南海之滨、深圳湾畔，从一片滩涂蚝田到如今的经济大区、科技强区、创新高地，再到迈入建成世界级创新型滨海中心城区的新征程，南山的发展史和党的光辉历程紧密相连，是党取得辉煌成就的有力印证。
建区三十余载，南山的精彩蝶变证明，党建是引领经济高质量发展的“核心引擎”，吸引和服务人才的“有效抓手”，提升城区美誉度的“金字招牌”，夯实执政基础和团结民心的“定海神针”。
从疫情防控一线高高飘扬的鲜红党旗，到穿梭在街道社区为民解忧的基层党员；从遍布大街小巷的党群服务中心，到注入红色动能的园区和楼宇，在南山区，党建始终与中心工作同频共振、相互融合。
今年以来，立足建党百年历史性节点，开启“十四五”建设新征程，越来越多“春天的故事”正在这片山海之间的高质量发展热土上演。
夯基固本
提升组织力释放新活力
大南山脚下的时间广场，“时间就是金钱，效率就是生命”标语牌昂然矗立。这片曾炸响中国改革开放第一炮的热土，迎来了一批薪火相传的新力量。
6月22日上午，南山区40名新发展党员、5名入党积极分子在这里举行集中入党宣誓仪式。45名同志分别来自街道社区、机关、教育、卫生、政法、经企等各领域、各战线，大家身着正装、列队肃立，向党旗庄严宣誓，许下铮铮誓言。
从“育好苗”到“选好苗”，南山区近年来始终按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，发展党员工作进一步提质量、优结构、增活力，近两年新发展的党员中，高知群体数量占比超过15%，为党的事业不断输入“新鲜血液”。
欲筑室者，先治其基。近年来，南山区制定《南山区落实“第一议题”学习制度工作指引》，明确党（工）委（党组）、各基层党组织“第一议题”学习时间、参加人员，规范读原著学原文、观看视频影像、调研实践学习、集中研讨学四种形式；明确了全面系统学、及时跟进学、把握节点学、联系实际学、前后对照学等要求，用党的创新理论武装头脑、指导工作。
对各街道、各领域党建工作定期检查，逐级逐单位推动基层党建工作落实。完善各级党组织书记抓基层党建述职评议考核机制，把考核评议结果作为评先评优、选拔任用的重要依据。
以提升组织力为重点，南山区持续加强基层党组织建设，不断提高党建工作质量。
近年来，南山区基层党组织建设水平进一步提高。制订“流程图+模板+工作口诀”《党支部工作指引》，按照“打造五星、巩固四星、强化三星、鞭策二星、帮扶一星、整顿不达标”的总体思路，全市试点五星级支部创建，考核评定出全区第一批47个四星级党支部，创新将3210个党支部评星定级和支部书记履职考核双向融合，对4358名支部书记全覆盖轮训，7.7万名党员平均参加培训超35学时。广泛开展书记讲党课、支部共建等“七一”六大系列活动，扎实开展机关党建“行·在南山”党业融合、读书会等四大活动，编制24条“行·在南山”主题党日线路，1700余个支部结对共建。
以求“实”精神力推标准化建设。完成机关和企事业单位1420个党支部集中换届，定期开展不合格支部筛查整改。举办党内法规知识竞赛，14期党内法规系列培训参训人数超8000人次。
以求“严”精神加强基础党务工作。将基础党务工作纳入绩效考核指标，建立每季度督查机制，组织生活制度有了“硬约束”。
以求“新”精神加强党员教育管理。主持召开机关党的政治建设推进会，制定重点任务清单，编制“行·在南山”线路，开展“以查带训”，纵深推进模范机关创建。国资、教育、卫健等单位通过“一企一品”“一校一品”“一院一品”创建活动，推进86个书记项目，形成“党建+扶贫”“党建+企服”“党建+基金”“党建+团建”等品牌。
南山区党员干部在参观“照见伟大征程——百年党史中的南山红”南山党史图片展后，重温入党誓词。
南山之治
党建引领基层治理的“南山方案”
