原标题：多举措稳消费：线上购物节月销售300亿，发放5．5亿消费券
南方日报2020年5月27日讯 “2小时衣柜和橱柜订单近200单，是一个门店月订单量的5倍多！”由商务部、工业和信息化部等组织的“双品网购节”中，深圳市商务局联合深企土巴兔举办的线上活动中，维意全屋定制的KOC砍播意外“爆单”。
土巴兔的“爆单模式”是深圳智能消费生态中的一个缩影。在统筹疫情防控和经济社会发展的基础上，如何促进消费扩容提质？疫情发生以来，深圳在全国首创的“2020线上购物节”1个多月销售300亿元，7个区5．5亿元消费券累计带动消费超50亿元，《关于进一步激发消费活力促进消费增长的若干措施》也将于近日出台。
多措并举推动消费回升的背后，深圳推动线上线下融合，激发市场化内生动力，从需求侧发力提振消费信心，多重政策措施保障，不断提高政府数字化、精细化治理水平，助力消费类企业复工复产。
到2024年，深圳目标形成引领全球时尚消费风向、具有较强国际影响力和吸引力的国际消费创新中心，基本建成立足粤港澳、面向全国、辐射全球的国际消费中心城市。
疫情期间，深圳珠宝商通过网络平台直播销售金银首饰。南方日报记者 朱洪波 摄
▶新生态
激活线上消费，打造新增长点
深圳企业分期乐收获爆单，在“双品网购节”深圳活动首日，企业线上大促迎来销量翻倍。“我们投入20亿元补贴，首日销量就破了4亿元！”
促消费是抗疫期间推动经济振兴重要一环，在深圳，政府“有形之手”推动线上线下合力。3月至6月，深圳市商务局举办“2020深圳线上购物节”，这是抗疫期间全国首创的城市组团线上消费活动。
政府引导，聚力社会资源，共同构建智能消费生态。活动期间，深圳组织“八大电商平台、十大优势行业、千家头部企业”采取网上促销、直播带货、短视频引流等非接触方式，全力促进复工复产和扩大内需相结合。
深圳与京东、淘宝、腾讯等全国八大知名电商平台合作，通过开设“深圳旗舰店”、提供专属流量、帮助贷款支持、拓展跨境电商业务、开展线上培训等方式，由平台提供价值近1亿元的资源，支持企业恢复经营。
深圳还运用5G＋AR＋VR技术，邀请网红、大咖策划“VR直播购”“直播带货大比拼”等活动，打造“爆款”，例如，天虹商场与兰蔻合作的一次直播就达成232万元销售额。
线上线下融合创新，深圳组织开展“517本地生活节”和“‘家520’购物节”。其中，阿里巴巴本地生活等平台方给参与商家提供新店扶持、佣金减免等福利，帮助商户“线上线下开花”。在“‘家520’购物节”深圳主会场，深圳各大商圈组成活动促销联盟，共同围绕家庭消费，推出内容丰富、优惠不断的活动。
打造品牌主题购物活动，激活线上线下融合的消费模式，深圳正在完善智能消费生态，打造新增长点。数据显示，“2020深圳线上购物节”参与企业约600家，累计销售额约300亿元，线上浏览量已超过10亿人次。
▶善治理
大数据提供参照，精准滴灌受创企业
在外贸受阻的情况下，深圳法利兰商贸公司利用消费券契机，成功扩展了国内市场。公司负责人李新进说，过去企业年销量500万只手表及钟表配件，但目前跨境平台几乎处于停滞。“通过深圳宝安区消费券、京喜平台补贴等多管齐下，公司仅半个小时订单量峰值就达到2．3万单。”
消费券是通过补贴方式刺激消费、释放消费需求的一种手段，可加速消费者信心回归，释放积极信号，促进线下商户就业，尤其解决小微商户流动资金困局。据不完全统计，深圳各区已经发放超过5．5亿元消费券。
从覆盖面、普惠面、撬动面等维度看，深圳此轮消费券覆盖餐饮、零售、文旅、汽车、扶贫等领域，一般有满减和直接使用两种形式，银、政、企三方合作。数字化的发放方式普遍运用，微信小程序、支付宝、美团等渠道最热门，可根据片区产业特点和居民消费习惯“精准定制”。
