全国人大代表、深交所总经理王建军表示，创业板将提高对高科技企业的包容性。深圳商报特派记者谭彪摄
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全国人大代表、深交所总经理王建军接受本报专访：要把创业板建设成新经济主场
深圳商报北京2019年3月7日电 科创板细则发布之后，业界纷纷聚焦创业板改革何时跟进。3月6日，全国人大代表、深交所总经理王建军接受记者采访时表示，今年是我国资本市场的重大改革之年，科创板的设立、注册制改革的推出，是对资本市场的制度再造。创业板改革也已经做好充分准备，希望科创板设立成功后，可以迅速跟进创业板改革。
创业板已成我国“新经济的标志”
“从创业板十年发展看应该说是非常成功的，从全世界范围看也可以这么说。”王建军介绍说，目前创业板上市企业中，高科技企业占93%，民营企业占95%，已经成为我们国家科技企业和民营企业的上市集聚地，“成为我国新经济的标志”。目前，创业板的市值大约5万亿，交投十分活跃，说明市场各方对高科技企业前景十分看好。“十年来，创业板投资者结构明显优于A股市场平均水平，为了保障创业板健康发展，我们也积累一系列监管经验、出台一系列监管制度，深交所将会稳步推进创业板改革。”
提高对高科技企业的包容性
王建军坦言，创业板面临的主要问题是，在设立之初对风险的考虑比较多，对高科技企业包容性不够，突出体现在指标设计上，对新模式新业态考虑不够充分，而这些企业又是最需要资本市场支持的时候。“这些年我们一直在稳步推进创业板改革。”
“一切有利于科创企业发展的经验，我们都会继承吸收借鉴，使创业板能更好服务各类科技创新企业的需要，使资本市场特别是创业板市场，成为我国新经济的主场。”
王建军认为，从大方向看，资本提高对高科技企业的包容性，对我们国家这么大体量的高新技术企业来说是好事情，我们要努力服务好国家整个创新战略的实施，服务好国家新旧动能的转换。
要让欺诈发行者“把牢底坐穿”
谈到注册制改革这一重大改革的落地，王建军认为，注册制改革在前端进行了一定程度的放“宽”，但如果没有后端的“严”，改革就很难行稳致远，亟需在行政执法、司法领域改革上，加大对这项改革的保驾护航。这也正是他去年和今年连续两年在全国两会上所提交的议案建议的内容。
今年王建军再次向大会提交议案，建议修改刑法，提高对欺诈发行等犯罪的处罚力度。“这类犯罪是对社会危害非常深的犯罪，是挖资本市场‘根子’的犯罪。久而久之会让市场失去投资者的信任，所以必须重惩。”王建军建议修改刑法，将欺诈发行等犯罪归入金融诈骗罪，刑期增至无期，让犯罪者把“牢底坐穿”。同时对参与合谋诈骗的中介机构，按照共犯一并重惩，坚决打击“包装上市”。“中介机构参与欺诈发行等，除了责任人要终身吊销执照，中介机构也要吊销执照，从机构到个人都要依法砸掉饭碗，让中介机构不敢成为欺诈发行的‘帮凶’。”
把深交所打造为国际领先创新资本形成中心
《粤港澳大湾区发展规划纲要》中提出，“支持深圳依规发展以深圳证券交易所为核心的资本市场，加快推进金融开放创新”。对此，王建军回应说，这对深交所“既是巨大责任，也是巨大机遇”，将全力发挥资本市场服务实体经济作用，助力粤港澳大湾区高质量发展。
王建军介绍说，深交所一直以来致力打造创新资本形成的生态体系，已经组建了创投联盟，与国内主要创投机构取长补短，助力初创企业腾飞，并建立了深交所创新创业投融资服务平台（V-Next平台），国内覆盖到主要高新区和主要风投机构，为国内投融资对接发挥了重要作用，这个系统已经延伸到35个国家，进行了很多国际投融资项目对接，累计服务优秀科技企业项目近8000个。
“但现在开放确实还不够，与国际成熟市场相比差距还非常大。”王建军说，外资总的来说非常看好中国、看好中国资本市场，把深交所看成中国新经济的象征，今年以来外资买入深交所市场股票金额大幅上涨，“我认为实现资本市场更大发展的条件已经具备。”
建设国际科技创新中心也是大湾区发展规划纲要的重要内容。王建军认为，任何创新都始于技术、成于资本，技术和资本是创新中心的两翼，深交所的战略就是把自己打造为国际领先的创新资本形成中心，“科创中心和创新资本形成中心，会互相促进互相推动，要把大湾区建成具有国际影响力的创新高地。”（深圳商报特派记者崔霞张妍）