原标题：支持民企当好创新主力军
——四论政策利好助力民营经济心无旁骛谋发展
前不久全国工商联在青海省发布的《中国民营企业社会责任报告（2019）》指出，民企已成中国自主创新和产学研协同创新的重要主体力量。2018年国家科技进步奖获奖单位中，民企数量超过了国有企业；工信部发布的2018年中国“制造业单项冠军”榜单中，121家民企以创新取胜，占比从2017年的55．5％增长到2018年的75．6％。
为了进一步激发民企创新活力，12月22日公布的《中共中央国务院关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》（以下简称《意见》）明确提出：“支持民营企业加强创新。”
支持民企创新，要对民企有信心。企业创新，需要巨大投入。华为2018年研发投入在全球公司中排名第五，这正是华为2018年净利润同比大幅增长的关键。说到底，民企选择创新，是相信这条路走得通。民企创新的气和劲可鼓不可泄，这就需要对民企有信心，为民企创新提供有力支持。
为民企创新提供支持，除了体现在贷款和基金等方面，更体现在鼓励民企承担国家科研项目。《意见》提出，鼓励民企独立或与有关方面联合承担国家各类科研项目，参与国家重大科学技术项目攻关，通过实施技术改造转化创新成果。在今年1月召开的第十二届中国产学研合作创新大会上，科技部部长王志刚提出，科技部将鼓励支持民营企业参与国家重大科技任务，这一表态，实际上是对2018年6月科技部和全国工商联印发的《关于推动民营企业创新发展的指导意见》有关重点任务的重申。民企体制机制灵活、市场灵敏度高，能够把准科技项目的研究方向，尤其是在科技成果转化应用方面效率较高。鼓励民企承担国家科研项目，将激发民企活力和创造力，有助于以科技创新引领民企高质量发展。
支持民企创新，需要助力民企提升科研能力。多年前发布的《国务院关于国家重大科研基础设施和大型科研仪器向社会开放的意见》，就重大科研基础设施和大型科研仪器由社会“共享”作出了部署。但在现实中，一方面是一些重大科研基础设施和大型科研仪器闲置浪费现象严重，另一方面是民企不能便利地使用这些科研资源。《意见》提出，加快向民营企业开放国家重大科研基础设施和大型科研仪器，实际上是为了破除民企使用相关科研资源的种种不便，把科研领域的公共资源用出最大效益，通过科研资源的高质量供给助力民企提升科研能力，让民企创新的引擎全速发动起来。
“企业最大的资产是人”，民企概莫能外。支持民企创新，重中之重是提供人才支撑。深圳多年来实施一系列政策措施，为各类企业引进海外高层次人才搭建“快车道”，并积极推动将人才评价话语权交给市场，为民营企业引进人才、留住人才不断创造暖心的环境条件。企业引进人才尤其是高层次人才，就是需要政府搭台。《意见》提出，系统清理与企业性质挂钩的职称评定、奖项申报、福利保障等规定，畅通科技创新人才向民营企业流动渠道，为增强民企人才的获得感、自豪感点明了出路。《意见》要求在人才引进支持政策方面对民企一视同仁，支持民企引进海外高层次人才，将助力为企业创新输送最宝贵资源。
撑起中国经济“半壁江山”的民企，在推进创新上被寄予厚望。把《意见》为民企创新提供的政策“礼包”转化为创新动能，需要把《意见》落到实处，抓紧清理限制民企创新的体制机制痼疾，让民企创新的源泉充分涌流。（深圳特区报评论员）
