝气。创新高度、强度、密度得到新提升，高新区建设日新月异，重大科技创新平台提速布局，科创生态系统持续优化，全球创新“朋友圈”不断拓展，创新真正成为坪山最鲜明的气质。
✎未来五年，产业之城高质高新、更具影响。产业聚变、裂变、蝶变跑出加速度，经济总量跃上新台阶，三大主导产业跻身全国乃至世界“第一梯队”，未来产业加快布局，产业空间形态领跑全市，深圳先进制造业核心集聚区、承载区地位更加彰显。
✎未来五年，品质之城功能齐备、更富魅力。城市颜值、气质、品质达到新高度，现代化城区形态和功能格局完整呈现，半边山水半边城的城市形态基本形成，未来城市基础设施和应用场景加速布局，“东部中心”有颜有品、有名有实。
✎未来五年，善治之城智慧高效、更为精细。治理力度、精度、温度更上一层楼，空间要素数字化建设初见成效，稳定公平透明可预期的一流营商环境更加优化，社会治理与经济发展、民生改善良性互动，成为精明善治典范城区。
✎未来五年，幸福之城和谐美好、更具温情。民享、民乐、民安迈上新台阶，高品质教育、医疗、住房、文体等公平普惠，现代城市文明风尚深入人心，近悦远来的文化新高地加快形成，离“民生七优”目标的实现更近一步。
✎未来五年，生态之城绿色怡人、更可持续。生产、生活、生态实现深融合，绿色、低碳、健康蔚然成风，“南山北水中田园”的城区风貌坪山独好，“城市即公园、公园即城市”，绿色发展标杆城区率先建成。
内容来源：南方日报
编辑：林洁仪。林一瑛
责任编辑：孙亚菲
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