深圳卫视主持人何嘉琪：您会如何形容外办在城市发展中扮演的角色？

深圳市委外办（市政府外办）主任曹赛先：深圳外办是深圳市委、市政府工作部门，统筹我市对外交往工作。我们的工作任务是服务国家总体外交、服务深圳高质量发展现实需要，践行“外事为民”发展理念。

在新时期，我们不仅要继续用好现有外事资源，更要坚定不移贯彻新发展理念，不断发掘新资源、打造新平台。目前，我们正在筹建世界创新城市合作组织，积极争取在深圳举办主场外交，进一步完善国际友城布局，扩大深圳朋友圈，积极探索“互联网+政务服务”新模式，全面提升外事管理信息化水平。

通过我们的努力，让深圳更加了解世界，让世界更加了解深圳。

通过我们的努力，全面提升深圳城市国际化水平，营造一流的营商环境。

通过我们的努力，让外事资源实实在在地为深圳企业和市民提供服务和保障，让企业和市民走向世界的过程中更加从容、自信、平安。

深圳因改革开放而生，以创新驱动为魂，天然闪耀着开放、创新、多元、包容的光芒，从高大上的外事活动和外事接待，到细致入微地为企业、为市民提供涉外服务，从构筑有88座城市的世界“鹏友圈”，到人文气息浓厚的国际形象推广，从链接世界创新资源的世界创新城市合作组织，再到就在我们身边的国际化街区建设，深圳外事人一直都在路上，不断创新与广袤世界对话合作的路径，搭建和多元文化共生共长的桥梁，用有温度、有深度、有广度的方式，陪伴着深圳和她的市民不断地成长。

何嘉琪：请曹主任给我们介绍一下蛇口党群服务中心以及蛇口境外人员管理服务中心的特色和亮点，它们在国际化街区建设中扮演什么角色？

曹赛先：蛇口街道党群服务中心是南山区首个街道层面的党群服务中心，它最大的特色是把服务范围扩展到了辖区外籍居民，展现了深圳作为国际化城市对多元文化的开放与包容。中心设有中英双语的体验式长廊，中外居民可以在这了解到蛇口改革开放的历史脉络。此外，中心还设置了英语角和外文图书角，定期举办各种中外交流活动，成为提升当地居民国际交流水平和帮助外籍居民了解中国文化的重要平台。

蛇口街道境外人员管理服务中心是全市第一家境外人员管理服务中心。目前蛇口登记在册的境外人员达到了八千多人，是深圳市外国人居住密度最高的地区。

目前，中心可为外籍人士提供包括涉外办事指引、纠纷调解、旅游指引等在内的23项业务。疫情暴发后，蛇口街道境外人员管理服务中心劳资法律纠纷及租赁法律纠纷的咨询数量激增，因此，就在2020年7月份，街区设立了深圳市首个综合性多功能涉外法律服务平台——蛇口涉外公共法律服务中心，提供涉外法律咨询、法律援助等多项涉外法律服务，旨在解决辖区中外居民在涉外法律方面的需求。可以说，境外人员管理服务中心是提升国际化街区人才服务水平的一项重要举措，也是深圳未来推进国际化城市建设、打造全球人才高地的一个必备要素。

何嘉琪：国际化街区的建设接下来还有什么计划？能够对推动城市治理体系和治理能力现代化作出一些什么探索？

曹赛先：2019年6月，深圳市委市政府印发《关于推进国际化街区建设提升城市国际化水平的实施意见》，深圳的国际化街区建设驶上快车道，首批20个国际化街区覆盖了全市10个区，各区、有关街道从优化公共空间建设、建立涉外服务队伍、提高国际人才服务水平、优化国际语言环境、促进中外文化交流等方面稳步推进国际化街区建设，可以说是亮点纷呈。

