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个税抵扣将推涨房租?惠民政策亟需定心丸!

个税抵扣将推涨房租?惠民政策亟需定心丸!

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个税专项附加扣除对税务机关、纳税人而言都是新生事物,探索过程或面临新的阻碍,尤其涉及住房、医疗、教育、养老等诸多方面,不仅需要民政、住建、公安等多个部门与税务部门的衔接配合,还需考虑受此规定影响的利益群体。

个税抵扣房贷和房租可以说是近年来最暖心的政策。2018年12月22日,国务院正式发布《个人所得税专项附加扣除暂行办法》规定,自2019年1月1日起,纳税人在享受5000元基本工资起征点和“三险一金”等专项扣除外,还可享受子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息或住房租金、赡养老人等6项专项附加扣除。


相比之前,此次个税制度的更新堪称根本性改革,除了优化调整税率结构、将“起征点”从每月3500元提高至5000元以外,首次增设专项附加扣除,充分考虑个体负担的差异性,并在教育、医疗、养老及住房四个社会最关注的问题上释放出关切民生的积极信号,针对性破解现实难题,彰显出税制的不断完善和公平性。如果上述专项附加扣除能够落实到位,公众可体味到现实生活方方面面的减负满足感。

不过,可以预见的是,个税专项附加扣除对税务机关、纳税人而言都是新生事物,探索过程或面临新的阻碍,尤其涉及住房、医疗、教育、养老等诸多方面,不仅需要民政、住建、公安等多个部门与税务部门的衔接配合,还需考虑受此规定影响的利益群体。

譬如,住房租金抵扣个税可能造成租客与房东之间的利益博弈局面,相关专项扣除的实施效果或大打折扣。近日,一篇题为《房东跟租客说:你要是申报租房抵扣个税,房子就不租给你了》的文章就戳中了很多正在进行个税专项扣除申报者的痛点,文章中的房东明确表示不愿把房子租给准备申请住房租金抵扣个税的租户,担忧税务部门会加征房东租金的税费。这种情况将随着个税专项抵扣的登记实施愈演愈烈。显而易见,租户登记出租房单位名称、纳税人识别码(社会统一信用代码)等信息以此享受减税福利的同时,暴露了所有个人房东和租房机构的租金收入,出租方担心自己的利益受损,潜在的纳税成本自然要转嫁到房租内或让租客补齐。如果租客房租上涨摊了房东的支出,那么个税抵扣的出台究竟是方便了谁呢?不就是换了一种方式把个税抵扣的钱给收回来了吗?如此兜转一圈,租户得到的专项扣除实惠变成空欢喜一场,成本增加但无人获益,使原本惠民的政策徒留尴尬。

上述矛盾的出现反映出个税专项附加扣除制度有待完善之处。在个税改革显露出个税“个性化、差异化”的减税利好背景下,舆论场中关于专项附加扣除的各项流言和误读亟待厘清,让公众吃下定心丸。

纵观本次个税改革,触及的是对政策敏感度更高、需求度更大、覆盖面更广的群体,直接关系到政策实施的实际效果能否一如初衷,政策推行时更应充分考虑现实环境的可操作性和可执行性,权衡好税法征收的原则性和税收政策的灵活性,提供一些比较简便的操作办法,简化流程,真正让利于民。

总而言之,个税专项抵扣政策不是一锤子买卖,应着眼长远机制的探索和重构。政策的稳步落地需要相关部门同步配合出台一系列征管服务配套措施,及时响应纳税人诉求,提前做好问题预案,在完善政策深化改革中更好回应民众期盼,推动个税改革的甘霖润泽每个纳税人,从而让更公平的税制助推中国的经济社会发展行稳致远。(作者:林婉婷)


[责任编辑:谭铭硕]