教育局4日向全港学校发出通告，就维护国家安全提供学校行政及教育指引，并公布国家安全教育在学校课程的推行模式及相关的学与教资源，协助学校落实相关措施，以维护安全有序的校园学习环境，以及推展国家安全教育。国家安全教育课程框架将在初小至高中推行，共分为8个范畴，有关框架列举香港学校课程有关国家安全教育的学习元素，包括国家观念、国民身份认同、「一国两制」、法治观念、权利与义务、责任感、承担精神、尊重他人及自律等概念。另外，教育局局长杨润雄表示，通识新科目希望培养学生立足香港，理解国家发展，并构建世界视野。

促防范违规教学及活动

教育局发言人表示，学校须遵从指引的要求，并按校本需要适当增润建议措施或采取其他合适的策略，以拟定计划及制订相关措施，妥善安排学校的管理和行政工作及促进不同持份者的协作，缔造平和有序的校园环境和气氛，加强学生对国情和国家安全的认识、提升国民身份认同。

根据国安教育框架，国家安全教育分为8个范畴，当中包括国家安全概念及意义;宪法、基本法与国家安全;香港国家安全立法的目的和原则;香港特区维护国家安全的职责及机构设置;中央维护国家安全的根本责任;危害国家安全的犯罪行为;国家安全的重点领域;以及国家安全与人权、自由、法治的关系。

教育局亦发布《国家安全：学校具体措施》供学校参考及办理，学校须确保校园内进行的所有活动及以学校名义举办的活动，不会涉及危害国家安全的行为和活动。

禁止带违规物件回校

学校须确保校园范围内展示的字句或物件，当中包括校园内的书本包括图书馆藏书、刊物和单张没有涉及危害国家安全的内容，亦须禁止任何人士携带违规的物件回校;学校须禁止校外人士入校进行政治宣传活动，学校应注意是否有人在校舍附近进行政治宣传活动或滋扰师生，例如喊口号、派传单、设置街站等。

国安没有争辩或妥协空间

倘若有人或外间组织利用学校名义成立组织，或组织名称可能误导别人以为该组织与学校有关，并以发表言论、宣示政治立场，甚或号召或组织师生通过签名或其他形式的活动例如罢课、拉人链等来表达或支持某一政治立场，学校必须劝止师生参与该等活动，并明确地公开厘清学校跟该些组织没有关系。教育局指出，国家安全事关重大，教师不可能当一般富争议的议题处理，须明确指出维护国家安全是国民的责任，涉及国家安全的议题没有争辩或妥协的空间。

为协助学校有系统地全面策划和推行国家安全教育，教育局沿用推行《宪法》和《基本法》教育的模式，新编订《香港国家安全教育课程框架》，阐述现存于中小学课程内有关国家安全的课题、教学重点和学习元素。教育局会于初中现有15小时的「宪法与《基本法》」独立单元，加入3小时的「增润部分：国家安全」。亦新制作「国家安全‧你我要知」的小学有声绘本。

通识新课程培养国家观念

另一方面，杨润雄表示，通识科新科目的课程架构主要有3部分，即香港、国家、世界性议题。他说，这是为了回应希望培养学生拥有香港情怀、国家观念、世界视野的课程目的。他续指出，在香港部分，讨论本地情况时，会提到「一国两制」和《基本法》，一定会跟国家法例如宪法等内容有关;而在国家部分讨论改革开放后国家发展时，也有篇幅提到香港在改革开放中的位置和作用。

杨润雄说，课程的其中一个目标，是培养学生的国民素养和国家认同，所以课程展现上述内容绝对正常。他希望透过相关课程能让学生立足香港、理解国家未来发展，从而构建世界视野。他认为这对于学生将来发展非常重要。

记者：周伟立