构建“一体三翼”治理新模式
打造中国特色和谐劳动关系先行示范城区
盐田在推进综合试验区建设过程中，注重处理好继承和发展的关系，综合试验和示范引领的关系，实践探索和理论创新的关系，逐渐形成了“一体三翼”的劳动关系治理新模式。
劳动关系公共服务体系初具雏形，供给能力明显提升，促进协会的专业性作用和枢纽型地位得到提升，社会组织参与构建和谐劳动关系的广度深度得到有效拓展，形成了“1+1+N”社会有序参与治理新模式，和谐劳动关系文化在辖区蔚然成风。
改革历程
2011年
盐田区在全国率先提出构建和谐劳动关系示范城区，对劳动关系进行系统构建和源头治理，开启劳动关系改革创新1.0时代。
2015年
盐田区抢抓《中共中央国务院关于构建和谐劳动关系的意见》出台新机遇，快速启动省市共建和谐劳动关系综合试验区建设，开启和谐劳动关系改革创新2.0时代。
2019年
省市共建综合试验区取得了显著成效，圆满收官，得到了国家人社部门高度肯定，盐田区被人社部列为全国8个部级深化构建和谐劳动关系综合配套改革试点，开启劳动关系改革创新3.0时代。
2020年
广东省劳动关系工作会议在深圳召开，会议明确要求盐田要着力谋划推进粤港澳大湾区劳动关系治理提升示范工程，推动大湾区在劳动关系领域深度融合，盐田即将进入劳动关系改革创新4.0时代。
经验做法
■创新党委领导政府负责多方参与机制，构建新时代“1+1+4”劳动关系现代化治理新格局
区委区政府通过连续六年将构建和谐劳动关系工作纳入重点改革项目，以解决“党委领导和政府负责如何落到实处”为突破口，以”推进党组织标准化建设“为着力点，发挥党建引领优势，开创”城区-街道-社区-企业“四级联创共建新局面。
区委区政府注重发挥区和谐劳动关系促进协会等专业社会组织更加广泛深入地协同党委政府治理劳动关系。
■创新劳动关系管理服务机制，开辟劳动关系公共服务新天地
构筑多层次平台，成立全国第一家副处级劳动关系公共服务中心，在街道、港口、园区成立公共服务中心（站点），将劳动关系公共服务向产业延伸。
打造多类型产品超市，研究制定服务事项清单，开发各类拳头产品。
开展多维度理论研究，开展各项可行性分析、调研报告、课题研究等，形成可复制可推广的理论创新成果。
实行多元化社会供给机制，建设并依托劳动关系公共服务智慧大楼，引进促进协会提供专业服务。
建设盐田区劳动关系公共服务智慧大楼
■创新矛盾化解机制，探索劳动关系源头治理新模式
研究制定《盐田区劳动关系矛盾纠纷分类分级多元化解和源头治理工作规则》等制度，设立盐田区劳动关系矛盾纠纷协调服务中心，整合劳动关系、劳动争议调解和劳动信访行政管理职能，对劳动关系矛盾诉求表达集中受理、分拨和反馈，做好多元化解、过程管控和服务对接。
■创新中华优秀传统文化融合机制，营造合作共赢和谐发展新氛围
以诚信伦理理念作支撑，打造诚信法治同心圆。编印读本，开设“移动仲裁庭”，引导企业职工诚信守法。以敬业乐业为主题，打造爱岗敬业同心圆。开展劳务工课堂，谱唱《劳动托起中国梦》，出台“梧桐人才”政策，持续提升职工综合素质。以和合文化为导向，打造和谐共赢同心圆。开设道德大讲堂，举办《劳资合作共赢向前走》等主题宣讲,让和谐文化更加深入人心。
主要成效
■创造了多个全国“第一”
通过持续推进试验改革，盐田走出了一条独具特色的和谐劳动关系发展之路，并创造了数个“全国第一”——
◆第一家和谐劳动关系促进协会
盐田区成立和谐劳动关系促进协会
◆第一家劳动关系公共服务中心
盐田区成立全国第一家劳动关系公共服务中心
◆第一个城区和谐劳动关系评价指标
盐田区和谐劳动关系评价指标体系
◆第一个产业园区劳动关系公共服务站
盐田区成立全国首个产业园区劳动关系公共服务站
◆第一个高校和基层一线联合培养的劳动关系博士后
中山大学盐田博士后创新实践基地成立
◆第一个国家级模范和谐劳动关系港区
◆第一家专业化社会化劳动争议调解组织等
■辖区劳动关系高质量发展
盐田区不断完善劳动关系矛盾纠纷大调处工作格局，劳动关系矛盾纠纷多元化解水平不断提高，2015年成为建区以来劳动关系矛盾纠纷总量最少的一年，2016-2018年继续低位运行，群体性劳动关系风险隐患80%以上提前化解，劳动争议90%以上调解解决，2019年至今保持30人以上劳动关系矛盾纠纷群体性事件零发生。
新冠疫情期间，有效维护了码头港区劳动关系和谐稳定，促进了辖区产业平稳可持续发展。
■引领劳动关系创新发展
盐田得到了各地各级人社部门和社会的高度关注和充分肯定。各级领导多次到盐田指导，江苏等47个兄弟省市先后来盐调研，盐田先后17次受邀在全国会议上介绍经验、4次受邀在全国劳动关系协调员示范培训班上授课，中国改革报等媒体进行了54次重点专题报道。
