行政长官林郑月娥今年决定押后宣读施政报告。她解释，今次准备施政报告时，自己不断写建议，希望中央支持香港经济复苏，其中涉及不少部委，需要她亲自去解释，亦要时间准备和深化各项工作。她透露中央对建议反应正面，会一如既往继续支持香港。今次寻求中央支持主要集中在四个方面，包括支持加强金融业互联互通、支持创新科技、支持机场和航空业、支持改善民生项目。她强调，施政报告内容要实，措施要实，惟有内容越实，有更清晰的发展路向，市民的信心就愈强，“市民需要一个更加有信心的政府”。

冀中央支持香港经济复苏

林太向记者分析了香港经济面临的严峻现状。经历了一年多的多重打击，包括最初是中美贸易的摩擦，后来发展到非常困难的中美关系，香港亦受到影响。从去年6月起的整个下半年，香港一直受到社会动荡的影响，而今年新冠肺炎疫情由1月持续到现在，都不可以说完全消减。在多重打击之下，香港经济首当其冲，各行各业都受到很大影响。香港是一个外向型社会，不是单靠内部消费就可将经济搞上去。“当放眼全世界，哪里真的有经济增长？最近连国际金融组织都说，在主要经济体中，唯一在2020年会有正增长的就是中国！”

所以，她披露自己不断写建议，希望中央支持香港经济复苏。“我们在一国两制之下，中央时常会支持我们，我们亦都有一定自身的优势。所以，我早前已知道亦认清方向，香港经济复苏一定要在中央进一步大力支持下，寻找新的经济增长点，或者将我们现在的优势巩固。有一段时间，其实都不断写建议上去，交给不同的部委去研究，大家反应都是很正面的，中央都好愿意支持香港经济的发展。”

她解释押后宣读施政报告的原因：“毕竟涉及相关的部委都不少，所以最好有一段时间，行政长官亲自去向部委解释，为何这些措施对香港有利，时间应怎样落实，过程应怎样，所以需要一段时间。”她说：“我当时在想，与其按原订计划，10月14日去讲施政报告，但在市民相对最关心的经济方面，就不能讲得好实在。”于是她就希望“给予多一些时间。”

林郑续说，实际上，施政报告同预算案很不同，没有特定的时间表。预算案每年4月1日发布，这是新财政年度开始，如果过不到预算案（政府）就没钱用，但施政报告没有这个掣肘。以前至少有两位特首，都不是在10月做施政报告。「所以，我觉得决定是合适的，推迟一段时间，等我可以利用这一段时间，去深化我交予中央的建议。」林太重申。

林郑表示，市民需要一个更加有信心的政府。 （记者冯瀚文摄）

关注“通关”及“港车北上”

记者问具体希望中央支持的政策和方向、范畴是什么？林太回答：“范围都是离不开香港本身已有优势、我觉得仍有潜力发展的方向。一个就是金融中心。以往向中央要的政策，都是加强互联互通，无论是以前的深港通、沪港通、债券通，到最近已公布会做、但等候落实的理财通，到我们都期待的保险都可通——即两地的保险服务业，都离不开互联互通，以及令香港的离岸人民币业务做得更加好的范围。”

第二方面涉及创新科技：“过去主要一段时间，科技部真的很支持我们，王志刚部长亲自来香港，亦给予我们重点实验室。未来，我们与深圳要打造国际创新科技中心，都需要有中央政策的支持。”

第三项涉及机场与航空业：“第三是以前讲得比较少的香港国际机场。因为今次疫情对航空业的影响真的太大，但是我们正正是很重视香港国际机场，所以三跑系统就将会在2022年先开三跑道，2024年完成整套三跑计划。在那么关键的时候，如何令航空事业复苏得更快？甚至复苏得好一些？亦需要向中央争取政策。”

第四方面涉及民生。她特别提及“通关”和“港车北上”：“我相信市民都很关心经济以外的民生。香港今日需要中央支持的最大民生项目，当然是通关，即是怎样可以令人流可以相对回复正常，不需要两地都要有14天的强制检疫。”“另外亦包括以前说过的、当年底开了屯门赤鱲角这条隧道后，已有两条大公道进入大屿山，可不可以给香港的私家车在不需要申请两地牌的前提之下，就进入珠海，或者简单称这个叫港车北上计划。”

她总结说：“你看我说得很多，所以是否要好多时间去拜会部委去谈？中央听取我的建议真的要一些时间，要做协调的工作，以及做准备；如果真的要落实，就要思考好怎样落实。”她说自己一个很坚持的事情是要比较实在一些，不是虚的。“尤其是今日，市民需要一个更加有信心的政府，更加有清晰发展路向的前景。我们愈讲得实在，市民的信心就愈强。”最后，她再强调，“稍微推迟行政长官发表施政报告，来换取时间做刚才的工作，是很适合的。”