南山战疫一线，党旗高高飘扬。日前，南山区委组织部、区卫健局、区民政局联合制定《南山区推进居民委员会公共卫生委员会建设工作实施方案》，加快推进居民委员会公共卫生委员会建设，提高社区公共卫生工作精细化、规范化、社会化水平。
6月24日，南山区107个社区居委会公共卫生委员会正式成立，实现全区全覆盖，577名委员迅速进入角色，投身到基层疫情防控工作中，全力以赴保障人民群众的生命健康安全。
一条党建引领基层治理的高质量发展路径在南山区逐渐明晰。
按照“一年探路、两年提升、三年全覆盖”的总要求，对齐“系统化”“品质化”“特色化”的建设标准，在101个社区全覆盖创建精品特色社区，连续5年开展“小社区大舞台”系列展评活动，街道社区开展党群服务项目3万余个，社区基层广泛搭建起“党建+片区”“党建+小区”“党建+社会组织”三类治理平台。
前海社区搭建“党建+末梢”治理平台，构建了“社区党委+小区支部+楼栋党小组”的三级党建模式，并搭建“喝茶议事厅”“相约榕树下”等居民议事平台，将城市基层党建工作有效延伸到社区的“神经末梢”，形成“家门口”的服务型党组织覆盖。
畅通基层治理末梢，南山区深入实施党建引领社区治理改革。聚焦小区治理，出台《深圳市南山区党建引领社区治理改革实施方案》等“1+6”系列改革文件，探索以小区党组织为核心来组织和管理小区，推行“把支部建在小区”，在704个（占全区小区的80%）小区实现党的组织和工作覆盖。
南山创新构建“区、街、社区、小区”物业管理指导体系，出台物业服务企业评星定级、业委会重大事项报备等5项监督机制，推动成立全市首个区级物业管理领域党委和物业行业党群服务中心，进一步规范物业服务企业、业委会的运行管理。改革实施以来，全区物业小区纠纷矛盾下降20%，蛇口街道海滨社区蓝漪花园被评为全国幸福小区，并被确定为全省小区物业党建试点。
锻造基层过硬队伍，深入实施南山版“头雁工程”。加强社区人才队伍建设。出台多项制度文件，保障落实社区党委人事安排权、重要事项决定权、领导保障权、管理监督权等“四项权力”，建立3岗35档社区专职工作者体系，进一步增强社区工作队伍管理保障力度。率先实施社区人才培养三年规划，创新打造优秀社区党委书记培养工作室、优秀人才储备库、优秀师资库“一室两库”，试点建设社区党建学堂，系统培养765名社区后备人才。2021年社区“两委换届”，有11名社区书记和63名副书记是从后备人才库产生，换届后新一届“两委”委员高标准实现年龄学历“一降一升”。
打造高品质党群服务，探索构建“党群G+”服务体系。线上建设党群G+综合服务平台，融合政务、民政、信访、人资等现有服务系统，建立各种共享数据资源池与共享工具库，推动社区服务做到“需求实时可见、资源广泛可聚、项目精准可推”。目前累计通过平台收集服务需求21380条、向群众推送社区活动595个，吸引3927人次参与。线下充分运用5G通信、人工智能等技术，建成103个24小时党群G+生活馆和党群G+深圳湾服务站，全覆盖建设101个安心驿站，推动党群服务智能化融入政务服务、警务服务、居家服务等日常生活场景。
与党同频
“跟党一起创业”深入人心
针对深圳新业态新就业人群不断涌现的实际，城市基层党建必须突破“街道社区党建”的局限，消除工作空白点，加大对城市新领域新群体的全面覆盖。
人群和党员在哪里，党的组织建设和党的工作就跟进到哪里。商务楼宇、产业园区是南山这类经济发达城区常见的新型组织形式。入驻写字楼和产业园的都是一些中小非公企业，它们类型各异，党员分散性强、流动性大，加上缺乏专业的党务工作者，很多企业的党组织往往是“建了散、散了建”。
如何破局？南山区提出“跟党一起创业”的理念，将党建孵化与企业孵化同步，厚植企业的“红色基因”，通过丰富内容与创新形式同步，建设党员“红色家园”，形成了具有南山特色的新型党建模式。
