货物流转时间从3天缩短至0.5天 梅沙海关党员成复工复产“排头兵”

见圳客户端·深圳新闻网2020年5月9日讯（见圳客户端、深圳新闻网记者唐娜）“你先别急，把事情慢慢讲清楚，我来给您处理。”这是梅沙海关综合业务科“党员示范岗”的一景。受疫情影响，许多企业遭遇成本激增、货物流转不畅、新政策难懂等复工难题。作为深圳海关先进基层党组织，梅沙海关综合业务科党支部充分发挥“排头兵”模范作用，以文明优质服务促外贸稳增长，以改革创新红利惠企暖企，细化形成梅沙海关56条监管服务措施，“硬核”出招，助力防疫复工双赢。

党建引领 激发“红色”活力

“你好，我们仓库转运的一批三脚架已经到了苏州加工区，但是公司操作员捆绑错了单证无法正常核销，现在疫情交通限制两边都不便交涉，客户着急的很，怎么办啊？”某物流公司报关经理小杨愁眉苦脸地来到梅沙海关业务办理大厅，尽管他每次办事有问题都能顺利解决，但这次的问题真是“太难了”，如果没法证明货物已经运至苏州加工区，不仅客户将会索赔，公司的声誉也会受到影响。

“你先别急，把事情慢慢讲清楚，我来给您处理。”接待他的是综合业务科“党员示范岗”在岗关员高宏悦，他耐心的态度让小杨的焦虑稍稍缓解。高宏悦已经在海关工作三十余年，作为综合业务科的老大哥，处理“疑难杂症”游刃有余，小杨刚详细讲完申报的过程他就仔细比对手头的单证资料，内心已经合计出快速解决的办法了。

综合业务科“老党员”高宏悦疫情期间坚守岗位

“没法在系统中查询货物的流向，我来帮你联系苏州那边的海关吧。”不能让企业的事情在自己手里耽搁是高宏悦的一贯宗旨，在得到对方海关回复后他马上进行了删单和重报。小杨发现自己一直忐忑的事情居然这么快就解决了，激动的连声感谢，“高哥”听到只是微笑的说了句：“别客气，都是分内事。”

跨关区协调企业园区间货物流转疑难，这只是综合业务科党支部全力支持辖区企业复工复产的小小剪影。身为关妇委委员的党员贾佳，在了解企业实际困难后指导3家企业调整原产地签证机构，大幅降低了企业行政成本，每年可为企业节省办证时间1500小时；来科里不到半年的党员小梁，对遭遇因境外疫情取消出口计划或退单的企业，主动调研退运原因和诉求，指导企业灵活运用不同方式妥善办理手续，避免了15票可能因货物多方流转、滞留码头导致的经济损失。

创新手段 破解复工难题

盐田区港口后方陆域的10家大型出口监管仓在2019年机构改革后划归梅沙海关管辖，是全国最大的出口监管仓库群，业务体量占全国40％以上。企业在仓库与保税区之间物流联动频密，每年货物流转货值近4000万元。

按照规定，仓库货物流转前需经双方企业法人签字盖章并经海关三级核批。受新冠疫情影响，一家企业法人因隔离无法签字，货物滞留仓库，无法按期转仓拼单出区，该公司外贸业务受到严重冲击。“两仓”岗的老党员李杨在调研中了解到这一情况，主动向科长及上级领导提出专业意见：创新应用“审核前置、核批分离、货物先转、签批后补”模式，货物流转前无需企业法人签字盖章，在海关两级审核后即可流转，企业后续补办法人签字、加盖公章等手续，在不降低监管要求的情况下助力“两仓”企业复工复产。时间就是生产力，该模式经分析研判可行后迅速实施，出口监管仓货物流转时间由原来最少3个工作日缩短为0．5天，为企业大幅度节省时间成本，不仅推动了复工复产，更有力提升了疫情期间辖区仓库的市场竞争力。

流转模式的优化，以“微创新”疏通了仓与仓、仓与区之间物流“大堵点”，构建了区仓物流联动新格局。企业对此举拍手称赞，“这是疫情期间海关对出口监管仓库复工复产的最大支持措施！”

此外，在大力推广提升跨境贸易便利的重要举措——标准品提前申报的过程中，梅沙海关海运的提前申报率持续低位。党员高斐便在关企联系群中宣讲政策优势，开展专题调研加强与船代企业、码头的沟通协调，通过比对大数据精准选取重点企业开展线下辅导，组织青年骨干“包干到户”跟进指导，在她的牵头推动下，这一贸易政策的便利性逐渐得到企业的青睐。近几月，该关海运提前申报率稳步提升至4月的31．56％，暂居深圳海关隶属关第一。

用活政策 助力逆势增长

政策优势是综保区发展、区内企业复工最大的优势，在海关总署出台促外贸稳增长十条措施、深圳海关出台帮扶企业复工复产二十条措施后，梅沙海关结合企业诉求迅速研究制定40项涵盖通关便利、减轻负担、宽严相济和贴身服务等方面的细化措施，全力支持辖区重点行业和民营中小微企业积极应对疫情带来的生产经营和进出口困难。

梅沙海关综合业务科开展政策宣讲“暖企服务”，主动对接企业新业态业务需求

刚结束机场海关支援工作的年轻党员小阮入关才一年多，现在已经是科里的中坚力量。为用活保税物流“简单加工”政策，他充分发挥综合保税区制度优势，为综保区某一般认证企业量身定制通关方案，将传统的仓储功能升级为简单加工后的仓储与增值功能，帮扶企业适应市场需要，相比传统模式，这一转变能够节省海上运输实际约30天。据统计，该企业通过为零售食品包装加标贴的方式，为区外沃尔玛等零售行业龙头提供增值服务，一季度内进出口额约2．9亿元，同比增长290％，在疫情期间逆势增长。

为把疫情期间延期缴纳税款及滞报金、滞报金减免这些政策大礼包送出去，入党积极分子小姜利用线上平台、电话沟通等途径扩大宣传面，致力降低疫情对企业影响。目前他已受理52票减免业务，减免金额9．04万元，惠及15家企业。还推动“互联网＋保税”，建立6个“空中会客厅”线上办理200家企业2151项业务。

梅沙海关综合业务科党支部书记对盐田港国际集装箱码头、各大船公司开展“MCC盐田“线上宣讲

梅沙海关共辖盐田区、大鹏新区及盐田综合保税区企业2800余家。综合业务科业务门类齐、跨度大、职责多，10名党员、1名入党积极分子共对接承办各门类业务超过100项。他们打破岗位限制以党员先锋骨干组建项目组，以“园丁”党建品牌创建为契机培育扶持跨境电商、保税展示等新业态，打造综保区创新制度“试验田”，焕发综保区新活力，积极支持企业拓展国内市场、用足政策优势应对外贸冲击，整体加工业务不降反增，保税物流业务逆势增长。