机器轰鸣的白鹅潭南岸，一个可与广州东部“黄金三角”比翼齐飞的中央商务区将破土而出；昔日冷清的恩宁路，变身全国闻名的打卡旺地；广钢老厂区，一座现代新城崛起，高楼林立……回望五年间，广州荔湾区在加快实现老城市新活力的道路上，日新月异。
征途漫漫，唯有奋斗。改头换面、转型升级并非朝夕之功，眼下，荔湾仍在蓄积力量。过去五年，荔湾经济高质量发展的基础进一步巩固、韧性进一步彰显。未来五年，如何抓住转换发展方式、释放发展潜力、提升发展能级的关键期、窗口期、机遇期，实现量变到质变的飞跃？
9月28日召开的中国共产党广州市荔湾区第十三次代表大会，回答了这一提问。以广州高质量发展核心功能区的担当，荔湾明确，全区将围绕建设国家中心城市和粤港澳大湾区广佛极点核心区这一目标，充分发挥城市更新和珠江沿岸高质量发展两大引擎作用，把荔湾建设成为文化厚重、宜居宜业、充满活力、幸福美丽的国际大都市现代化中心城区。
两大引擎：推动城市更新、珠江沿岸高质量发展，扛起广州排头兵的使命担当
芳村大道东旁，一个路口挂着“广州西客厅欢迎您”的指引牌，这是聚龙湾片区启动区的入口。往里是由老粮仓改造而成的聚龙湾城市更新展厅，展厅外，三江汇聚的白鹅潭边，一段典雅自然的沿江碧道刚刚建成。
在9月28日举行的荔湾区第十三次党代会上，荔湾提出，全区将围绕建设国家中心城市和粤港澳大湾区广佛极点核心区这一目标，充分发挥城市更新和珠江沿岸高质量发展两大引擎作用，升级打造白鹅潭商务区、荔湾文商旅活力区、海龙围科创区三大发展平台，全面推进老城市新活力引领区、珠江沿岸高质量发展示范区、广佛融合试验区、岭南文化中心区、社会治理样板区建设五大工程。其中，荔湾强调，要主动融入全市发展布局，在城市更新和珠江沿岸高质量发展两项重大战略中自觉扛起排头兵的使命担当，为荔湾发展拓展空间、积蓄能量、夯实基础。
城市有机更新：率先在花地河沿岸和茶叶市场片区形成突破性成效
聚龙湾便是这两大引擎的合力点。钢筋结构混搭红砖墙的工业风展厅，映射它的命运——这里曾汇集广州市柴油机厂、广东水利水电厂等旧厂，见证芳村工业的荣光，如今是广州首个以全周期管理理念打造的产城融合示范区、全市混合改造的标杆项目，未来将成为珠江后航道高品质滨水空间、文商旅创居有机融合的“广州西客厅”。
“我们是孵化器园区，前几年，有些入驻企业在发展壮大后，苦于就近找不到更大的场地而离开。“在位于荔湾东沙的广州市3D打印产业园，管理方副总经理周宇锋坦言。产业空间不足、产业载体不够，是老城区普遍存在的问题，近年来，类似周宇锋反映的情况，随着城市更新引擎的启动，正逐渐得到缓解。
会上，荔湾表示，将加快已获批城中村改造项目征拆、安置房建设和产业导入；探索城市有机更新路径，率先在花地河沿岸和茶叶市场片区形成突破性成效；结合区产业发展导向推进卷烟二厂、如意坊码头等旧厂更新改造，拓展产业发展空间；将城市更新与优化城市空间布局、产业发展、补齐基础设施短板紧密结合，把好城市更新产业导入关。
未来五年，荔湾将继续把城市更新作为改善城区面貌的关键之策和释放发展动能的重要引擎，科学谋划，有序推进。白鹅潭片区未来将拥有超过2000万平方米的商务办公面积，市城市更新三年计划中荔湾城中村改造数量居全市第一，通过改造全区预计释放860万平方米集体物业，各类商务楼宇、产业园区建设正全面提速。
珠江沿岸发展：5到10年，基本实现沿江漫步道、跑步道、骑行道及市政道路全线贯通
如果说城市更新是行动表，那么珠江沿岸高质量发展则是路线图。
进入新发展阶段，广州推进包括前航道、后航道、西航道在内的更大范围珠江沿岸高质量发展其时已至、势在必行。纵观广州珠江沿线，荔湾位于起点龙头位置，是全市唯一一个同时具备前航道、后航道、西航道的城区，珠江岸线长约28公里，沿江面积约18．6平方公里，滨江资源得天独厚。
确保珠江沿岸（荔湾段）高标准发展建设。结合城市更新工作，加快推进土地整备。精心谋划产业集聚集群发展，优化布局创新载体，推动沿岸创新链、产业链、价值链向高端迈进。用5到10年时间，基本实现沿江漫步道、跑步道、骑行道及市政道路全线贯通，珠江两岸互联互通取得良好成果。围绕白鹅潭地铁枢纽等关键节点推动综合开发，增强空间复合功能。统筹推进沿岸文化资源保护利用和生态环境保护提升工作，营造高品质发展环境。
以珠江沿岸为主阵地构建现代产业体系。以珠江沿岸为前沿阵地、以内部区域为腹地支撑，形成科学合理的产业布局，突出独具特色的主导产业，大力发展现代商贸业，做大做强高端服务业，推动制造业“专精特新”发展，推动绿色建筑与设计行业蓬勃发展、推动新一代信息技术发展壮大。
