谋篇“十四五”擘画新蓝图 南山敞开大门听意见群策群力谋发展
见圳客户端·深圳新闻网讯（记者 王志明 曹文丽）疫情防控和经济社会发展“两手抓、两手硬、两不误”。3月9日，为期三天的南山区 “十四五”专项规划思路专家评审会圆满收官。在这次评审会上，南山区29个规划接受专家、人大代表、政协委员、业内人士评审，首次将8个街道的规划纳入专项规划编制中，敞开大门征求各方意见，精心谋篇“十四五”，擘画南山新蓝图。
进入新时代以来，南山聚焦“十四五”，在“双区驱动”的国家战略中找准发展“坐标系”，紧紧围绕“3+3”战略示范工程和建设世界级创新型滨海中心城区这个奋斗目标来谋划各项工作，为深圳交上“建设中国特色社会主义先行示范区、创建社会主义现代化强国城市范例”耀眼的五年发展成绩单，做好南山区的“时代答卷”，劲写新时代南山发展新篇章。
知名专家把脉集思广益，高标准擘画南山发展新蓝图
在这次评审会上，10位经济、管理类的知名专家以及来自区内各领域的人大代表、政协委员、业内人士对南山区28家单位汇报的29个专项规划思路进行了评审，依次从规划方案的科学合理性、创新性和可行性、已有工作基础等多个方面进行了认真研究和综合评估。
“十三五”规划指标有没有完成？没有完成的原因是什么？“十四五”规划中，部门提出的思路和重大项目举措，是否充分征求了代表委员的意见，是否征求了本部门行业主管部门的意见；对于在“十四五”期间需要重点投入的教育、卫生、养老、文体等设施建设，前期是否进行了认真的调研，对场地的需求是否和主管部门进行沟通、是否可以落到实处……评审会现场，专家针对各单位的规划进行详细的询问并深入展开讨论。
评审会专家以及人大代表、政协委员、业内人士对南山的经济、政治、文化、社会、生态各项工作都展开深入讨论。“十四五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年，是粤港澳大湾区由战略规划转向实质性建设的重要时期，也是我市建设中国特色社会主义先行示范区的关键起步期，必将为南山站在新的历史起点上，加快建成世界级创新型滨海中心城区带来重大发展机遇。
评审会每天分两组进行，会前，各组经讨论推荐一名组长负责，对单位汇报后，由组长汇总评委意见后书面写好，组长和评委、代表、委员签名后交给发改局工作人员，由区发改局统一整理回复各单位。
每组先由专项规划牵头单位汇报“十三五”期间本领域各项指标和任务完成的基本情况没有完成指标的原因分析、需要在“十四五”期间解决的问题，以及“十四五”专项规划的总体思路、重点任务、重大项目和政策、指标测算等，汇报完成后由该组人大代表、政协委员和行业代表发言，最后由专家提出评审意见。人大代表、政协委员和业内专家分别在两个分会场就各组“十四五”规划思路发表真知灼见，围绕教育、医疗、养老、交通、城市建设、文体活动等重要民生问题，从各自的角度提出了很多有建设性和具体可行的精彩建议。
街道规划编制首次统一“纳谏”，齐心协力奏响高质量发展“最强音”
值得一提的是，南山区“十四五”规划，首次把八个街道的专项规划纳入其中，并召开评审会将各专项小组召集起来，共同研讨，一改以前各个部门各自规划落地性差的弊端，可以充分吸纳社会需求，了解老百姓诉求，反应百姓心声，更重要的是可以让所有单位彼此之间有一个了解，掌握各专项规划编制情况，加强专项规划与总体规划的衔接。此外，人大代表、政协委员、行业内专业人士现场点评可操作性，不仅能让大家思想统一，步调一致，还可以提高“十四五”规划编制的科学性、可操作性和可落地性，齐心协力奏响南山高质量发展“最强音”。