消费券的拉动效应如何？大数据时代，“有形之手”发挥作用，有了更精准的“参谋”。此次消费券发放效果，有了许多可量化的衡量指标。来自罗湖的数据显示：罗湖消费券发放35天，超过134万人报名，近6万商家参与，微信报名申领罗湖消费券的账户，仅在五一期间就增长40余万；11批次逾80万张消费券直接拉动消费2．5亿元，撬动消费金额约5．3亿元，间接撬动倍数约为20．7倍。
来自深圳龙华和宝安的数据显示，龙华首批消费券已使用1215万元，带动消费3048万元，相当于2．5倍；“京喜”平台宝安板块一周订单环比增200％。
罗湖以大数据反馈的核销率为参照，动态优化消费券面值、券种、折扣率、有效期、发放频次。从4月1日首次发放消费券以来，罗湖调整了4次消费券发放机制。几经调整后的几款消费券核销率保持在30％以上。一系列动作还包括增发夜间消费券、一周发一次改为一周发两次，在清明小长假和五一小长假“精准卡点”等，政府施策每一步都有理有据。
政府充分运用消费券的数据作用和数据价值，给宏观管理赋能。罗湖区工业和信息化局（商务局）局长周建军说，“通过消费券我们既可以宏观把控走势，通过财政资金杠杆效应提前加以引导；又可以精准识别各行业、各领域运行的情况。”
为帮助更多零售、住宿、餐饮等消费相关行业渡过难关，罗湖降低接收优惠券企业的参与门槛。据统计，罗湖有经济活动的法人企业有7万多家，个体工商户4万多家；而能够参与本次消费券活动的商户号（非个人账户）就有近6万家，相当于一半的活跃商事主体都参与其中。
在全市层面，目前深圳正研究制定发放全市电子消费券的实施方案，计划围绕汽车、家电（消费电子）、服装、珠宝、零售、餐饮、文体旅游等重点领域发放消费券，预计最快6月初面向市民推出。
政企形成合力，正在推动深圳未来消费格局发生变化，也是政府数字化治理能力的再突破。
▶政策端
3个维度发力，打造国际消费中心城市
在业内人士看来，打造持续优化的消费生态，一座城市要从消费制度、消费环境等角度入手，建立促进消费增长的长效机制，促消费需打好“组合拳”“持久战”。
在政策端，深圳将出台《关于进一步激发消费活力促进消费增长的若干措施》等一揽子促消费政策，其中包括释放消费潜力、提振消费信心、培育新兴消费、支持外贸转内销等七部分共22条具体措施，从线上、线下、夜间3个维度发力，刺激消费增长。
其中，打造夜间经济示范街、鼓励汽车消费、促进文化旅游消费、发展新零售、支持外贸企业对接国内市场等重磅政策，将有力提振信心、优化消费供给，帮助企业纾困解困。
根据《深圳市建设国际消费中心城市行动计划（2019—2021）》，深圳将按照“立足优势、突出特色、创新引领”原则，全面推进国际消费中心培育建设工作。
在积极向商务部争取全国试点的同时，深圳立足“一城多中心”的商业发展现状，已经着力加快实施“国际化核心商圈创建”“消费供给提质”等十大行动。其中，东门步行街改造提升、“1＋N夜间经济示范街区”建设等正加快推进。
疫情催生的智能消费生态，成为深圳建设国际消费中心城市建设的契机，深圳以政策和机制促进新业态、新供给、新品牌的培育和诞生，打造消费创新的“全球重镇”，塑造国际化核心商圈以及特色商街，并在消费完全恢复后迎来发展利好。
深圳目标到2024年基本建成立足粤港澳、面向全国、辐射全球的国际消费中心城市，在绿色消费、中高端消费、零售创新等领域培育新增长点，不断丰富未来城市发展功能，为城市高质量发展注入新动能。
【撰文】戴晓晓 祁觊
