林东全在向社区老人发放爱心超市爱心服务卡。深圳特区报记者邱海彬摄
深圳特区报7月8日讯 走进下沙社区党群服务中心，记者立刻被这里的温馨场面所感染：老人活动室中，手拿体检报告的老人们正认真听社工讲解体检注意事项；亲子活动室中，几位年轻的母亲在社工的示范下，教孩子捏橡皮泥；爱心超市中，几名做义工的社区居民手持“爱心超市积分簿”来超市换取生活用品……“社区林书记上任4年来，脑子里装的都是百姓事，居民在方方面面都能感受到温暖。”下沙社区居民对社区书记林东全的工作给予了高度评价。
临危受命重塑基层党组织战斗堡垒
“下沙社区整体搬迁，久拖未决的分房问题在林东全重新担任社区书记后，一个月就圆满解决了。”大鹏街道组织部副部长贺媛媛告诉记者。今年45岁的林东全2011年被选举为社区书记兼股份公司董事长，2014年调任大鹏投资管理公司总经理助理。2015年，下沙社区搬迁进入分房阶段，由于时任社区班子掌握政策不透，宣传解释工作不够细致，导致分房工作陷入僵局。
2015年7月，林东全临危受命，重新担任下沙社区党委书记、工作站站长。他一上任就召集社区党委扩大会，范围扩大到股份公司和居民小组党员干部。通过扩大会议统一班子思想，统一党员干部思想，将分房工作化整为零，分片包干、落实责任到人，确定时间到天。会后，他带领班子成员逐户走访重点居民，逐一宣讲、解释政策，取得了辖区原居民的理解和支持，在短短一个月的时间里就完成了全部分房工作。
走访中，林东全了解到，由于周转房分散，社区数名独居老人生活缺少陪伴、照料，于是成立党员帮扶小组，组织党员干部轮流值班照顾，并为老人们安装了首批“颐老一键通”，其中，一位老人突发疾病因此获救。此后，“颐老一键通”在大鹏办事处广泛推广，并实现60岁老人家庭全覆盖。
倾听群众意见耐心服务百姓
“社区服务中心设置了丰富的功能室以满足居民需要，所以居民都喜欢来社区服务中心参加活动。”下沙社区党委委员陈爱红告诉记者，中心建设前，林书记就与我们一起分析了社区居民的家庭结构、人口结构、年龄结构，户籍居民和非户籍居民的比例等，然后，带着问题到社区居民中走访，逐一了解每个家庭的需求，听取居民建议。形成方案后又在社区公布，再次听取居民意见和建议。
“中心设置的多功能影音室能够服务不同群体，最受欢迎。”陈爱红说，为了保持中心各功能室不受影响，建设时，选择了中心最里面的房间，并在墙壁和门上做了隔音处理。记者在影音室门口的开放时间表上看到，放电影、儿童电教课、卡拉OK的时间排列有序地公布在上面。
“现在到中心四点半课堂来学习的孩子越来越多。”带着女儿玩橡皮泥的刘女士告诉记者，以前这里没有老师，孩子做作业没人指导。林书记得知情况后，邀请了3名有教师资格的社区居民和社工，为学生们义务辅导作业。“自从有了老师辅导，我大儿子的学习成绩有了明显的提升。”刘女士说。
“东全是一个‘三勤’社区干部。”居民叶阿婆告诉记者。“一是腿勤，经常走访群众，倾听群众的意见；二是嘴勤，爱讲道理，凡事以理服人；三是脑勤，做事爱动脑筋，遇到问题总能想办法解决。社区群众相信他，谁家有难事都愿意找他帮忙，他也耐心帮助，从不拒绝。”
“爱心超市”凝聚辖区居民共建“美丽下沙”
“普遍直接联系群众是基层党委工作的法宝。”据林东全介绍，下沙社区有4个居民小组，户籍人口697人，流动人口4953人，人员流动性大，构成复杂。“来了就是深圳人”，社区党委不分内外，开展线上、线下相结合的形式服务全体辖区居民。线上服务将每个家庭纳入微信群，每天安排一名社区领导值班，随时解决群众难题；线下入户服务按片区将责任落实到居民小组长，重点家庭由书记和班子成员分头走访；线上和入户无法即时解决的问题，上报社区办公室集体决策解决。
“如何让广大居民积极投入社区建设，是社区基层治理的一大难题。”贺媛媛告诉记者，在林东全的策划下，下沙社区开办的‘爱心超市’‘时间超市’有效地解决了这一问题。具体做法是，参与社区志愿活动的义工每人发一个“积分簿”，按照服务时间积累积分，志愿者凭积分到“爱心超市”换取日常用品，换取家庭水电维修等服务。记者了解到，下沙社区除了一支党员志愿者队伍外，已成立了三支服务社区老人、儿童、社会治安的居民义工队，义工人数达到168人。深圳特区报记者 张连城