盐田区第四次受邀在全国劳动关系
协调员示范培训班上视频授课
改革入选中组部“贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，在改革发展稳定中攻坚克难的生动案例”，盐田港区获评全国模范劳动关系和谐工业园区。
盐田港区获评全国模范劳动关系和谐工业园区
盐田形成的创新成果与实践经验也不断提高了和谐劳动关系改革的辐射力、带动力和影响力，为建成“法治程度高、治理能力强、创业环境好、发展优势足”的中国特色和谐劳动关系先行示范城区，推动中国特色和谐劳动关系创新发展贡献了盐田智慧和力量。
形成“一体四化”治理模式
提升劳动关系治理体系和治理能力现代化
坪山区围绕“一条主线”，强化“三项建设”，实施“八大服务工程”，完善“六项机制”的创建思路，全面推进和谐劳动关系综合试验区建设各项工作，实现服务企业精细化、社会协同多元化、社会组织枢纽化、理论研究常态化。
经过四年的建设，坪山区劳动关系稳定性与和谐度不断改善：
制度先行，科技助力
夯实和谐劳动关系新基石
坪山区与中国劳科院、首都经贸大学等科研机构和高校合作，开展劳动争议调解、特殊工时制度等10余项专项调研，形成系列制度成果，相继出台《小微企业劳动关系事务托管服务管理办法（试行）》《和谐劳动关系奖励（补贴）办法》等15个规范性文件，形成理论研究与创新实践相互融合、相互促进的高效机制。
与首都经贸大学携手共同成立博士生实习基地
为劳动关系领域研究提供智力支持平台
立足智慧坪山建设，将劳动关系事务纳入坪山区民生诉求系统，建立“一张表单统情况、一个系统分事件，一套标准抓落实”机制，统一受理、快速分拨、快速响应，切实提高处置效率。劳动关系诉求处置时限缩短近75%。
坪山区研究制定劳动关系评价指标体系，配套建立信息系统，智能分析自动生成评估报告。目前已开展10期劳动关系评价指标体系调查，参与企业1023家，员工共36136名，提出意见建议4949个，评价指标体系已成为企业精准改善劳动关系的重要指引工具。以评价指标体系作为蓝本制定的《深圳市企业构建和谐劳动关系指引》，即将纳入“深圳质量”标准体系。
开展评价指标体系调查
为企业精准把脉
社会协同，共建共治
构建劳动关系新格局
坪山区率先在深圳市探索成立区级和谐劳动关系促进会。发展了一支474人的企业劳动关系协调员调解队伍，从中挑选40人组成兼职调解员团队。坪山区开发了劳动争议社会化调解、劳动关系评价等10余种劳动关系公共服务产品，在劳动关系矛盾预防、萌芽、冲突、改善等环节全周期提供劳动关系公共服务。
在全市率先成立区级和谐劳动关系促进会
为枢纽型劳动关系社会组织
组建企业劳动关系协调员队伍
整合力量参与劳资纠纷调解工作
◆区级层面
依托和谐劳动关系促进会，开展仲裁委托调解，成功调解案件1356宗，涉及金额超6000万元，促进会还作为深圳市劳动争议仲裁院和坪山区人民法院特邀调解组织，成功调解涉及劳动案件545宗。
◆区域层面
依托25个区域型行业型调解组织开展园区、行业劳资纠纷化解工作，六联社区“阳光调解室”成功调解案件400宗。
◆企业层面
依托企业调委会，化解企业内部劳动关系矛盾700余次。
注重激励，精准托管
创新劳动关系新机制
坪山区以激励促动力，形成企业劳动关系源头治理引领机制。在全国率先出台了《和谐劳动关系奖励（补贴）办法》，大手笔拿出“真金白银”奖励和补贴先进企业、个人、园区管理机构。
《奖励（补贴）办法》实施以来效果初显，100人以上企业和谐劳动关系沟通机制进一步健全，企业工会建会率99.7%，劳动争议调解委员会实现全覆盖，集体争议数量较2018年下降53.6%，以劳动关系正向激励的方式，有效促进了企业和职工达成双赢局面。
每年组织一次
和谐劳动关系企业的奖励评选活动
不仅规模以上企业能畅享政策礼包，中小微企业也有了精准托管服务。
坪山在全国率先试点小微企业劳动关系事务托管服务。选取行业协会、律师事务所、人力资源服务机构等8家服务机构，提供包括入职管理、劳动合同管理等10大项38小项精准服务。
开展劳动关系小微企业托管服务
为企业提供个性化劳动关系服务
三年以来，接受托管服务的小微企业共计372家，劳动信访、监察、仲裁案件数逐年下降，其中110家小微企业实现利润率上涨，尤其生物医药等创新型企业发展态势喜人，18家企业获批国家高新技术企业，2家企业已在创业板上市。
喂！其他区的课代表，有没有学习到他们的精华鸭！期待你们下次上榜啊~！
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