原标题：商事制度改革营造一流营商环境
我市企业开办便利度连续3年排名全省第一
深圳特区报2019年11月29日讯 深圳率先在全国启动商事制度改革，至今已逾7年。深圳进行了一系列体制机制创新，为商事主体带来极大便利，在全国范围产生了积极影响。目前，我市企业开办便利度连续3年排名全省第一。截至今年10月底，全市共有商事主体322万户，其中企业超过200万户，推动经济社会高质量发展。
商事制度改革是优化营商环境的重要一环。近年来，深圳市市场监督管理局在市委市政府的坚强领导下，坚持便捷高效、规范统一、宽进严管的基本原则，着力减少行政审批、降低准入门槛、提高服务水平、创新监管方式，还权于企业，还权于市场，不断降低投资创业的制度性成本，以商事制度改革为核心，积极打造一流营商环境。
市市场监管局先后在全市范围内实施“证照分离”、广泛深入实现信息共享和业务协同，推进“三十证合一”、开办企业一窗通、取消名称预先核准、深化简易注销改革、在全市推广应用统一地址库加强商事登记”等多项改革举措。这些措施主要从提高开办企业便利度、提升商事登记质量以及便利市场主体退出这几个方面探索创新，不断增强企业、群众对我市优化营商环境的获得感。
在提高开办企业便利度方面，市场监管局简化企业开办流程，提高企业开办效率。通过取消名称预先核准，推行企业名称自主申报登记改革制度，实现“我的名称我做主”，压缩自由裁量权空间，进一步降低廉政风险。
在积极优化商事登记流程方面，我市尽力压缩开办企业耗时。通过搭建深圳市“开办企业一窗通”系统，把开办企业商事登记时限整体压缩至1天内。推出个体户登记、企业设立“秒批”服务，实施无人干预自动审批，商事主体申请业务从以往2个工作日缩短至5分钟内甚至数秒内完成。推出“深港通－注册易”“深澳通—注册易”服务，香港市民可通过签约银行在港申办我市营业执照，让香港投资者“足不出港，一站式注册深圳企业”；在澳门设立先导服务处，为澳门投资者提供商事登记服务咨询、代理服务，实现澳人澳企便利化办理深圳商事登记。实行“三十证合一”，率先在全国实施商事主体“多证合一、一照一码”的登记新模式，形成“闭环式、双反馈”工作机制。深入推进“证照分离”改革，企业经营活动密切相关、审批频次较高的138项行业准入许可事项开展清理，1个领域的审批事项申请材料实现了不同程度的简化和取消。
商事登记制度使得开办企业质量大大提高了。我市推行商事登记实名核身，从源头预防虚假登记，完成了商事登记全部推向互联网之后，对经办人、投资人、法定代表人等关键人员实行实名认证从“实名”到“实人”的关键转变，防止冒用他人身份证注册行为。该技术服务自2017年5月上线至今，月平均完成核身24万余次，识别成功率稳定在99．58％以上。（记者 何泳 吴德群）