南山区招商街道中外居民“红色跑”活动

我们将以三年为期，从规划布局、公共资源配置、人才服务、智慧化发展、国际化氛围打造及对外宣传等六个方面，建设一批集约高效、人才聚集、开放包容、宜居宜业的国际化街区，为构建全市国际化街区网络提供先行经验和示范样板。我们希望，今后市民朋友们能多去我们的国际化街区走一走、看一看，体验街区开放包容的国际交往氛围，感受具有国际水准的宜居环境。

习近平总书记在深圳经济特区建立40周年庆祝大会上的讲话中指出，要加快推动城市治理体系和治理能力现代化，努力走出一条符合超大型城市特点和规律的治理新路子。深圳作为一个高度开放的国际化城市，常住外籍人口有3万余人，出入境人员数量更是众多。外籍人士、外来人口的聚集，正考验着我市涉外管理服务能力，也愈发凸显出提升城市治理国际化水平的重要性。我们推动打造多元融合的国际化街区，正是为深圳这座超大型城市的治理探索一条新路子。

特别是自疫情暴发以来，我们以国际化街区为阵地，推动外事干部、外事资源下沉一线，涉外防疫信息迅速传达到一线，为建设全局联动、全域参与的涉外疫情防控机制提供了有力支撑，扎扎实实地提升了我市基层涉外公共服务水平。

何嘉琪：过去一年由于新冠肺炎疫情的影响，不少国际间合作按下了“暂停键”，但是深圳的对外交流一直没有停止。我们看到深圳积极参与国际抗疫合作，接待重要外宾团组，首次举办了外资企业交流会等等。这一系列举措得到哪些反馈，在促进国际合作与交流中展现了什么样的深圳担当？

曹赛先：在过去的一年，尽管受到全球疫情的影响，我们仍然通过各种方式确保对外交流不中断，持续推进国际合作。

全球新冠肺炎疫情暴发之后，我们协调了全市医疗储备物资和商业采购渠道，以市政府名义向全球44个国家的57个友好城市和机构捐赠了250万个口罩，提供了各类医疗物资的商业采购信息。我们与外国政府卫生部门举办了多场疫情防控和诊治的视频交流会议，特别制作了英文版疫情防控指南等资料与国际友城分享。我们还协助华大基因、迈瑞、大疆、华为、传音等一批深圳科技企业参与国际抗疫行动。通过这些举措，我们向国际社会传递出深圳的温度，表达了深圳与国际社会共克时艰的信念。我们收到了米兰、巴塞罗那、爱丁堡等23个城市的市长和机构，以及驻非洲多国大使馆发来的感谢信和感谢视频。

去年，我们隆重庆祝了深圳经济特区建立40周年。为了扩大习近平总书记在庆祝大会上的讲话影响，通过讲述深圳故事展现改革开放重大成就，分享特区建设的做法、经验和理念，我们接待了由外交部组织的南太平洋岛国、欧洲地区、南亚地区等多国使节团和国际组织驻华代表考察团。我们通过安排实地参访，让驻华使节深入了解中国国情和中国人民的真实生活，从深圳企业的开放创新中感受深圳经济的活力。不少驻华使节还邀请深圳企业洽谈后续的合作。

“深圳遇见纽伦堡”友城嘉年华活动

去年，我们还首次举办了“携手应对挑战，共谋创新发展”外资企业交流会。我们邀请了中国美国商会、德国工商总会、中国欧盟商会等13家外商协会，淡马锡、戴尔、埃森哲等20家外资企业出席交流会。参会嘉宾从双边经贸关系、创新发展、数字经济、金融创新、新能源、消费市场和宜居宜业等方面进行了精彩发言，提出了建设性的建议和意见。市领导和外商协会、外资企业代表面对面交流，逐一回应他们的诉求。外资企业代表都对深圳市的发展充满信心，表示愿意继续扎根深圳，与经济特区共同成长。

何嘉琪：随着粤港澳大湾区和深圳建设先行示范区两大国家战略交汇叠加，深圳作为国际社会解读中国的重要窗口，受到了更多的国际关注。未来在进一步提升深圳国际影响力上，请问外办有什么主要抓手？