日日看疫情争取尽快落实港康码

市民引颈期盼健康码，希望早日恢复安全必要通关，而新冠肺炎疫情未减，各界都防备第四波疫情来袭。对此，行政长官林郑月娥坦言自己日日都睇疫情，当局会争取尽快落实健康码，但当中要做法律工作，并要视乎疫情发展。她表示，政府防疫工作从没有掉以轻心，一直在保护装备、检测能力、检疫设施、医院能力这四方面，加强本港防疫能力，同时提醒市民要保持防疫意识。

记者问及健康码进展，林太说：“我们争取尽快做，其实还有少少法律工作要做。据第《599C》条规例，除了豁免人士外，现在所有由内地抵港人士都要接受14天强制检疫。我们早前修订了这条规例，可以将内地不同地方分做第一类、第二类，如广东可以归于第二类。现在，我们要进一步将抵港人士分出香港居民及非香港居民。做完这些法律工作，跟住可落实执行，希望可以尽快争取。”

记者追问市民能否在11月听到关于健康码的好消息，她坦言要留意疫情发展：“我要日日都看着疫情，如果疫情突然反弹，令人担心，又不够胆去做。内地疫情无问题，内地疫情好耐已没有问题，是我们的问题，现在是本地疫情。”

抗疫能力增强增加市民信心

林太强调，政府在抗疫工作上一直没有掉以轻心。她说“一般看法是直接有个有效的疫苗出现，亦都广泛应用，否则新冠肺炎病毒可能都会存在一段日子，所以大家都要进入一个新常态，要与它共存一段日子。所以，我们其实在一开始的抗疫工作里，都没有掉以轻心，都是想着它不会那么快便消失。所以，每一日除了做抗疫工作，都在想可不可以加强我们的抗疫能力。”

她一一罗列了加强抗疫能力的努力重点和工作成效：

第一方面加强保护装备。今年1月时，政府做得不是很好，当时口罩供应除了在惩教署之外，本地生产力是零，而到现在本地每个月估计可以生产超过一亿个外科口罩。

第二提高检测能力。本港对病毒的检测能力在最开始时，只有公营部门每日检测大概三四千个样本，再加一些私家医院、私家诊所的参与，检测量湿湿碎碎好少。到今天，估计公营部门检测量已增加至起码七八千个，而私营化验所已是每日七万个以上。

第三增设检疫设施。本港检疫设施由最初为零，只是征召度假中心及一些本来是警务处训练青少年的中心去做。到现在，如竹篙湾最后一期竣工，我们特别为检疫而建设的单位都有4000个，有些单位不止住一个人，抗疫能力大大增强。

第四加强医院能力。她说，“最后，就是医院。因为好多地方抗疫最担心的是医院沦陷，实在见到有些西欧国家是很得人惊。病人推出推入，或是你不要入院，在家中自己搞掂。所以我们不停考虑怎样可以增强医管局的隔离与治疗设施。最初医管局的隔离设施分散在几间医院，大概一千多个隔离病床，现在亚洲博览馆临时社区治疗设施已有2000多个床位，再加上中央为我们建的临时医院有800个有负压设备的床位，总量增加了一倍以上。”

本港抗疫能力增强可以给大家放心。“我们在各个环节，都是增强了能力。当然不希望第四波再来，但来的时候，我们的能力比以前强了很多。”她又呼吁市民要有防疫意识，当放松社交距离措施时，若市民没有防疫意识，将不断再发生感染个案，所以要大家一起努力。

为国为港问心无愧

修例风波、新冠疫情、美国无理打压，一波未平一波又起，风渐高、浪更急。作为行政长官，林郑月娥每天面临排山倒海的工作，激进政治氛围下的种种攻讦更是无日无之。压力之大，可想而知！林郑是如何面对，一路撑过来的？“从事公仆生涯40年，面对这一切风雨，坚持服务市民，无惧任何打击，依靠的是四个字：问心无愧。”她以淡然的语气道出坚定的心声：我做的所有事都是为香港好，所有工作都是为国家好，我问心无愧，会继续做。

本报访问当天，蓝天白云，风和日丽。林太亦显得神采奕奕，言谈间充满信心。她笑言，自己其实不是每天都精神饱满，“有时累到眼都睁不开。”回首自己入行40年，她感慨道：“40年同一份工作，很难得，都是个人承担和使命感。”

林太透露，这些年来曾经有“出面人招手”希望她“跳槽”，但她仍然坚持做公务、服务市民，明言「这是承担”。她承认，公务生涯总有波折：“毕竟打击很大。而打击最大时，是不知道自己的工作对不对。”现在她已经渡过上述的阶段，依靠的就是四个字：“问心无愧。”她坚定地诉说心声：“我所有事都是为香港好。甚至近年工作为国家好，都是问心无愧，会继续做；人家认同不认同，没有大关系；继续问心无愧，继续尽力做！”

