新担当新作为 以改革开放再出发推进罗湖全面振兴发展
深圳新闻网讯（记者 刘嘉敏 通讯员 罗涛 王延宾 李凤智 林海伟）1月11日上午，罗湖区七届三次党代会召开，会议部署了2019年重点工作。区委书记贺海涛强调，要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在市委市政府的坚强领导下，志不求易、事不避难，抢抓机遇、真抓实干，以改革开放再出发推进罗湖全面振兴发展。我们将与时代同行、与梦想同在、与人民同心，努力开创新局面、干出新业绩、建功新时代，以新担当新作为在“朝着建设中国特色社会主义先行示范区的方向前行，努力创建社会主义现代化强国的城市范例”新征程中勇当先锋！
会议强调，今年全区工作的总体思路是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记对广东、深圳系列重要指示批示精神，按照省委十二届六次全会和市委六届十一次全会部署，落实“城市质量提升年”工作，坚持推动高质量发展，抓住粤港澳大湾区建设重大机遇，统筹推进促改革、抓开放、强动力、拓空间、提品质、惠民生、保安定、强党建各项工作，推动改革开放再出发，在“朝着建设中国特色社会主义先行示范区的方向前行，努力创建社会主义现代化强国的城市范例”新征程中勇当先锋。
深化三大改革
扭住重点领域关键环节破难题
高质量如期完成机构改革，罗湖将科学设置综合性机构，构建系统完备、科学规范、运行高效的机构职能体系，3月底前基本完成机构改革；推进非编人力资源统筹配置改革，罗湖将实行总量控制、统筹调配的管理使用模式，构建人、事、费相匹配的非编人力资源配置结构，畅通职业发展激励和退出机制；推进城市管理体制机制改革，构建“职责清晰、权责一致”的区、街道城管综合执法责任体系，同时改进环境卫生工作机制，实行社区月度环卫指数测评，及时消除盲点、黑点，建立全链条责任体系。
推进两大产业带建设
以科技创新引领产业转型升级
提速大梧桐新兴产业带建设，罗湖将编制完成《清水河科创智慧城综合规划》，重点引进一批平台型科技企业、国家高新技术企业和创新载体、新型研发机构，推动规模以上工业企业研发机构全覆盖和社会研发投入、发明专利申请量“双翻番”，建立区级高层次人才智库、实施青年人才培养计划。提升红岭创新金融产业带能级，罗湖立足“粤港澳大湾区金融服务中心”的定位，开展红岭路沿线预招商，吸引招行资管、国任保险等优质金融总部进驻，全年新增持牌金融机构3家以上，助力辖区人工智能、5G产业茁壮成长。在传统产业转型方面，全力争取“新消费发展基金”落户，加快升级东门商圈消费环境，打造一批主题示范楼宇和专业园区，争取京东云平台落户水贝，高标准打造1公里珠宝商业核心街区。
坚持多措并举拓空间
全年消减违建235.19万平方米
从南到北布局推进口岸经济带、红岭创新金融产业带、大梧桐新兴产业带建设，罗湖将加快形成“南金融商贸、北科技创新”的全新产业格局，力争全年城市更新完成计划审批5个、区级规划审批6个、新开工项目8个，加快城市更新项目土地供应，完成固定资产投资150亿元。同时，罗湖将完善全区储备土地、临时建筑、存量违建大数据信息库，用好土地整备、土地清理和科技查违手段，全年消减违建235.19万平方米，完成2公顷土地整备任务。
环境就是生产力、竞争力
用“绣花”功夫抓好城市建设管理
在污染防治上决战决胜，罗湖将抓好中央环保督察“回头看”和省环保督察反馈意见整改，深入实施河长制，全面开展“五清”专项行动，建成32条道路22公里排水管网，争取今年3月底前所有治水工程开工，确保年底前辖区河流全面消除黑臭、深圳河（罗湖段）水质稳定达标。在环境提升上精细长效，罗湖将新建和改造一批特色主题花卉公园、花景大道、社区公园及立体绿化项目，高标准完成全区集贸市场、垃圾转运站和公厕升级改造，启动剩余18个城中村综合治理任务，持续开展“六乱一超”清理整治行动，确保环境卫生指数测评成绩稳步提升。在智慧建设上争创一流，罗湖将建成城区运行与指挥中心、全区统一大数据中心，推动“呼叫中心”平台正式上线运行，重点建设智慧城管、智慧交通、智慧教育、智慧环水四个行业平台，实现数据全网共享、平台全区共享。
从供给侧着力补短板惠民生
增强群众获得感幸福感安全感
扩大优质服务，罗湖要深化教育综合改革，着力解决好校内午餐午休和课后延时服务问题，开工建设黄贝学校、银湖二小、星园学校，探索医保支付方式改革向门诊延伸，再新增一批社康中心和“三名工程”。做好民生保障，全年完成固定资产投资90亿元，有计划推动符合条件的旧住宅区实施棚改，加快为135个无物业管理小区引入物业服务，全年开工筹集保障性住房和人才房6134套、供应437套。建设文化强区，大力实施市民文明素养培育工程，高标准推进粤海体育休闲公园规划和“两馆一中心”建设，全年新增4个悠·图书馆，争取一批国际性的重大文体赛会落户罗湖。守牢安全底线，持续开展重点领域专项整治，持续提高食品药品安全水平，坚持扫黑除恶与打击“保护伞”同步开展，严厉打击各种犯罪，推进全民反恐、禁毒工程。
推进法治示范城区建设
巩固安定团结政治局面
未来一年，罗湖将充分发挥区委总揽全局、协调各方的领导核心作用，把方向、谋大局、定政策、促改革。在法治示范城区建设上，完善法治政府建设考评体系，深化司法体制综合配套改革，健全重大事项社会稳定风险评估机制，大力开展“法律四进”，建成1个法治主题文化公园和1个青少年法治教育基地。同时，推动第二批园区（楼宇）统战工作试点，强化区知联会和新阶联的平台功能，引导党外人士成为罗湖振兴发展的“好参谋”。
坚定不移加强党的领导和党的建设
为振兴发展提供根本政治保证
罗湖将始终把政治建设摆在首位，严明政治纪律和政治规矩，健全基层党建五级述职评价体系，大力实施“嵌入式”监督，涵养风清气正的政治生态。坚决维护意识形态安全，对责任制落实情况进行巡察考核，推动党员领导干部站到意识形态斗争第一线。建设忠诚干净担当干部队伍，加强教育培训、知事识人、精准选拔，制定激励干部新担当新作为方案，打造一支服务振兴发展的高素质专业化干部队伍。打造基层党建罗湖品牌，实施《党建引领构建居民小区共建共治共享工作体系三年行动计划》，实现38栋亿元楼全部建立联合党委，开展“头雁工程”，把更多资源、服务、管理放到社区。深入抓好正风肃纪反腐，深化政治巡察和派驻、巡察机构改革，大力整治“不担当、不作为、慢作为、假作为”，建立一体推进不敢腐、不能腐、不想腐长效机制，完善政治生态观测优化系统，加强党章党规党纪教育和警示教育，让铁的纪律转化为党员干部的自觉遵循。