见圳客户端·深圳新闻网2021年5月14日讯（记者 赵文硕 鹿筱悦 张喆 张艺龄 罗嘉欣）5月14日上午，市政协七届一次会议大会发言在深圳会堂举行。本次大会共收到来自各民主党派、各界别委员发言材料37份，材料内容充实、建言有质有量。会上，周丽、文维等17位委员先后登台，围绕民办教育、公共卫生体系、法治建设等主题畅所欲言。

市政协七届一次会议大会发言现场。

文维：要提升城市整体应急协同和全民公共卫生意识

文维围绕“公共卫生体系”主题登台发言。

深圳市政协委员、农工党深圳市委会副主委、深汕特别合作区管委会副主任文维重点关注“公共卫生体系”。他介绍说，面对突如其来的新冠肺炎疫情，深圳取得了疫情防控阶段性胜利，但在抗击疫情过程中也暴露出应对突发公共卫生事件的不足和短板，存在基层公共卫生防控力量有待加强，“平战结合”的“预备役”制度不够完善，社会各类资源未充分调动利用等问题。

基于上述情况，他提出如下建议：建议强化基层社区防控体系建设，筑牢第一道屏障；提升城市整体应急协同和全民公共卫生意识，发挥大数据作用，完善应急预案；将公共卫生知识教育纳入中小学素质教育中。除此之外，文维还建议要加强公共卫生科技力量和人才队伍建设，同时要优化顶层设计，理顺各级公共卫生机构的管理体制。

常远：发挥“大市场、小政府”的“竞争中性”原则为中小企业发展护航

常远围绕“竞争中性”主题登台发言。

深圳市政协委员、市工商联副主席、深圳中航信息科技产业股份有限公司总裁、市中小企业国际技术合作会会长常远介绍说，“大市场、小政府”的竞争中性原则是深圳中小企业蓬勃发展、科技创新突飞猛进的“密码”，但是对标国际一流营商环境，在执行“竞争中性”原则方面，深圳仍存在一定差距。

常远建议，要从要素获取、市场准入、经营运营、政府采购与招标等方面率先构建深圳版的竞争中性规则体系，要以法律形式保证竞争中性原则，如加强同民法典相关联，健全知识产权侵权惩罚性赔偿制度。在监管体系方面，他建议要对各类企业“一碗水端平”，坚持公平公正执法，以竞争中性原则保护民营企业享受同等法律待遇。

周丽：重新定位民办学校它不应只是学位的“兜底”

周丽围绕“民办教育”主题登台发言。

深圳市政协委员、民盟深圳市委会副主委、盐田区政协副主席周丽在发言时介绍，2020年我市民办中小学在校生54．6万人，占全市普通中小学在校生总数的40％，但同时，深圳2012年以来对民办中小学所投入的资金仅占2013年至2018年全市财政教育投入的4％，两个占比数据存在较明显的差距。除此之外，民办学校收费审批严苛、教师福利待遇偏低、办学场地受限等问题也制约了民办学校的发展。

因此，她建议要对民办学校重新定位，要认识到民办不是公办的补充，也不是学位的“兜底”。要根据公办生均经费标准调整收费审批制度，逐步提高民办学校教师福利待遇。要探索划拨土地新建民办学校，创新民办学校办学方式，将非营利民办学校纳入政府普惠性质政策范围。要试点新模式，如政府提供香港私立学校的发展样本，建立姐妹学校、学习联盟。

杨浩勃：建立国际人才高地，实现“聚天下英才而用之”

杨浩勃围绕“深圳人才”主题登台发言。

深圳市政协委员、致公党深圳市委会副主委、福田区政协副主席杨浩勃介绍说，深圳的人才吸引力如今已位居全国前列，她在现场公布了一组数据：截至2021年2月，深圳全市人才总量超过600万，其中高层次人才总数1．8万人、留学回国人员超16万人，在深全职工作的院士已达到54人，共建成高校15所。

杨浩勃表示，未来的竞争是人才的竞争，深圳要实现“聚天下英才而用之”，应鼓励建立市场化的人才激励体系，实施关键人才保护机制、探索技术移民；改善科研创新和产业环境，推动实验室共享，在深圳设立粤港澳大湾区高校技术授权办公室；创办国际一流的城市品质生活，如期推动百万套人才房和百万个基础教育学位计划，吸引国际名校到深合作办学。

曹叠云：将深圳建设成民法典实施的示范城市

曹叠云围绕“法治建设”主题登台发言。

“深圳在法治城市创建方面的成就有目共睹”，深圳市政协委员，深圳市现代法商研究院理事长、律师曹叠云介绍说，2021年1月1日，被称为“社会生活的百科全书”的《中华人民共和国民法典》正式实施，而宣传、普及、研究、贯彻、落实民法典则是一个持久的系统工程。

为了将深圳建设成民法典实施的示范城市，他建议制定民法典的配套实施办法，正确处理特区立法变通权与调整现有法律、现有行政法规的关系，更加用好用足立法权，深圳国土空间规划与法规应当同步加快；对迟到的立法应当早日推出，持续推出落实党政机关普遍聘请法律顾问制度，完善监察委员会的相关制度设计，现有立法与民法典的不一致关系应予理顺，用好民法典机制，用破产制度破解非法集资的司法风险与社会风险。