李克强总理在《2019年政府工作报告》中指出：确保减税降费落实到位。减税降费直击当前市场主体的痛点和难点，是既公平又有效率的政策。全年减轻企业税收和社保缴费负担近2万亿元。这一铿锵有力的表态，令社会各界备感振奋。今年4月，深圳发布“减税降费措施十条”，全力为减税降费保驾护航，众多深圳企业从中获益。
减税降费的政策红利，亦在深圳的文创领域充分释放。自2004年深圳提出“文化立市”战略以来，深圳文化创意产业保持了平均20%的增长速度，已成为中国文化输出的重要基地和主要口岸。据统计，目前深圳市拥有文化企业近5万家，从业人员超过90万人，规模以上企业3000多家，境内外上市企业40多家。5月18日，在第十五届文博会上发布的第十一届“全国文化企业30强”名单中，广东省共有2家企业入选，均来自深圳，分别是华侨城集团和华强方特集团，体现出深圳文化科技融合发展的综合实力和影响力。深圳文创产业的蓬勃发展，与城市非凡的战略眼光和多年来高贵的坚持紧密相联，包括减税降费在内的一系列政策利好，也让深圳的文创产业发展获得更强劲的动能。
图为龙岗区税务人员在甘坑客家小镇宣传国家减税降费政策。经济日报尹思摄
通过减税降费来激活企业活力是提升经济活力的关健。企业是最重要的市场主体，也是经济的基石。企业活了，就业才稳定，居民的收入才能增加，税收的税基也才能扩大。通过减税降费，简政放权，降低整个社会的融资、物流、土地、能源等基础性成本，降低企业经营成本同时提升其盈利能力，国民经济才能更具活力。在智力密集文创领域，减税降费同样意义非常。近年来，深圳市不断加大对本土文化产业发展的政策支持力度，不仅持续增加对文化产业的财政投入，还积极落实一系列减税降负、优化纳税服务、营造良好税收营商环境的举措，助力本土文化企业蓬勃发展，并打造具有深圳特色的文化产业发展链条，有力推动了深圳文创产业的发展。
春江水暖鸭先知。减税降费做得好不好，企业最有发言权。华强方特文化集团公司执行总裁陈辉军坦言：“研发费用加计扣除等一系列的政策优惠，极大的释放了我们企业的活力。我们把这些资金主要用于产品创新和科技研发形成，积累了超过1500项知识产权。”减税降费的核心就是“放水养鱼”，眼下，其“威力”正在逐步显现。
深圳文创产业的另一颗耀眼明星华侨城集团，对减税降费亦感受颇深。按照华侨城集团负责甘坑新镇项目的副总经理李铭的说法，近年来，国家对文化产业的支持力度不断加大，税务部门优化纳税服务举措力度不断升级，为文化产业的发展壮大培育了丰厚的土壤。“就拿我们投资甘坑新镇来说，这里原本就是传统的客家小镇，文化氛围浓厚，很适合建设发展相关的文化产业。再加上布吉国税主动上门为我们量身定制政策、送服务、解难题，让我们落地生根、做强做大的信心更足了！”
放水养鱼，有益于拓宽税基、涵养税源，全力减税降费，亦是新时期将改革推向深入的题中之义。随着一系列减税降费新政陆续推行，深圳文化企业研发活力不断增加，文化创新引领高质量发展作用日益显现。2018年，深圳市文化创意产业实现增加值2621.77亿元，占GDP的比重超过10%。减税降费，为深圳文创行业的发展插上了翅膀。（彭健）