深圳新闻网宝安讯(见圳客户端、深圳新闻网记者 贺靛婧)垃圾分类作为引领低碳生活的新风尚,如今已经走进寻常百姓家。宝安区作为人口大区,生活垃圾处理压力大,宝安区委区政府始终高度重视垃圾分类工作,将垃圾分类作为“一把手”工程,2020年9月,《深圳市生活垃圾分类管理条例》正式实施,宝安以此实施为契机,全力推进宝安垃圾分类先行示范区创建工作。
积极推进垃圾分类试点工作
打造可复制可推广的社区垃圾分类“样板模式”
针对宝安区人口多、小区多、社区多的情况,宝安积极推进垃圾分类试点工作,打造可复制可推广的社区垃圾分类“样板模式”。按照“一核三元五到位”的工作方法,即围绕“社区党委”一个核心,充分发挥社区党委核心引领作用,强化基层党组织的战斗堡垒作用;紧抓“管理人、义务人、监督人”三个要素,压实生活垃圾分类投放管理人主体责任,调动全体生活垃圾分类义务人积极性与主动性,发挥各级主管部门生活垃圾分类管理监督人的监管作用。做到“投放设施、宣传培训、执法督导、分类收运、处理保障”五个到位,打通社区内生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的全链条全流程,形成“居民分类投放、社区分类收集、区(街道)分类运输和处理利用”的闭环体系。分阶段分步骤有计划推进社区垃圾分类先行示范创建工作。

在宝安区安乐社区及假日名居小区,通过制作《假日名居小区责任管理图》、《42区城中村责任管理图》、《住宅小区(城中村)分工明细表》、《分类投放点工作职责》公示牌等,明确社区、物业单位或环卫企业等生活垃圾分类投放管理人职责,进一步细分工作事项,层层分工,实现区域内垃圾分类精细化管理。创新性地在42区城中村试点创建垃圾分类共建共享共治模式,物业、盈联公司、股份公司,完成集中分类投放点选点及设施建设;社区、物业、盈联公司建立联合管理制度,完善分类投放点监督管理、宣传宣导工作;社区、居民共享垃圾分类试点成果,实现政府治理同社会调节、居民自治良性互动。在社区、小区内建立一户一档,搭建智能垃圾分类投放点,人脸识别精准投放,实现精准监督,推进居民全参与。
健全完善生活垃圾全链条闭环式管理体系
宝安完成全市首个干湿垃圾分类减量示范站
为健全完善生活垃圾全链条闭环式管理体系,特别是厨余垃圾收运处理系统,宝安区创新模式补齐短板,积极探索干湿分离处理技术和分类示范园区建设,建成全市首个干湿垃圾分类减量示范站——福凤干湿分类示范站。该站主要是处理生活垃圾(含厨余垃圾、餐厨垃圾、原生垃圾),实施干湿分离后,每日可处理厨余垃圾100吨左右,通过运用干湿分类技术、多相分解惰质化技术、污水处理、臭气治理、智能控制、中水回用、餐厨垃圾预处理设备,实现厨余垃圾分类减量,减量率达50%以上。可提高干垃圾品质,减排增效、降低污染,完善控臭除臭环保设施,实现环境良好无异味。

全市首个厨余垃圾干湿分离示范项目——福永福凤厨余垃圾干湿分离转运示范站。
深入开展垃圾分类宣教活动
垃圾分类走进宝安千家万户
垃圾分类人人参与。宝安区点线面结合宣教督导,大力培育居民的垃圾分类文明习惯。加强垃圾分类宣传培训,为全面提升《条例》实施的普及率、知晓率、参与率,扎实垃圾分类进机关、进社区、进学校、进企业、进商圈等宣贯活动。今年截止3月5日,累计开展“蒲公英微课堂”353场,累计培训8495人;“宝安第一课”线下培训55场,培训2210人,线上培训累计17281人。组织开展垃圾分类科普教育体验馆7405人次,开展入户派发垃圾分类宣传资料累计27万户。