谈起网上出现的各种针对官员的种种恶意攻击，林太处之泰然，以专心工作来应对，她明言自己有太多工作要做，并反问：“为何要分配时间、花时间，去看、去听、去不开心？不如不看、不听。”“怎样骂我都影响不到我的工作。”她笑言，自己已做到「百毒不侵”。

香港国安法立竿见影

香港国安法从6月30日起落实至今已过百日。林郑月娥认为，国安法在恢复香港社会稳定上起到「立竿见影」的效果，而政府各部门的相关工作都顺利、到位。接下来，政府的重要工作就是深化社会对国安法的认识。面对紧张的行政、立法关系，她坦言仍觉得当中有困难，惟政府仍会尊重立法会，保持合作态度。

林太认为香港国安法起到立竿见影的作用，“国安法从6月30日晚生效到现在，这三四个月里大家见到第一样立竿见影的事，就是社会恢复稳定”。大家可以放心，不需要再惊出街何时会遇到「黑暴」、何时会受到袭击、商铺不敢开门……「这是立竿见影的」。在落实国安法方面，「都可以说是相对顺利。无论是由我担任主席的国家安全委员会，以至到警务处成立国安处、在律政司成立国安的检控部门等工作，都是全部到位的。」

她点出深化社会对国安法的认识，是政府今后的重要工作，大家应认识到所有国家都需要国家安全。香港国家安全法不影响个人依法享有的权利及自由，反之它有能力打击极小撮的违法的人，令大部分人的自由及权利更加得到保障。她说，香港国安法的推广离不开宣传及教育，所以我们将会在公众宣传，以及在学校以至是社团、媒体教育上多下功夫。政府会更加用好每年一度的国家安全教育日，希望与媒体等一起合作，多办一些论坛或讨论会，可以将国家安全意识在社会生根。

尊重立法会冀良性互动

当被问及如何看待近年倾向严峻的行政、立法关系，林太坦言仍觉得有困难。她指，立法机关在基本法之下有重要的宪制功能，这个会一定坚守及尊重，所以政府包括通过拨款等工作不会绕过立法会实行。「立法会有制订修订或删除法律的功能，我们一定会交给立法会审议。」她希望议员都以社会大众利益为依归，如果将这些工作全部拖慢下来，最终受害的都是香港市民。「伸出橄榄枝也好，或是展示诚意吧」，林郑曾身体力行，增加到立法会次数，每个月进行「短问短答」，「但是好像没有什么好的回报」，面对目前的现状，她直言「会重新考虑有关安排」。她如此点评立法会复会的状况：「刚刚开第一次会，虽然没有如以前一样比较激烈的肢体冲突，但是大家都见到，审议速度是很慢的。如果每一条相对简单的法例草案，都用这一种速度来审议，一年能够做的事就很少！」

入行已过40年，林郑有几分无奈地慨叹：「作为行政长官，我代表的是整个特别行政区。如果每次入到立法会，只是制造这些矛盾，或者被他们（指反对派议员）……甚至说得不好听的是侮辱，我为何要做这些事？所以我希望这是互动的，如果立法会给予我的感觉……当然不是指全体议员，都是部分议员，是仍然值得行政长官入去交代工作，以及听取意见，我一定会去。但是过去这一年多，就看不到有这个空间。那么没有这个空间，就去（立法会）少一些。」

加强宣传修复本港形象

经历修例风波，加上种种抹黑扭曲，令香港形象受损，陷入低落。如何修补和重塑形象，恢复对港信心？

「我们有两方面的工作。香港在国际上的形象受损，是需要去修补的；香港在国内人眼中的形象受损，亦需要修补。」林郑强调这两项修补工作的性质是不同的。「对于海外，我们要多说『一国两制』原则，以及对人权、自由的保障，对于法治的坚持，都要多说。有了这些厘清，他们无论是来香港投资还是营商，会比较安心一些。因为这一年来，外国有些政府、政客打压我们，都是在这些位置。我们要多说这些。」她又说，「但对于内地的人民，是一种感情上的修补，其实我们仍然非常欢迎大家，也是很好客的，大家也真的是同胞。我们真诚欢迎内地同胞来这里在大学读书、来工作、或者来旅游。」

林郑透露，政府将会起动海内外的宣传工作。待疫情大致稳定后，特区政府在内地的5个办事处可以做一些招商、介绍香港文化艺术的工作；政府将透过海外10多个办事处做解说、厘清的工作；政府新闻处亦聘请了一间国际公关公司，将在今年底、明年初全面推广有关宣传的工作。