深圳发布2019“改革要点” 涵盖9大类40新举措

深圳新闻网4月25日讯（记者 余俐洁）4月25日，深圳正式发布《深圳市委全面深化改革委员会2019年工作要点》（以下简称《工作要点》），这也是深圳实施机构改革、设立市委全面深化改革委员会后发布的首份“改革计划”。

据介绍，2019年全年，深圳将部署市各改革专项小组推进实施各领域改革任务9大类40项，审议出台一批重要改革文件，总结和复制推广一批行之有效的经验做法，聚焦重点领域和关键环节攻坚突破。

根据《工作要点》，2019年，深圳的主要改革任务是：认真贯彻习近平总书记注重改革的系统性、整体性、协同性的要求，聚焦深圳经济社会发展的突出问题和短板，协调有序推动经济体制、机构和行政管理体制、民主与法治、文化、社会治理、重大民生、城市建设和生态文明、党的建设、纪检监察等各领域改革，不断增创体制机制优势，在全面深化改革上先行示范。

具体改革任务涉及9大类40个改革事项：

一、深化经济体制改革

对标高质量发展要求，深入实施创新驱动发展战略，积极探索建设国际一流营商环境改革创新实验区、探索创建新经济创新试验区、推进科技计划管理改革、深化拓展改革开放的“前海模式”改革、高标准推进深港科技合作区制度创新改革、深化国有企业混合所有制改革、推进公共设施建设运营管理机制改革、深化财政预算管理制度改革、深化大数据开发利用和保护改革、探索以公共交通为导向的城市发展模式改革等。

二、深化机构和行政管理体制改革

以加强党的全面领导为统领，以国家治理体系和治理能力现代化为导向，以推进党和国家机构职能优化协同高效为着力点，按照党中央和省委的统一部署，高质量全面完成机构改革，推动各类机构各就其位、各司其职、各尽其责、有序协调，努力构建系统完备、科学规范、运行高效、符合深圳特点的机构职能体系。推动电子政务管理体制机制科学化，积极开展“数字政府”综合试点改革。

三、深化民主与法治领域改革

围绕深入推进社会主义民主政治制度化、规范化、法治化、程序化，加强司法人员依法履职保障改革，推动设立深圳金融法院，探索建立执行工作长效机制改革、完善司法建议和检察建议制度改革、开展“诚信守法企业”体系建设、构建司法监督管理新机制改革。

四、深化文化体制改革

围绕完善文化管理体制，激发文化创造活力，加快构建把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一的体制机制，大力深化国有传媒集团改革、深化国有文艺院团改革、推进区级融媒体中心建设改革等。

五、深化社会治理体制改革

围绕打造共建共治共享的社会治理格局，加强社会治理制度建设，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，积极开展保安行业创新管理改革、推进食药志愿者参与社会共治改革等。

六、深化重大民生领域改革

坚持以人民为中心的发展思想，坚持不懈保障和改善民生，切实增强市民群众获得感幸福感安全感，推进公立医疗机构医用耗材集中采购改革、深化住房制度改革、推进新型公办幼儿园建设改革、规范校外培训机构改革等。

七、深化城市建设和生态文明体制改革

围绕营造天蓝地绿水清的优美生态环境，着力解决突出环境问题，推进水污染治理决战体制机制改革、深化生态环境保护监管执法体制综合改革、推进海绵城市建设体制改革、推进环保基础设施建设改革、推进工业企业集聚发展模式改革、创新耕地保护利用模式改革、推进片区统筹规划建设模式创新等。

八、深化党的建设制度改革

围绕全面贯彻新时代党的建设总要求，坚持和加强党的全面领导，把抓好党建作为最大政绩和“第一天职”，把各级党组织锻造得更加坚强有力，加强党的全面领导推进新时代基层治理创新改革、积极建设国际人才管理综合改革试验区等。

九、深化纪检监察体制改革

坚持纪严于法、纪在法前，执纪执法贯通、有效衔接司法，健全完善纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督“四个全覆盖”权力监督格局，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，进一步将制度优势转化为治理效能，不断深化派驻机构改革、推进监察职能向基层延伸改革、提升纪检监察体制改革治理效能，实现干部清正、政府清廉、政治清明。