如今，在南山众多行业组织、企业中，“跟党一起奋斗”“跟党一起创业”的理念已然深入人心。南山广大非公企业用行动证明了“党建做实了就是生产力、做细了就是凝聚力、做强了就是竞争力”。
“我们尝到了党建的‘甜头’。”海能达通信股份有限公司副总裁、党委书记李昕说，多年来海能达坚持以党建引领带动企业发展，把党员培养成业务骨干，把业务骨干发展成党员。疫情期间，党员员工急速驰援抗疫一线，彰显了党员的先锋模范作用。
“插上党旗让我们如虎添翼。”深圳高新现代智能系统股份有限公司董事长、党委书记胡宇舟说，始终将党旗插在创业一线，紧跟党的方针政策，能让企业保持正确的前进方向，帮助创业者作出正确的经营决策。
在引领非公企业党建的道路上，南山近年来不断探索。多项“党建+”工程紧紧围绕企业需求，深度服务企业发展，通过实施“党建+暖企”“党建+文创”“党建+扶贫”，让企业感受“党建红利”。
党建引领下，一大批南山非公企业紧紧围绕党和政府的核心工作，将自己的创新能力切实转化成促进民生保障和社会建设的持续动力。
疫情期间，众多南山企业主动请缨，贡献强大的医疗和科技力量。扶贫路上，南山企业家务实、担当、创新、奉献，“把支部建在扶贫项目上”，企业党组织与扶贫产业基地结对共建，引入社会资本助力精准扶贫。党建不仅激发出澎湃的企业发展动力，更强化了企业的政治担当，彰显出社会责任。
以党建高质量发展，引领企业高质量发展。去年以来，全区4个党委被评为全省“两新”党建工作示范点，13家企业被评为市党建示范非公企业，全区已有4家全国民营企业500强企业、9家全省100强企业、89家上市企业、73家区总部企业、545家规上工业企业组建党组织。南山还正着力打造人工智能、生物医药、文旅产业、数字经济ABCD特色产业集群党建，组建数字经济产业、区块链等联合党组织，助力非公经济高质量发展。
南山区对2021年上半年的民生微实事项目进行线下实展。
为民解忧
聚焦“民生七有”办实事
从就餐享八折优惠到搭建专属骑手们的“红色鹊桥”，从建设“南山驿家亲”驿站到成立快递物流行业党支部，最近，一股关爱“快递小哥”的风潮在南山涌现。
为抓实快递物流业党建工作，南山区委组织部出台《南山区“快递先锋 南山先行”工作方案》，通过开展“我为骑手做实事”行动、“先锋骑手乐奉献”行动以及组建快递物流供应链联合党委等举措，为快递小哥追求美好幸福生活营造良好社会环境。
今年以来，南山区扎实推进党史学习教育，牢牢把握党史学习教育“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”的目标要求，坚持“多点发力”，以高标准高质量推进工作，全面吹响党史学习教育冲锋号。
结合南头古城特色文化街区网红“打卡地”游客众多的特点，南山区创新推出“寻迹党史·红色古城”寻宝活动，多样化开展党史学习教育，平均每天吸引近20个党支部前来开展活动。
南山区坚持把“我为群众办实事”实践活动作为党史学习教育的重要内容，把学习党史同解决实际问题结合起来，切实将学习成效转化为工作实效，全面铺开“我为群众办实事”实践活动。
6月16日至7月5日，南山区委组织部和南山区民政局对南山区2021年上半年的民生微实事项目进行线下实展，同时根据疫情防控需要在党群G+小程序进行线上云展。
以“民生七有”为目标，南山坚定履践学史力行，以便民、利民、为民为宗旨，重点解决群众“急难愁盼”的问题，不断创新“民生微实事”工作机制，开展南山区“智惠民生·我为群众办实事”第五届微实事大赛暨小社区大舞台第五季。
