有了对劳动力、人才的充分尊重和认可，才能在潜移默化中形成最大的凝聚力、向心力，引导个人发展融入国家富强、民族复兴进程，汇聚实现中国梦的磅礴力量。
近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于促进劳动力和人才社会性流动体制机制改革的意见》（以下简称《意见》），并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。
合理、公正、畅通、有序的社会性流动，是经济持续健康发展的有力支撑，是社会和谐进步的重要标志，是实现人的全面发展的必然要求。促进劳动力和人才社会性流动体制机制改革，形成高质量的社会性流动格局，有利于进一步解放和发展社会生产力，释放和增强社会发展活力，促进经济持续健康发展、社会公平正义、国家长治久安。
党的十九大报告提出，要破除妨碍劳动力、人才社会性流动的体制机制弊端，使人人都有通过辛勤劳动实现自身发展的机会。《意见》的印发，是对党的十九大精神的贯彻落实，也是基于基本国情和社会发展规律作出的具体要求。
处大事贵乎明而能断，临大势贵在顺而有为。改革开放以来，我国持续深化经济、政治、社会体制改革，推进教育、就业、社会保障、户籍等制度深层次变革，出台一系列政策举措，社会性流动实现从计划到市场、从单一到多元的历史性转变，社会活力充分涌流。但以今天更高要求来看，劳动力、人才社会性流动依然存在一些体制机制方面的障碍，需要一一破解，进一步激发社会性流动活力。
《意见》共六部分16条政策措施，首次构建了促进劳动力和人才社会性流动的政策体系框架，围绕创造流动机会、畅通流动渠道、扩展发展空间、兜牢社会底线作出顶层设计和制度安排，具有很强的现实针对性和目的性。既让劳动力和人才能够到达最适合的位置，实现个人价值，创造更多社会价值，从而推动经济高质量发展；也搭建横向流动桥梁和纵向发展阶梯，让人才有自主流动的机会、积极向上的通道，激发社会性流动活力。与此同时，《意见》可谓“刚柔并济”。“刚”的一面，对于现阶段问题敢于动真碰硬，进一步提升社会公平。例如，明确提出以户籍制度和公共服务牵引区域流动，“全面取消城区常住人口300万以下的城市落户限制，全面放宽城区常住人口300万至500万的大城市落户条件”等引起社会广泛关注。“柔”的一面，贴心地为劳动力和人才流动扫清“后顾之忧”，如完善评价激励机制、健全兜底保障机制，让劳动力和人才干事创业更有信心、更有干劲、更有底气。
发展是第一要务，人才是第一资源，创新是第一动力。人才对于国家和社会的意义不言而喻，而如何对待劳动力和人才、如何看待人才流动，在一定程度上折射了国家和社会未来的发展潜力。从这个角度来说，《意见》释放了一个暖心又积极的信号：充分发挥劳动力、人才的主观能动性和社会性流动客观规律，充分尊重劳动力、人才为了实现个人价值自由迁徙的权利。有了对劳动力、人才的充分尊重和认可，才能在潜移默化中形成最大的凝聚力、向心力，引导个人发展融入国家富强、民族复兴进程，汇聚实现中国梦的磅礴力量。
习近平总书记在2019年新年贺词中指出，“一个流动的中国，充满了繁荣发展的活力”。激发全社会创新创业创造活力，构建合理、公正、畅通、有序的社会性流动格局，我们必能让“活力中国”闪耀于世界版图，创造新的更大奇迹。（■深圳特区报评论员）