蒲公英志愿讲师培训
深化校园垃圾分类教育。将垃圾分类纳入幼儿园、中小学教育内容,建立小学四年级垃圾分类强制学习制度,并组织四年级及以上中小学生积极参加垃圾分类志愿督导,发动全区中、小(幼儿园)学校教师加入蒲公英队伍,开展社会实践活动等。
发挥社会力量参与垃圾分类工作。组建了1+10垃圾分类志愿服务队(即区+10个街道),目前有志愿者300余人;同时,还设立了10个生活垃圾分类服务U站,并发挥其窗口作用,不定期开展垃圾分类志愿者宣传活动。
推动社会监督员参与生活垃圾分类治理。目前宝安区有218名社会监督员,通过“线上直播”的方式开展垃圾分类社会监督员专题培训,并在深圳市社会监督员服务平台进行了注册登记,下一步将充分发挥社会监督力量,对垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理等情况进行随机监督,营造社会共治的良好氛围。

石岩街道分类督导员业务培训
与此同时,宝安还在全市首创建立家庭垃圾分类档案,以《条例》入户率100%,家庭分类建档率100%为目标,由社区组织网格员、物业管理员双员上门,以“送条例、看厨余桶、填问卷”等形式开展家庭分类普查并录入分类档案信息,入户宣传超过250多万户。同时,在各街道选取1个住宅小区和1个城中村创建垃圾分类示范点,推广智能化分类投放设施,完善家庭档案数据录入及应用,分类档案覆盖33000多户。
正向激励与法治保障并行
奖罚分明提升居民垃圾分类意识
在推进垃圾分类的过程中,宝安坚持正向激励与法治保障并行。出台《宝安区生活垃圾分类工作激励细则》,公平公正公开推进垃圾分类激励评价工作,评选生活垃圾分类好家庭、积极个人、绿色小区、绿色单位等共559个,发放激励资金1100多万元。编制《宝安区生活垃圾分类“以奖代补”实施方案》,对分类投放设施标准化建设及分类现场督导工作质量好的主体进行奖补。

同时,对垃圾分类执法工作进行考核,通过设置执法案件目标数量,纳入“执法积分制”考核,进一步夯实街道执法责任。严格按照《深圳市生活垃圾分类管理条例》对生活垃圾投放义务人、投放管理人以及生活垃圾收集、运输、处理单位进行执法。条例实施起至今,共出动人员61559人次,出动车辆16327台,检查投放点位27432个,存在问题点位13397个,检查垃圾收运车辆75台次,检查垃圾处理企业7家,立案5875宗,开具责令整改通知书11911份,拟罚款总额1115000元,已执行到位859700元。处罚案件数量和处罚金额居全市第一。
持续巩固垃圾分类工作成效
做好打赢持久战准备
宝安区垃圾分类工作目前已经取得可喜的成就,但是垃圾分类却是一场只有起点没有终点的战役。接下来,宝安区还将重点聚焦七个方面工作,持续巩固垃圾分类工作成效做好打赢持久战准备。
落实垃圾分类法定责任,推行街道社区干部挂点住宅区制度,建立垃圾分类督查问责制度,督促物业服务企业、社区股份公司切实履行生活垃圾分类投放管理人职责。
实现垃圾分类全覆盖,总结垃圾分类示范社区创建经验,充分发挥社区党委核心引领作用,在全区124个社区中进一步优化垃圾分类全覆盖。
科学设置垃圾分类投放点,全面梳理并优化全区垃圾分类投放点设置,加快完成全区垃圾分类投放点标准化改造,强化分类投放点日常管理。
完善家庭分类档案建设,探索应用视频监控、人脸识别等技术,建立家庭垃圾分类电子档案,逐步实现住宅区全覆盖和动态管理。
以红色力量引领绿色生活,各级党组织牵头,发动党员干部、群团组织等每月开展1次垃圾分类学习、宣传或志愿督导等活动,参与志愿督导的党员人数不低于党员总人数的50%;社区书记带头,每季度开展至少1次“社区书记讲垃圾分类”活动;推动垃圾分类“宝安第一课”培训进校园、进小区、进企业。
完成一批厨余垃圾处理试点设施、老虎坑焚烧发电厂三期餐厨垃圾预处理设施建设,计划新增处理能力1200吨/日;宝安区厨余垃圾收运处理PPP项目力争年内动工建设,实现厨余垃圾全量分类处理。
深化九大分流体系建设,督促分流企业提高收运能力,规范收运车辆及设备,优化末端处理设施,实现垃圾分类收运处理全覆盖,完善信息化智慧化监管系统,实现“垃圾物流”的全过程监控。