由社区党委统筹小区党支部和居民小组，以小区为单位开展需求征集，聚焦社区弱势群体，精准实施一批具有针对性、实效性的优质项目。截至目前，全区共收集民生需求27142个，其中通过“党群G+”线上收集需求21323个，召开党建联席会审议需求136场，通过审议确定民生需求1365个，实施民生微实事项目1365个。
建党100周年之际，南山在全区上下大力营造爱党爱国的浓厚氛围，以“永远跟党走”为主题，广泛开展形式多样、内容丰富的群众性主题宣传教育活动，大力唱好新时代主旋律，激励和动员广大党员干部开拓奋进、攻坚克难，立足本职岗位作贡献。
结合基层组织建设、党员教育管理等工作，南山正筹划开展“百园荟萃 百年辉煌”百个公园联动、百堂精品党（团、队）课评选等建党百年七个“100”系列活动。将“四史”教育贯穿全年，探索沉浸式、场景式教育课程，以“每季一主题、每月一活动”向建党百年献礼。
红色动能
围绕中心思考谋划党建工作
6月23日，广东省脱贫攻坚总结表彰大会在广州举行。南山区有2名先进个人、2个先进集体，作为深圳为广东乃至全国的扶贫事业作出突出贡献的优秀代表，获得全省脱贫攻坚先进的殊荣。
时代造就英雄，伟大来自平凡。在这场脱贫攻坚战中，广大南山扶贫干部人才倾力奉献、苦干实干，将最美的年华无私奉献给了脱贫事业，涌现出许多感人肺腑的先进事迹。
从脱贫攻坚到疫情防控，从经济社会发展到民生幸福福祉，在南山区一个又一个“战场”和“舞台”上，“红色动能”澎湃，涌现出无数先锋模范和战斗堡垒。
党建和业务工作“两张皮”的问题是机关党建的顽疾，必须把党的建设和中心工作“糅”在一起抓，坚持围绕中心来思考谋划党建工作，把党建工作放到全系统工作大局中去推动、去发展。
南山区推出“行·在南山”系列活动，推进党业融合、双融双促。通过成立临时党支部、划定党员示范岗、组建党员突击队，将项目任务分解到党支部和党员，强化业务与党支部、任务与党员的紧密连接，使党业融合项目成为机关党组织号召党员干部“跟党一起攻坚”的强大磁场。近年来，南山区直机关单位部门紧扣区委、区政府重点工作，奋战在南头古城保护和利用、西丽高铁新城、西丽湖国际科教城建设、网贷风险应对等重点攻坚项目一线，开展主题党日为临时党组织揭牌授旗，服务“一核一带一区”区域发展格局。助力连平县27个贫困村和广西89个贫困村实现脱贫目标。创新开展“解决小流域整治工作难题”支部书记项目和“大沙河流域工地泥浆水违法排放监管与整治”党员创业项目，继获评全国“绿水青山就是金山银山”实践创新基地后，再获“国家生态文明建设示范区”称号，成为省唯一获得两项国家级荣誉区（县）。
回首过去，南山基层党建工作亮点纷呈、特色鲜明。展望未来，作为全市改革发展大局的重要组成部分，南山基层党建工作必须有更大作为。
南山区始终把党的政治建设摆在首位，完善各领域基层党组织发挥领导作用机制，发挥党建在疫情防控、经济社会发展、服务“双区”建设、城区治理中的政治引领和保障作用。
下一步，将全面推进基层党组织“标准+质量+示范”建设，组织实施好新一轮基层党建三年行动计划，高标准、高质量开展中国共产党成立100周年庆祝活动。思想上切实强化担当意识，行动上抓好主责主业，作风上求真务实，用心用情用力办好群众的事。
百年恰是风华正茂，百年仍需风雨兼程。南山区委组织部负责人表示，将以一往无前的奋斗姿态、风雨无阻的精神状态，发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛精神，创建全国城市基层党建先锋区，奋力谱写建设世界级创新型滨海中心城区新篇章，以优异成绩迎接建党100周年。
来源 | 南方日报
图文 | 张光岩
编辑 | 李蔓铃 杨渝嘉
责编 | 王婷婷
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