面对社会治理新形势、新变化，党的十九届四中全会《决定》提出：“把提高治理能力作为新时代干部队伍建设的重大任务”。思维能力决定工作能力，思维方式决定行为方式。只有升级干部思维能力，运用正确思维方法观察事物、分析问题，才能不断增强工作的科学性和创造性，提升基层治理效能。
提升全局思维能力，把牢绝对忠诚的“定盘星”。古语云：不谋全局者，不足以谋一域；不谋万事者，不足以谋一时。可见，全局思维是胸怀大局、把握大势的重要能力。然而，面对千头万绪、错综复杂的基层工作，不少基层干部容易陷入事务主义，习惯于“头疼医头、脚疼医脚”，工作缺乏整体筹划，不仅个人感到很累，而且工作效率低下，这可以说是能力短板。对基层干部而言，全局思维意味着要善于把局部利益放在全局利益中去把握，不能只见树木、不见森林；善于把眼前需要与长远谋划统一起来，不能闭目塞听、固步自封；善于把解决具体问题与解决深层次问题结合起来，不能零敲碎打、做表面功夫。
因此，只有在复杂环境中找准大局与小局的“共通处”，明晰“对立点”，才能准确把握全局与局部、当前与长远、优势与劣势的关系，特别是在事关全局的关键决择面前，基层干部要把党放在心中最高位置，努力提高把握方向、把握大势、把握全局的能力，提升保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力，善于从政治上分析问题、解决问题，自觉与中央要求“上下对称”，在工作中既要有总体目标，也要有具体的任务分解，做到“忠诚至上、立治有体、施治有序”。
提升全周期思维能力，夯实驾驭风险危机的“压舱石”。在基层治理过程中，只有灵活运用全周期思维，提高对城市风险危机的驾驭能力，才能及时有效控制风险，实现治理措施的动态调整和闭环管理，推动治理体系和治理能力提档升级。
树立全周期思维，关键确立三个导向：一是以问题为导向，提前做好事前预判。教育引导广大干部，既要看到危机带来的严峻挑战，也要善于从危机中捕捉、挖掘甚至创造机遇，把每次治理危机都转化为提升干部治理能力的阶梯，找准问题症结，主动开拓创新，从战略上早预判、早部署、早应对，始终牢牢把握城市治理的主动权，消除治理隐患。二是以目标为导向，精准实施事中控制。能否有效控制危机，考验干部的胆识气魄、应变能力和专业化水平。切实发挥党员干部在社会治理现代化中的“顶梁柱”“领头雁”作用，组织动员党员干部主动投身到各种斗争中去，提高干部对风险危机的感知力、决断力和把控力，善于运用制度优势，在不断破题、解题实践中提高政治能力，锤炼治理能力。三是以结果为导向，科学开展事后复盘。以这次疫情防控工作为契机，结合城市治理工作，把治理的复盘反思作为干部队伍建设的一项重要任务，补齐城市“全周期管理”的闭环链条，提高干部的风险危机学习能力，组织开展风险危机处置复盘推演，推动干部直面问题、铭记教训、总结提升，在危机中学会战胜危机。
提升专业化思维能力，锤炼干事创业的“金刚钻”。习近平总书记指出，我们党既要政治过硬，也要本领高强，全党同志特别是各级领导干部，都要有本领不够的危机感，都要努力增强本领，都要一刻不停地增强本领。
一方面，要加强干部培训学习，以干部最想学到的知识、最想破解的难题、最想掌握的技能为切入点，菜单式开展个性化、定制化培训，坚持干什么学什么、缺什么补什么，打造又博又专、推陈出新的培训课程结构，切实提高干部的八项本领和专业素养，铸造新时代现代化社会治理“铁军先锋”。
另一方面，党员干部要持续自学充电，牢固树立终身学习的理念，既向书本学，又向实践学，加快知识更新，拓宽思想和视野，坚持专业化工作精神与态度，把治理作为一门科学、一种专业，自觉把学习的新观念和新思路运用到社会治理的具体实践中，提高依法办事、执行政策、服务群众的能力，创新方式方法，借助互联网现代信息技术手段实现治理目标，努力成为懂治理、能治理、善治理的行家里手。（朱蔼享）