“‘十四五’规划要在‘十三五’规划的基础上继续，规划是要坚持一张蓝图绘到底。”会上，南山区发改局局长高琼表示，此次“十四五”专项规划思路专家评审会有四个特点:一是此次评审会充分体现了南山区坚持践行“开门搞规划”的理念，从规划方案的制订到整个过程，大家广泛参与，确保规划的前瞻性和可行性，切实增强规划编制的民主性、科学性，标志着南山区“十四五”规划编制工作迈入新的阶段；二是率先创新街道编制规划。以前街道不编制规划，此次南山区将8个街道也纳入规划编制，确保未来发展中统一步伐，进一步强化基础社会治理能力；三是邀请知名专家与各方代表参与其中，高起点、高标准、高水平编制“十四五”规划，谋划好“十四五”南山规划项目，为明年继续保持高速度与高质量并重发展态势打下坚实基础；四是前瞻谋划深入研究，在评审会召开前，南山发改局召集重点规划的编制单位召开多次会议，认真梳理多次完善规划编制思路、重点研究课题、规划体系清单等，为专家评审提供科学的依据。
据了解，根据全市统一工作部署和区委区政府主要领导指示，南山区将于3月底前完成《南山区国民经济和社会发展第十四个五年规划》基本思路编制，6月底前完成专项规划初稿。
评审会结束后，南山区发改局将把此次会议收集到的意见进行认真筛选、汇编，反馈给各单位修改完善，努力编好全区“十四五”总体规划，助力南山开启世界级创新型滨海中心城区新篇章，并在深圳建设中国特色社会主义先行示范区、创建社会主义现代化强国城市范例的各领域和全过程中，率先探索、先行示范，加快建设成为社会主义现代化“样板城区”。
专家点评：“三创新”为南山专项规划吹响“集结号”
“规划编制方法是规划成功的前提，本次南山‘十四五’评审会非常有创意，值得点赞！”来自哈尔滨工业大学（深圳）经济管理学院副教授、应用经济中心主任周豫表示，以前街道不编制规划，这次8个街道也参与编制规划，可以增强规划的可行性，并且安排专家、学者来参与规划的研究和论证这一举措，也会让“十四五”规划更全面，更真实。
“每个规划都有自己的特色，都符合各个部门的特点，既有亮点，也有优势，可以看出每个部门和街道都非常用心，我在现场很感动”。深圳市委党校校委委员袁晓江作为专家，参加了好几个区“十四五”规划编制过程，而此次参加完南山区的评审会后，他表示，南山区此次规划组织得非常完善、科学。规划编制工作任务量大，而做好基础性工作非常重要，南山区此次“十四五”规划基础性工作非常扎实，从下而上，了解基层需求和现状，各个部门和街道对各自的工作梳理的非常清晰，内容非常丰富。
笑称自己最爱“泼冷水”的华瑞同康生物技术（深圳）有限公司副总裁于丽凤，在评审会上针对教育、科技、医疗和生物医药方面的规划思路提出了很多真知灼见，作为人大代表的她，一直关注着基础民生问题，针对各个单位汇报思路中提出的民生问题，她在现场一个一个追问落地性和短板问题的解决办法。她说：“有这么多专家学者一起集思广益来讨论南山区接下来的发展规划，并且从需求层面来设计规划思路，非常好的做到了‘人民点菜，政府做菜’，也让我看到了各部门各街道的决心和拼搏精神，他们与时俱进、真抓实干。我希望南山在规划中可以把民生放在前面，多关心关注、解决老百姓关心的问题，补齐在教育、医疗、生物医药等方面的短板问题。”
“创新规划衔接程序、创新智库参与方式、创新建言献策方式。”市委改革办副主任孙华明用三个创新肯定了南山“十四五”规划评审会，他表示南山区提早筹备，下足功夫，提高效率，实现了效果。他希望南山区“十四五”规划能够充分结合专家的意见和建议，紧紧围绕中央、省、市的各项工作要求，更好落实中国特色社会主义先行示范区战略部署，全面支撑世界级创新型滨海中心城区建设。
