“祖国，我想对你说” 梦想呼唤责任，时代赋予使命。我要保持初心继续充分发挥人民调解维护社会和谐稳定的“第一道防线”作用，继续坚持发展“枫桥经验”，以增强人民群众的获得感、幸福感和安全感为核心向新中国成立70周年献礼。
——罗翠芳
龙华区大浪街道下辖工业企业上千家，90%以上居民都是外来人口，长久以来，各类劳资纠纷、用工矛盾层出不穷。从2007年工作至今，作为大浪街道司法所的人民调解员，罗翠芳用热心、细心、耐心、信心，化解了上千起矛盾纠纷，充分发挥人民调解工作“第一道防线”作用，被评为“全国人民调解工作先进个人”。
弱势群体合法权益的“守护人”
罗翠芳毕业于湘潭大学法学专业，从业12年来，她始终走在为群众提供法律援助及调解民间纠纷的第一线。
今年3月，一名20多岁的小伙子一瘸一拐地走进罗翠芳的办公室。小伙子说，两年前他在大浪街道一家印刷厂做洗版工人，因长期接触有毒化学物品，他的手臂和胯骨骨头均已坏死，胯骨需每5年更换一次，而且终身丧失了劳动能力。听完小伙子的讲述，罗翠芳第一时间联合各法律援助部门，提出先为小伙子申请劳动仲裁，同时赶往印刷厂与负责人沟通，尽快让小伙子拿到赔偿金，以免耽误手术治疗。经调解，印刷厂同意支付10多万元的治疗费用，最终的赔偿金额双方也在进一步的协商中。
“来找我们寻求帮助的，大多是处于社会底层的外来务工群体，遇到困难他们能够想到我们，就是对我们最大的信任，我们决不能辜负他们的期望。”如今，在罗翠芳的鼓励下，小伙子已重新燃起了生活的希望。
听民声、解民忧的群众“知心人”
作为维护社会和谐稳定的第一道防线，人民调解工作被人们戏称为“没钱没权跑断腿，不吃不喝磨破嘴”的苦差事。“没点儿吃苦精神和持之以恒的信念，还真干不了调解工作。”罗翠芳对此深有感触，并向记者回忆起2017年年底的一宗外来工讨薪纠纷案。
当时，一群来深圳务工的农民工遇到了一位“老赖”老板，工人们没钱租房吃饭，每晚通宵呆在大浪街道办，罗翠芳和同事们通宵陪伴工友，大家一起商量解决方案。最终，经过长达两个月的不懈努力，罗翠芳和“老赖”斗智斗勇，终于把这笔薪资讨回来了。
罗翠芳还记得，工人们拿到工资时，都兴奋得跳了起来，有人连夜买了车票赶回老家过年了。“外来打工者辛苦在外打拼，就为了能多赚点钱让家人过上好日子，这也是这么多年我坚持把每一个案子跟到最后一刻的信念，看到他们拿到工资那么开心，我也觉得特别兴奋。”罗翠芳开心地说。
新时期调解工作的“探路者”
新时期的劳务纠纷错综复杂，群众矛盾千变万化，仅大浪街道每年的调解数就高达1000多宗，调解案件多而杂，调解员压力大。在罗翠芳看来，调解工作除了做好“调”的工作，更重要的是处理好“解”的难题。
在12年的基层调解工作中，罗翠芳认真摸索研究各类矛盾纠纷的特点和发生规律，采取有效措施，防范到位，抓早抓小抓源头，对可能诱发群体事件的苗头问题及时化解，确保矛盾化解在萌芽状态。据统计，12年来，罗翠芳共参与调解案件多达上千宗，其中包括上百宗大型案件。2018年7月，龙华区成立全市首批冠名调解工作室“罗翠芳调解工作室”，希望在她的带动下，推动龙华区人民调解工作迈上新台阶。
（记者 张尉心 杨明铭 文/图）
