读特客户端·深圳新闻网2021年10月10日讯（深圳特区报驻港记者 啸洋）林郑月娥在《施政报告》中建议香港北部建设为都会区，为房屋、科技发展开拓用地，估计可提供住宅单位约16.5万至18.6万个，区内职位数目将大幅增至约65万个。在有关策略中，政府提出多个铁路项目。《施政报告》阐述北部都会区的规划和布局。她说，都会区面积达300平方公里，覆盖由西至东的深港口岸经济带和更纵深的腹地，将尽享港深优势互补、融合发展的红利，帮助香港更好融入国家发展大局。

该都会区包括元朗区、北区两个地方行政区，区内有天水围、元朗、粉岭/上水等已发展成熟的新市镇和相邻乡郊地区，并有古洞北/粉岭北、洪水桥/厦村、元朗南、新田/落马洲、文锦渡、新界北新市镇共6个处于不同规划和建设阶段的新发展区和发展枢纽。林郑月娥指，北部都会区是香港未来20年城市建设和人口增长最活跃的地区。该区拥有7个跨境陆路口岸，是香港境内促进港深融合发展和联系大湾区最重要的地区。

林郑月娥谈及港深紧密互动中形成的“双城三圈”的空间格局，认为这有利港深政府共同促进经济、基建、创科、民生、生态环境等合作，发挥强强联手，产生一加一大于二的效益。该三圈由西至东，分别为深圳湾优质发展圈、港深紧密互动圈、大鹏湾/印洲塘生态康乐旅游圈，覆盖深港口岸经济带和深圳的都市核心区，以及香港的北部都会区。北部都会区发展策略提出五个铁路项目，包括连接洪水桥/厦村至深圳前海的港深西部铁路，延伸北环线、东铁线，并探讨兴建尖鼻咀至白泥自动捷运系统的可行性。

港府发布的“港深双城三圈”的空间布局图。

在延伸北环线方面，其中一项建议是把正在规划的北环线向北延伸，经落马洲河套地区的港深创新及科技园接入深圳的新皇岗口岸；另一项建议是由古洞站向东延伸，接驳罗湖、文锦渡、香园围一带，再南下经打鼓岭、皇后山至粉岭。至于东铁线，策略提出探讨把该线延伸至深圳罗湖，并在深方设立“一地两检”口岸，在现有罗湖站和上水站之间增设一个非过境铁路服务的新铁路站，以释放罗湖/文锦渡和上水北一带的发展潜力。按照发展策略，落马洲管制站迁往深圳新皇岗口岸后腾出的土地和毗邻的部分鱼塘和乡郊土地可以善用，加上新田/落马洲发展枢纽内原有用地规划，共可增加约150公顷土地作创科用途，以构建新田科技城。

策略并建议，当局可藉此契机提升洪水桥/厦村为新界北现代服务业中心，并在与前海隔湾呼应的流浮山建设具规模、地标性的创科设施，为北部都会区提供大量就业机会。此外，本港湿地可加强保育，为北部都会区缔造优质生活环境。林郑月娥表示，根据目前在北部都会区内多个已规划或规划中的发展项目，住宅单位预计约35万个。按照有关策略，北部都会区可额外开拓约600公顷用地作住宅和产业用途，估计可提供住宅单位约16.5万至18.6万个。

林郑月娥说，连同元朗区和北区现有39万个住宅单位，北部都会区发展完成后总住宅单位数目将达90.5万至92.6万个，可容纳约250万人居住，区内职位数目则由11.6万个大幅增至约65万个，其中15万个为创科产业相关职位。林郑月娥指出，要有效落实发展策略，建设北部都会区，特区政府须提升高层督导，强化跨局部门协作，制订成效指标方便监察，并与深圳巿政府紧密联系，共同推进相关项目。她说，其中一个可能性是下一届政府设立副司长职位，负责领导包括北部都会区、明日大屿愿景等大型区域发展。