罗湖区七届三次党代会召开 推动罗湖改革开放再出发

罗湖区七届三次党代会召开胜利召开

深圳新闻网讯（记者 刘嘉敏 通讯员 罗涛 王延宾 李凤智 林海伟）1月11日上午，中共深圳市罗湖区第七届代表大会第三次会议召开，区委书记贺海涛代表区委常委会作工作报告。

大会的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会，以及庆祝改革开放40周年大会、中央经济工作会议精神，落实习近平总书记对广东、深圳系列重要指示批示精神，按照省委十二届六次全会和市委六届十一次全会部署，总结2018年工作，部署2019年工作，推动罗湖改革开放再出发。

2018年是改革开放40周年，也是全面推进罗湖振兴发展的重要一年。一年来，区委统揽全局、协调各方，积极营造风清气正的政治生态和干事创业的浓厚氛围。支持区人大及其常委会依法履职，罗湖成为全市唯一的“广东省县级人大工作示范点”，区人大常委会机关被评为“广东省县乡人大工作和建设先进集体”；支持区政府依法行政，打好年度“六大攻坚战”，完成“百项任务书”；支持区政协充分发挥职能，在全市政协工作会议上受到市委充分肯定；“大统战”工作机制不断完善，区党外知识分子联谊会成立，新的社会阶层人士统战工作成效明显；工青妇等群团组织桥梁纽带作用得到充分发挥，法制、民族宗教、外事侨务、人民武装等工作取得了新成绩。

区委书记贺海涛代表区委常委会作工作报告

深学习：深入开展“大学习、深调研、真落实”

罗湖把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和总书记系列重要讲话精神作为首要政治任务，推行各级党委（党组）会议“第一议题”学习制度，制定出台《罗湖区奋力实现“四个走在全国前列”实施方案》等系列文件，让习近平新时代中国特色社会主义思想在罗湖深入人心、落地生根。

保增长：经济运行稳中有进、稳中提质

过去一年，罗湖深入推进供给侧结构性改革，实现了经济高质量发展，预计2018年地区生产总值与社会消费品零售总额保持平稳增长，固定资产投资突破280亿元，增长22.3%，再创建区以来新高。此外，质量型增长特征明显，每平方公里产出GDP位居全市第二，万元GDP建设用地、水耗、电耗分别下降6.5%、3.9%、2.5%，综合能耗继续保持全市最低。

拓空间：旧改棚改查违整备“四管齐下”保发展

城市更新纵深推进，罗湖新开工三九大酒店、工纺大厦、独树村等9个城市更新项目，完成招商开元中心、特力-吉盟片区、水贝国际珠宝交易广场等9个项目规划验收，释放产业空间48.4万平方米，城市更新用地出让24.5万平方米，连续3年超额完成年度任务；“二线插花地”棚改17个地块全面开工，罗湖积极稳妥坚决打好“攻坚战”“法律战”“拆除战”“建设战”，完成投资83亿元，省政府组织珠三角地区在罗湖召开棚改现场会，罗湖棚改经验在全省推广；查违整备成效明显，罗湖拆除违建108.4万平方米，整备土地95万平方米，建设用地清退19.4万平方米，全面纳管90宗共84.8万平方米政府储备用地，消除了过期临建底数不清、批后监管不到位等乱象。

促转型：新兴产业与传统优势产业同步推进

新兴产业茁壮成长，罗湖建成8个专业园区，引入各类科技企业440家，实现营业收入超过200亿元，纳税总额近20亿元，辖区国家高新技术企业数量、社会研发投入、发明专利申请量、创新载体数量四个创新要素全部实现“倍增”。传统优势产业加快升级，金融业增加值突破800亿元，预计电子商务交易额突破4000亿元，商务服务业增长13.5%，占GDP比重达6.4%，黄金珠宝、文化创意等特色产业不断向“微笑曲线”两端转型升级。

