原标题：马上办 网上办 就近办 一次办
我市深入推进审批服务便民化，明年底实现4个100%
深圳特区报2019年06月27日讯 “马上办、网上办、就近办、一次办”——深圳持续推动审批服务理念、制度、作风全方位和深层次变革，不断优化办事创业和营商环境。记者昨天从新一期政府公报获悉，新出台的《深圳市深入推进审批服务便民化实施方案》（下称《实施方案》）提出，2020年底全面实现全市政务服务“一网通办”，在政务服务“马上办、网上办、就近办、一次办”方面实现4个100%，推动我市成为全国政务服务质量最优、效率最高、人民最满意的地区之一。
围绕依申请办理的行政许可、行政给付、行政确认、行政奖励、行政裁决和公共服务等直接面向企业和群众的6类政务服务事项，《实施方案》提出30项工作任务，着力打造“宽进、快办、严管、便民、公开”的审批服务模式。
大力推进审批服务“四办”
大力推行“马上办”。全市进驻实体政务大厅的政务服务事项，要大力推行马上办理、当场办结、立等可取，减少企业和群众到政府办事现场等候时间。2019年底前，以市为单位，市、区、街道三级面向自然人提供的现场办理事项，力争即办比例达到1/4左右；2020年底前，力争达到l/2左右，简易事项实现100%即来即办。
优先推行“网上办”。按照“应上尽上、全程在线”的原则，推动全市各级政务服务事项纳入网上政务服务平台办理，实现线上“一网通办”。2019年底前，市、区级政务服务事项网上可办率达到90%以上；2020年底前，除经本级政府批准的事项外，市、区级政务服务事项实现100%网上可办。
积极推行“就近办”。2019年底前，全市面向自然人提供的现场办理事项，实现80%以上可在就近的实体政务大厅申办；2020年底前，力争实现100%可在就近的实体政务大厅申办。
全面推行“一次办”。凡符合法定受理条件、申报材料齐全的政务服务事项，原则上要一次办结；定期发布“不见面审批”事项清单，实现企业和群众办事“最多跑一次”。2019年底前，市、区级政务服务事项力争实现80%以上“最多跑一次”；2020年底前，除经本级政府批准的事项外，市、区级政务服务事项实现100%“最多跑一次”。
取消奇葩证明 循环证明 重复证明
如何证明“我妈是我妈”“我是我”？现实生活中，市民办事时常遭遇奇葩证明。奇葩证明、循环证明、重复证明怎么破？对此，《实施方案》开出“药方”：全面清理地方实施的证明事项，凡没有法律法规依据的一律取消，能通过个人现有证照来证明的一律取消，能采取申请人书面承诺方式解决的一律取消，能被其他材料涵盖或替代的一律取消，能通过网络核验的一律取消，开具单位无法调查核实的一律取消。
同时，我市将实行证明事项清单管理制度，对确需保留实施的证明事项，对外公布清单，逐项列明设定依据、索要单位、开具单位、办理指南等，严格实行清单管理。
今年底实现“i深圳”便民服务项目超过1100项
大城小事，简单一点——作为全市统一政务服务APP的“i深圳”，致力于让办事像网购一样方便快捷。《实施方案》提出，2019年底前，“i深圳”要实现便民服务项目超过1100项，基本覆盖群众日常所需的高频服务领域。
更多便民利企的审批服务方式在《实施方案》中被提及，如逐步推行不动产交易、登记、缴税“一窗受理、信息推送、并联审批”，优化办事流程，实现只需提交一套申请材料；在全市推开“证照分离”，扎实推进“照后减证”，2019年底前，推进“三十证合一”和“开办企业一窗通”系统应用，企业开办时间压缩至3个工作日内（不包括银行开户时间）；推广容缺后补审批模式、推广“秒批”模式等。
鼓励基层首创发掘更多的改革“一招鲜”“土特产”
为办事人提供免费复印服务，背后折射的是一个城市的营商环境尤其是政务服务水平。《实施方案》不仅提出要为办事者提供免费复印服务，还提出要探索更多便利化举措，切实解决企业和群众反映突出的排号等号、耗时长、来回跑等问题，如深入推进居民身份证、驾驶证、出入境证件、医保社保、住房公积金等便民服务事项互联互通、在线可查、异地可办；推广绿色通道、首席服务官和数字化审图、快递送达等便利化措施，推行预约办理、异地代办、跨层联办、智能导办、一对一专办等多种服务方式等。
坚持开门搞改革。《实施方案》提出，要发挥基层首创精神，发掘更多的改革“一招鲜”“土特产”，建立健全市、区协作攻关机制。同时，建立健全企业和群众满意度评价机制，开展满意度调查，广泛听取社会各界意见建议，让人民群众评判改革成效。（记者 王莉英）