曹赛先：习近平总书记在深圳经济特区建立四十周年庆祝大会上发表的重要讲话中，要求深圳建设具有全球影响力的科技和产业创新高地，主动融入全球创新网络。《中共中央国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》中明确指出要“推动建立全球创新领先城市科技合作组织和平台”，在市委市政府的坚强领导下，我办正牵头推动筹建一个全新的国际组织——世界创新城市合作组织，全面提升深圳国际影响力、助力双区建设。

世界创新城市合作组织将是一个全球开放创新的大平台，通过建立多边合作网络、搭建创新合作平台、举办创新品牌活动、加强创新合作研究，加强城市间创新交流合作，以创新赋能城市可持续发展，以创新引领城市经济发展、社会进步和民生改善。这个组织的创建，对于深圳充分发挥城市外交优势，服务国家推动建设开放型世界经济大局具有重大意义，充分体现深圳作为中国特色社会主义先行示范区，主动参与全球科技经济治理体系建设的担当和作为，也将有力提升深圳在全球创新体系中的影响力和话语权。

目前，我们已经基本完成了前期准备工作，正在与世界各地的创新城市和机构加强沟通，希望尽早完成相关程序性工作，尽快推出世界创新城市合作峰会、世界创新城市科技周等品牌活动，助力深圳融入全球创新网络，加快建设具有全球影响力的科技和产业创新高地。

何嘉琪：今年是中国共产党百年华诞，是“十四五”开局之年，外办将如何进一步贯彻落实习近平总书记的重要讲话精神，以及市委全会的部署，推动深圳对外交往迈向更高层级，不断提升城市影响力？

曹赛先：2021年是中国共产党成立100周年，“十四五”开局之年，“两个一百年”目标交汇、全面建设社会主义现代化国家新征程开启之年。面对百年未有之大变局的国际环境，面对时代赋予的新使命新任务，深圳对外交往工作迈向新阶段、迎来新机遇。市委外办将重点从以下几个方面着手，进一步贯彻落实习近平总书记的重要讲话精神以及市委全会的精神，推动深圳对外交往迈向更高层级，不断提升城市影响力：

一是坚定不移扩大对外开放，打造国内国际双循环重要节点。

深圳将服务国家外交大局，坚定不移奉行互利共赢的开放战略，加快推进规则标准等制度型开放，在内外贸、投融资、金融创新、出入境等方面，探索更加灵活的政策体系、更加科学的管理体制，率先建设更高水平开放型经济新体制。深圳愿继续锐意开拓全面扩大开放，与各国开展多层次、多领域的务实合作，既从世界汲取发展动力，也让深圳发展更好惠及世界，为推动建设开放型世界经济、构建人类命运共同体作出新的更大贡献。

二是积极争取主场外交等重大外事活动平台，“讲好中国故事”。

深圳是改革开放后党和人民一手缔造的崭新城市，是中国特色社会主义在一张白纸上的精彩演绎。我们对党的百年华诞最好的庆祝，就是坚定扛起新时代历史使命，把深圳经济特区办得更好、办得水平更高，努力创造让世界刮目相看的新的更大奇迹。深圳将遵照《中共中央国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》积极争取承办重大主场外交活动，用深圳建设中国特色社会主义先行示范区的生动实践和丰硕成果向国际社会“讲好中国故事”，让世界从深圳这个窗口更好地了解中国、读懂中国、认同中国。

三是锐意创新，探索“城市外交”新内涵。

时至今日，“城市外交”已不再局限于迎来送往和缔结友好城市，新时代呼唤新作为，我们敏锐洞察到全球范围的创新合作已成为世界创新发展的重要动力，主动谋划发起成立“世界创新城市合作组织”，联合全球创新领先城市和机构，打造各类创新主体和要素深度融合、服务城市经济社会发展的跨国官方合作平台，以此丰富“城市外交”的内涵。

记者 /何嘉琪支丙然于源灏孙树君