南方日报2021年9月10日讯 随着城市建设密度持续增大，公共活动空间受到挤压，城市空间的公益性功能遭遇挑战。
如今，在广州市实施城市更新行动背景下，遍地开花的微改造项目巧用空间，在寸土寸金的老城中“见缝插绿”，上演着建筑间的视觉魔术。当城市边角变身街区主角，一座座小而美的邻里花园、口袋公园成为不期而遇的惊喜，点“靓”了城市的各个角落。
邻里花园▶▷微改造背后的治理之变
近年来，为解决老城区绿化景观和配套设施不足问题，荔湾区启动邻里花园建设，满足市民休闲、娱乐的高质量生活需求。
镬耳屋、趟栊门、满洲窗等造型出现在繁华的十字街头，位于陈家祠、康王路一带的邻里花园分外吸睛，为路过的人们提供了休憩、拍照的场所。在充分挖掘老西关元素的基础上，占地630平方米的邻里花园让街角刮起了浓浓的“岭南风”。小空间大变身，邻里花园不仅拓展了街区视野，更彰显出地域的人文风情。
不远处的桃源社区则真正让花园遍布在邻里之间。走进社区，映入眼帘的不再是私搭乱建的小棚子，取而代之的是一层居民门前的小花园，它们不仅有着缤纷的色彩，还被挂上了动听的名牌：“橘子园”“玉兰园”“桃源佳致”……一丛丛鲜绿的植物被娇艳的花朵点缀着，为老社区带来了生命力。
负责桃源社区微改造的广州市芳村市政园林建设工程有限公司负责人表示，邻里花园建设有助于调动起居民参与的热情，改造主要依托居民原有的种植物，在此基础上，街道再派发种子、花盆、木栅、花架等物品，将居民零散的种植园地重新包装，形成外形美观、风格统一的邻里花园。
花小钱办大事，邻里花园平均投入约20万元，却成为了街区的点睛之笔，为熟悉的街景带来一份新鲜感。
在海珠区素社街，以兰蕙园小区为核心的微改造掀起了街区的连片整治。岭南风格的青砖外墙将周边基立街、前进路、素社直街等社区风格整合，仿佛将各楼栋打通成一个全开放式空间，延伸了老社区的空间纵深感。
兰蕙园改造也激发了居民的参与热情，在社区入口居民自发出资改造了一栋精致的楼房，目前物业已出租并实现增值；不仅如此，周边商铺也出资进行了自我翻新，与社区改造风格保持一致……
从前，人们常以“老破小”形容老城区的居住环境。从“老破小”到“小而美”不仅是容貌的改善，更是对精细化管理水平的考验，是城市建设走向精致化、社会治理走向现代化的晴雨表。
口袋公园▶▷从消极空间到休闲系统节点
近日，大坦沙岛新亮相的中轴线，让人们看到了广州无处不在的“绣花”功夫。大坦沙中轴线景观示范段将亲近自然的“花园城市”理念融入规划中，配以步行桥、慢跑道、骑行道等设施，为居民打造开放式“运动花园”。
“未来，中轴线和呼吸中心周边将建设商业综合体，为岛内带来更多人气，让景观与商业相互引流。”荔湾区住建局相关负责人说。
而当城市边角变成街区主角，存量空间被激活的同时，也形成了对周边的辐射效应。广州的口袋公园就是很好的例子。通过盘活散落在城市中的斑块状土地，广州市以“小切口”推动城市“大变化”，以“小投入”促进品质“大提升”。
法政路、永胜上沙、一德西……如今，口袋公园在越秀区遍地开花。在人来人往的起义路，口袋公园建在商铺间的空地上，让碎片土地变身“街头阳台”，为喧嚣的商业氛围增添了几分舒适感。
城市废弃用地的景观改造和再生设计是一种新型的城市景观。《广州市口袋公园设计研究》中提出，广州市口袋公园设计在选址上，优先选择亟待改造的街边或者道路旁的消极空间，通过设计将其串联成为城市休闲系统的重要节点。
不只在广州，城市空间品质提升已深深融入到高质量发展的新理念中。天府绿道、音乐会客厅、森林公园……成都市积极探索公园城市建设，引发多城纷纷学习借鉴。公园城市与我们前述的流花湖公园、荔湾湖公园有所不同，它使城市成为从公园中延伸出来的一组组建筑，形成系统式绿地，而非封闭式公园。
不难看出，高品质的生态、生活空间将在今后的城市建设中占据更多分量，成为高质量发展的关键指标之一。
■观点
城市“修补”：从旧肌理中寻求新突破
广州离公园城市还有多远？海珠湿地、花城广场、广州花园、海心桥……近年来，我们似乎也从一些项目中看到了答案。
随着新一轮城市更新落地实施，广州以高质量发展为目标，推动城市生产、生活、生态空间持续优化。《广州市城市更新单元设施配建指引》（下称《指引》）提出，以城市更新为契机，打造完备、便捷、高效、舒适的公共服务设施配套体系，结合用地情况高标准配置公共服务设施。
此外，《指引》还提出建立市区级公共服务设施—街道级15分钟生活圈—居委级5分钟生活圈的三级配置，同时制定出三级公共服务设施的内容与规模标准，明确了产业片区的配套标准。从空间扩张转入存量提质的广州，愈加看重空间的合理布局，及其对市民需求的服务价值。
旧城密度大、功能叠加多、方寸间缺乏规划，在广州市城市更新规划研究院院长骆建云看来，广州的老城区里有一道道年轮，留下了不同时代城市建设的烙印。
“上世纪五十年代的加工作坊，六七十年代的房改房，八九十年代的商圈，和新世纪后的商品住宅……彼此交叉错落，无法形成系统性的景观和功能，这是老城普遍存在的症结。”骆建云认为，解决城市既有肌理与日益增长的新需求的矛盾，是广州老城改造的重要课题。
这不仅仅是广州面临的课题。在日本东京的中心商务区六本木地区，写字楼与消费中心比肩林立。尽管建设量大、密度高，这里仍聚集着国立新美术馆、森美术馆等公共艺术空间，并已发展为城市地标，吸引中外游客慕名前往。
骆建云表示，发展空间集约型城市，需要资源的相互借力。“如果六本木的绿地旁没有建设美术馆、大型商场，或许人们就不会有走过去的动力。我们的生态空间周边配套如何？层叠的城市功能不应是彼此割裂的关系，应该相互服务。”他认为，城市规划的引领作用非常关键，打破区域隔离，重建空间功能的有机联系，要从旧肌理中寻求新突破。
近日，住建部印发《关于在实施城市更新行动中防止大拆大建问题的通知》，明确城市更新与旧城保护的关系，提倡分类审慎处置既有建筑，推行小规模、渐进式有机更新和微改造。这对于一向将“市井烟火”奉为城市灵魂的广州来说十分可贵，在尊重城市既有肌理的前提下，未来，在规划中整合资源，发动社会共同参与，或许将成为广州改善城市空间品质的重要抓手。（南方日报记者 郎慧）
