南山邦达花园：
围墙被打开，19年问题楼盘突然开始盘活
不同于那84栋烂尾别墅，位于南山区的邦达花园最近却有了“复活”的迹象——一位居住在该楼盘附近的市民何女士告诉晶报记者，从前把该楼盘围得严严实实的围墙被打开了，一楼商户装修一新，旁边的商业园区也开始了久违的招商。
根据何女士的指引，晶报记者来到邦达花园。邦达花园地处南山区繁华地段，附近房价已在近6万元/平米，但该楼盘从2000年起就搁置在此。邦达花园一共有3栋楼，每栋7层，每栋一梯每梯2-3户，主体结构都已经建设完成，只剩下窗户玻璃均没有安装。年代的痕迹已经留在了外立面墙砖上，显得灰暗没有生气。
但晶报记者看到，位于一楼的一间房屋被装修成了办公室，门口挂上了“邦达花园盘活领导小组办公室”的招牌，里面有人员有条不紊地办公。2015年12月，南山区城改办（旧村）改造办公室曾在一份答复邦达花园业主询问楼盘何时能盘活的函件中表示，南山区政府已于2011年成立邦达花园盘活工作领导小组。领导小组及相关单位一直在积极协调推进楼盘盘活工作，并清理债权债务。由于该楼盘涉及到项目相关权益争议，2015年，区政府已就推进盘活方案两次上报市政府研究，领导小组近年也在协调有关单位大力推进该项目的盘活工作。
近日，一位不愿透露姓名的知情人士透露，该楼盘盘活工作已在街道办的支持下，由大业主出面主持启动，目前正在楼盘现场设点登记当年真实业主的信息，并收集业主真实材料。这只“咸鱼”开始有了“翻生”的迹象。
争取业主权益：
有的当年购房者子女“接棒”
据中国房地产报报道，邦达花园是1998年9月由开发商和耀房地产开发有限公司取得的用地，2000年8月建成，同年9月取得预售许可证开始预售。但当年和耀公司董事长兼销售主管韩巍因一房多卖、诈骗几十位小业主购房款被法院判刑，项目被法院查封，楼盘建设停滞。
一位不愿透露姓名的知情人向记者透露，“小区一共几十套住房，被开发商卖了上百次，因此涉及到上百名业主的利益。当初土地是某企业的产权，几千平米，企业出地，包工头出资建设这3栋楼，计划建好后开发商赠给企业一部分房屋，作为员工福利。九十年代房价很低，两三千块一平米，买下来也就二三十万，来购房的基本都是外地人，期望投资的也有，计划养老的也有。购房者从银行贷款2/3，自己只要再出几万块，后续可以慢慢按揭，所以买房人的热情很高。”
但当“一房多卖”事发之后，虽然政府有关部门及时逮捕了开发商法人代表并判刑，但其非法所得早已散尽，实际购房业主的损失无法偿还。同时，该事件还涉嫌诈骗、国有资产流失等牵涉多方利益的问题，因此，楼盘的盘活工作迟迟未能落实。
而现在，盘活消息传出后，已经有部分业主闻讯前来提交资料，其中不乏当年购房者的子女，为现已去世的父母办理好这一烂尾楼盘剩下的手续。不论是房子产权还是资金赔偿，对于这些业主来说，尽快争取到本该属于自己的权益是这19年来的最大期望。
带动周边人气：
附近居民称环境好了
邦达花园盘活工作的启动带动了小区周边的人气——用于围挡的旧围墙被彻底拆除；一楼外立面印上了“1956数字文化创意园”的牌匾，之前被楼盘遮挡住的配套商业区、“创意园”露出了真容；“创意园”内的停车场修葺一新，有关园区招商的广告条幅比比皆是：“一甲片区消防内循环正式启用”“××教育强势入驻”“2019年5月28日盛大开业，咨询热线×××”“××烧烤烤羊腿强势进驻”“××酒店强势入驻”“××招人帖”……
据了解，商业园区的招商工作虽然不属于盘活领导小组的工作，但与盘活工作几乎同时开启。“前一阵园区为了宣传启动招商，还举办了一次美食嘉年华活动，好热闹！”一位居住在邦达花园附近的居民说，现在政府部门把楼外的垃圾清走了，安全隐患消除了，外立面也刷得干净漂亮了，环境好了很多。他希望，政府尽快推进落实邦达花园小区的盘活工作，提升小区与南头街的环境和谐水平。
晶报记者查阅媒体资料了解到，2004年，深圳市政府曾出台《关于子悦台等52个“问题楼盘”处理意见的批复》，认定包括邦达花园在内的全市52个楼盘为问题楼盘，并制定了免除拖欠地价款利息、滞纳金、土地使用费及顺延土地使用期限起始时间等优惠政策推进盘活。该文件规定，在开发商自行妥善处理好债权债务关系的前提下，允许问题楼盘项目合作建房，或者直接置换土地使用权给受让方。截至2016年底，52个楼盘基本消化殆尽，仅剩下7个尚未盘活，而邦达花园是南山区现如今仅存的一个尚未盘活的“问题楼盘”。
但在今年，这一“问题楼盘”也终于等来了属于自己的“翻身”机会。
专家说法
地产研究专家宋丁：针对不同情况解决问题 盘活烂尾楼应对症下药
“烂尾楼问题虽然不是特别普遍的现象，但也是一个值得关注的问题。”在中国（深圳）综合开发研究院旅游与地产研究中心主任宋丁看来，特别是在一些重要地段，楼盘占用了多种城市资源，迟迟不开发将会对整个片区发展和整个城市的基础设施开发计划带来影响。
宋丁表示，政府近年一直在抓烂尾楼问题，但也面临着不同程度的困难和挑战。从表面上看，开发商资金断裂使得资金没法跟上是其中一项比较主要的因素，同时，不排除开发中有纠纷矛盾产生的障碍；政府和企业的沟通走向也有可能对开发造成影响，“因此要针对不同情况去解决问题。”
如何才能让更多的深圳楼盘像邦达花园一样逐渐打开沉寂已久的死结，迎来“春天”？宋丁认为，现在深圳仍有烂尾楼没法启动盘活工作，原因主要在于未能根据楼盘的具体问题去具体解决。“单靠企业内部激活的难度很大，因为涉及到城市规划的项目，政府也有责任。”宋丁表示，政府有权对烂尾楼进行关注和处置。
至于处置方式，宋丁认为，政府部门应首先对既有的烂尾楼做一个全面的摸底，有必要尽快了解和分析楼盘烂尾的原因，并总结遗留问题，尽可能去协调和化解。如果开发商涉及到法律方面的问题和纠纷，有可能不得不启动强制征收等办法。他建议，在抓紧处理烂尾楼的问题上，应针对不同楼盘的具体烂尾情况制定相应的处理政策和措施。“原有政策如果不够，要追加新的政策来处理既有烂尾楼。”宋丁说。
此外，宋丁建议，开发商要认真对待烂尾楼问题，用心解决融资等问题，“资金链断掉那是开发商自己的责任，别人不能替你承担。所以，还是要通过股权融资等办法解决融资障碍，尽可能快地启动烂尾楼的盘活工作。”
晶报记者 陈雯莉 李婷菊/文、图