在荔湾发展格局中首位度最高的白鹅潭商务区，囊括了荔湾沿江岸线的绝大部分，突出白鹅潭商务区极核带动作用，成为推动荔湾沿江高质量发展的应有之义。荔湾提出，将推动新隆沙、陆居路、大坦沙、聚龙湾、花地湾、广船等已经具备一定基础的片区加快成熟完善，全力保障在建项目尽快完工，进一步引入一批产业链、价值链顶端企业和高成长性企业，建设一批地标型、主题型商务楼宇，不断提高经济密度和土地利用效率。
白鹅潭商务区东南角，一座体量惊人的建筑成为沿江新地标。今年7月底，广州国际医药港首期项目试运营，这里是广东省“建设中医药强省”的重点项目、粤港澳大湾区医药健康综合试验区的重要载体。广州国际医药港集团执行总裁方灿辉表示，以新展贸、新医疗、新生活为定位，广州国际医药港将扛起责任，为荔湾区大健康产业发展、传统商贸业转型，为珠江沿岸高质量发展贡献力量。
“各界对白鹅潭商务区充满期待，非常关心它的进度。这几年，白鹅潭商务区的各组团一直在持续稳步推动。“荔湾区白鹅潭管委会副主任全裕霖表示。2016年以来，白鹅潭商务区范围内共有广钢、广船、新隆沙、金桥、广摩、医药港、荷景路等片区25个地块成功出让。目前，其核心区、聚龙湾、石围塘、塞坝口等四大组团的土地整备及开发正全面铺开。新隆沙项目经营性地块已全部完成出让，陆居路项目AF020208、245、243等3个地块均已具备出让条件；省“三馆合一”项目施工区域房屋征收完成，项目顺利开展；聚龙湾片区启动区在今年8月30日通过公开挂牌选定广州市珠江产业园投资有限公司为改造主体，征拆工作全面展开；花地河总部片区（羊城食品厂周边）国有房屋征收进度达82％；白潭地铁枢纽综合体项目、塞坝口组团等区域正在开展立项、摸查、测绘等征收前期工作。
珠江沿岸，白鹅潭商务区已进入项目建设高峰期。国家呼吸医学中心（广东）项目实体完工；省“三馆合一”项目施工进展顺利，文学馆和非遗馆主体结构预计年底封顶；广船一期项目各地块正进行主体结构施工，二期正在进行土壤修复；广州幸福中心112地块建设到六层，119地块建设到正负零；逸合商务中心五栋大楼工程建设已进入收尾阶段，其中两栋楼通过竣验收，一栋楼已封项，少年宫三层混凝土结构已完成；鹅潭一号总部项目正在进行地下室建设以及垫层施工；白潭国际金融中心正推进方开挖和基坑施工；聚龙湾片区沿江碧道（示范段）和白鹅潭展示中心基本完工。
一个全新的中央商务区即将破土而出，一条体现荔湾特色、世界领先、国际一流的滨江活力带令人期待。
瞄准“广佛极点”：携手打造广佛融合试验区，构建广聚高端资源的门户枢纽
与白鹅潭商务区齐头并进的还有海龙围科创区，这里是荔湾科创建设的“主角”。就在9月上旬，海龙围科创区起步区首个项目完成封顶，科创区的建设迈出标志性一步。
广州正在引领粤港澳大湾区“广佛极点”建设。荔湾不仅处在广州主城区核心位置，更是粤港澳大湾区“广佛极点”的核心区域，辖内有39平方公里土地被列入广佛高质量发展融合试验区“广州南站—佛山三龙湾——广州荔湾海龙”先导区，海龙围科创区便在其中。截至目前，海龙围科创区起步区已出让13个产业地块，占起步区面积的60％，其中12个地块被纳入广州市新型产业用地（M0）选址，为广州市数量最多、指标最优的M0项目集聚区。
未来五年，荔湾提出，携手打造广佛融合试验区，构建广聚高端资源的门户枢纽。加强区域协同，合力打造大湾区广佛极点，畅通产业循环、市场循环、要素循环，提高荔湾对各类资源的集聚深度、链接强度、辐射广度和支配力度。
推动海龙围科创区发展壮大。海龙围科创区担当“广佛极点”科技创新中心重任。未来五年，荔湾将坚持产业引领、招商先行，加快起步地块建设进度，完成大参林总部大厦、名创优品白鹤沙科技大厦等重点项目，力争起步地块全部完成出让、市政配套和环境整治项目全面完工。依托先导区政策优势，完善创新、产业、投资、金融等支持政策，力争灵活高效的土地政策在科创区得到先行先试。结合国土空间规划制定和城中村改造，优先引导产业项目沿龙溪大道布局、朝着起步地块集聚，提升海龙围科创区的科技带动力、产业辐射力、综合影响力。
推动广佛同城向更深层次迈进。促进重大规划、基础设施、产业布局、环境治理有机衔接，建立健全城市管理协作机制。增加广佛衔接通道、跨江通道，力争完成广佛大桥系统工程，推动花地大道中南延线和南漖隧道落地实施，加密广佛轨道交通站点，提高区域通达互联水平，融入大湾区“1小时”交通圈。
今年3月，荔湾区与佛山南海区两区共同启动“广佛湾概念规划和城市设计国际咨询”，广佛高质量融合发展从“市级共建”走向“区级共融”。
欲穷千里目，更上一层楼。随着广佛同城迈入新阶段，未来五年，瞄准建设国家中心城市和粤港澳大湾区广佛极点核心区这个目标，荔湾将以更积极的行动，打开更高的视野。
文／广州日报·新花城记者 吴多、廖雪明 通讯员 荔宣