提“内涵”：实施8大类25项环境品质提升工程

罗湖全面实施8大类25项城区环境品质提升工程，对“三横四纵”13条主要道路、深圳火车站与罗湖口岸片区和25座人行天桥进行视觉一体化提升，围绕“一轴五核”429栋建筑进行景观照明提升，对408栋建筑立面进行整治提升，同步推进“花城建设”、12个城中村综合治理、21个农贸市场改造、71座“厕所革命”，从上到下、由表及里，全方位重塑罗湖城区形象。

与会代表认真听取报告

治污染：投入16亿元开展8项水污染防治工程

罗湖投入16亿元开展8项水污染防治工程，完成年度46项重点工作任务，实现深圳河（罗湖段）、布吉河（罗湖段）两条主要河流消除黑臭目标，扎实做好中央环保督察“回头看”反馈意见整改和省环保督察迎检，一级水源保护区内285栋历史遗留建筑在规定时间内全部拆除和处置完毕，成功获授“国家生态文明建设示范区”称号。同时，成立涉众型金融风险防范工作专班，有效防范和化解了P2P网贷等各类风险。投入财政资金6200万元，引导社会帮扶1232万元，扎实做好对口帮扶陆丰市和结对帮扶隆林、西林县各项工作。

惠民生：投入72亿元实施136个民生项目

罗湖制定实施《“找短板、补欠账、惠民生”三年行动计划》，年度投入资金72亿元，实施民生项目136个。在教育上，完成7所学校新改扩建工程，新增中小学学位4400个，启动教育综合改革，成立6个中小学教育集团、3个幼教集团。在医改上，新增社康中心6家，家庭医生团队达到316个，签约服务63.7万人，全面建成15分钟医疗卫生服务圈。在文化上，建立文明城市创建长效机制，启动“两馆一中心”、粤海体育休闲公园、区体育综合训练中心规划建设，新增10个悠·图书馆、2个街道图书馆。在民生上，年内完成新开工及筹集保障性住房和人才房10878套，供应3498套，投入资金1.8亿元，完成2313个“民生微实事”项目。

推改革：15项区级重点改革成绩喜人

在持续深化旧改、棚改、医改等重点改革基础上，罗湖相继推出15项区级重点改革和一批微改革。其中，出台营商环境改革“罗湖18条”，修订产业扶持政策，投入6.52亿元，扶持项目1025个，全年为辖区企业降税减费106.9亿元；引导物管企业参与基层社会治理，以职能部门加强监管压实物管企业法定责任，以政府购买服务引导物管企业参与社会共治，改革做法得到中央扫黑除恶督导组的充分肯定；在全国率先建立政府合同全过程监管制度，建立制度、平台、审查、备案、监管“五个统一”的闭环监管体系，已备案合同5546份；圆满完成基层政务公开标准化规范化全国试点任务，以优秀成绩顺利通过国务院办公厅、省政府办公厅验收评估，区政府网站连续三年获评中国政府网站绩效评估（区县级）第一名。

保平安：深入开展八大领域安全生产百日行动

过去一年，罗湖夯实安全运行基础，完成260个台区老旧电气改造，189个旧住宅区和10个城中村消防管网改造，101台老旧电梯更新。同时，深入开展八大领域安全生产百日行动，全面推进“一横两纵”安全管理规范化，辖区安全生产事故数、死亡和受伤人数同比下降30%、14%和11%，深入开展扫黑除恶专项斗争，辖区各项警情大幅下降。

强党建：全区83个社区党建标准化全部达标

全面落实新时代党的建设总要求和党的组织路线，罗湖制定出台“力量党建”实施方案等文件，多方筹措7.5万平方米物业统一规划建设，83个社区党建标准化全部达标，打造了罗湖“1+83+N”党群服务中心体系。此外，构建岗位开放、精准动议、履职承诺、动态考核、正向激励制度体系，提拔重用45名“硬干部”，并全面深化纪检监察体制改革，推进纪律监督、监察监督、巡察监督、派驻监督全覆盖。