广安各区市县、园区负责人做客賨州论坛，畅谈建设“美丽广安-宜居乡村”

开坛的话：

推动乡村振兴，既要立足长远，统筹规划实施；又要立足当前，狠抓工作落实。在全市乡村振兴大会召开之际，本报特邀各区市县、园区相关负责人做客賨州论坛，畅谈如何全面落实中央、省委、市委的决策部署，主动作为，推进广安由农业大市向农业强市跨越，为推进高质量发展，建设美丽繁荣和谐广安贡献力量。

主持人：雷彬 李倩 刘婧

嘉宾：毛加庆 郑鹏程 赵璞 吴荣胜 米亮 谢洋波 张伟 葛勇 刘永明

武胜县委书记毛加庆：

以“五全”为抓手助推乡村振兴战略“开花结果”

武胜县先后创建为全国休闲农业与乡村旅游示范县、全国农村一二三产业融合发展先导区、全省现代农业示范县、全省农村改革综合试验区、全省城乡融合发展综合改革试点县、全省乡村振兴规划试点县。

武胜县将以“五全”为抓手，助推乡村振兴战略“开花结果”。

全域规划，科学谋篇布局。按照“一城九区”全域空间布局，科学编制“1＋6＋9＋N”的城乡融合、区域一体、多规合一的乡村振兴规划体系，高质量推进全域乡村振兴战略规划。

全面建设，统筹协调发展。统筹谋划“五位一体”建设，全方位、全领域、全系统推进产业提质，建设“宜居乡村”，繁荣乡村文化，加强乡村治理等。

全业发展，促进产业兴旺。以农业供给侧结构性改革为主线，突出建基地、搞加工、创品牌、促融合等重点任务和关键环节，推动农业全产业链发展，提高农业质量效益。

全民参与，凝聚各方合力。坚持农民主体地位不动摇，重视培育新型农业经营主体，注重引导各类人才“上山下乡”，广泛动员城乡群众共建美丽乡村，共享美好生活。

全程推进，落地落实见效。加强和改善党对“三农”工作的领导，坚持县、乡、村三级书记抓乡村振兴，压紧压实一把手主体责任，全程有序推进乡村振兴。

 岳池县委书记郑鹏程：

突出抓好“三个重点”同步推进“五个振兴”

今年以来，岳池县以建设广安文化休闲副中心为统领，以擦亮岳池农业大县“金字招牌”为目标，以建设现代农业集聚区为抓手，集中力量、集中资源、集中攻坚，推动乡村振兴全域整体推进。

岳池县将把实施乡村振兴战略作为新时代“三农”工作总抓手，围绕创建“全省实施乡村振兴战略先进县”目标，突出抓好现代农业集聚区建设、人居环境整治、脱贫攻坚“三个重点”，同步推进乡村产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”，努力建设“农业强”“农村美”“农民富”的幸福美丽生态宜居乡村。

坚持规划引领，下好乡村振兴全盘棋。坚持“规划引领、科学建设”的理念，把规划放在首要位置，高起点编制战略规划，高标准编制振兴规划，高水平编制重点镇规划，科学绘制乡村振兴新蓝图。

聚焦五个重点，出好乡村振兴“组合拳”。聚焦乡村产业、人才、文化、生态、组织五个重点，统筹兼顾、全面发力，加快建设美丽乡村·宜居岳池。

建立长效机制，打好乡村振兴持久战。坚持农业农村优先发展，注重组织领导，注重试点示范，注重统筹推进，建立健全机制体制，不断强化乡村振兴工作保障。

邻水县委书记赵璞：

做大以农富民产业助推邻水向农业强县跨越

近年来，邻水县先后被认定为国家农产品质量安全示范县、全省现代农业产业基地强县、全省现代农业重点县、全省三农工作先进县和农民增收工作先进县。

邻水县将围绕建设川渝特色农副产品供应基地、做实重庆“餐桌文章”目标，突出“以农富民”主线，着力“产业振兴”，建设现代农业产业集群，推进农业大县向农业强县跨越。

突出规划先行，增强统筹引领水平。规划建设乡村振兴“一域三带”即邻水全域和东槽绿色经济走廊、铜锣山腹地、华蓥山东麓乡村振兴示范带。

突出基地引领，优化产品供给结构。采取“大园区＋大基地＋大景区”发展方式，建强川渝脐橙生态供应基地、大洪河绿色粮油产业基地、山地无公害绿色蔬菜基地、优质畜禽商品生产基地，做到产业布局不断档、持续发展不停步。

突出产业化经营，提高市场竞争能力。大力培育农业企业，优化产业结构调整，提升农村经济发展水平。做响“邻水人家”农产品公共品牌，引领培育一批区域农产品名片，让小产品有大市场。

突出利益联结构建，激发农村发展活力。培育农企产业联盟，建立企业、村集体及农民多方利益联结新模式，探索将农业经营主体带动农户发展数量和成效作为安排财政支农资金的重要依据。规范工商资本租赁农地行为，建立健全纠纷调解仲裁体系，保护投资契约双方合法权益。

广安区委副书记、区长吴荣胜：

着力推进“农业强、农村美、农民富”加快建设乡村振兴示范区

广安区统筹推进精准扶贫与乡村振兴，建成优质粮油、龙安柚、蔬菜、柠檬等产业基地70万亩，打造幸福美丽新村194个、市级及以上“四好村”168个。广安区成为全国首批50个现代农业示范区之一、全省现代农业基地强县（区），脱贫攻坚在全省树立旗帜标杆。

下一步，广安区将深入贯彻落实全市乡村振兴大会部署，着力推进“农业强、农村美、农民富”，加快建设乡村振兴示范区。

突出产业引领。按照“1园4区5基地＋N示范片”发展思路，全域布局现代农业产业，建立农产品（食品）宣传推介机制，打造具有广安特质的农业品牌，同时延伸链条搞加工，用科技转化增强支撑，以建设现代农业园区推动农业全面升级。

坚持绿色发展。以“五网建设”夯基础，实现路、水、电、气、通讯“五网”配套；以“三大革命”优环境，推进垃圾、污水、厕所革命；以“两大工程”提品质，实施“最美乡村”和“和谐乡村”工程，以打造美丽宜居乡村推动农村全面进步。

健全共享体系。建立农村产权流转交易综合服务信息平台，深化农业农村改革；建立企业、农户、合作社、园区基地多种扶持模式，完善联农带农机制；并持续开展“回头看、回头帮”，抓实“全面巩固、全域覆盖、全面提升”三大行动，推动脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接。

前锋区委副书记、区长米亮：

全面治理乡村污水打造生态宜居环境

前锋区坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，大力实施“生态立区”战略，以全面落实“河长制”为抓手，全域开展“洁净水”行动，坚持目标导向、问题导向、发展导向，大力度、常态化、全方位治理乡村污水。

前锋区将持续聚焦乡村生活污水、规模养殖污水、农业面源污染，坚持“活”建管、“严”标准、“转”产业，推动全面治理乡村污水，打造生态宜居环境。

突出建管“活”，引入国有企业参与乡村污水治理。针对资金差口大、工程标准高、后期管理难等问题，充分发挥国有企业“国家队、主力军”作用，突破资金瓶颈，破解建设难题，保障后期运营，探索出一条以国有企业为主体的乡村污水治理新路。

注重标准“严”，筑牢三道关口攻坚乡村污水治理。把畜禽养殖污染作为乡村水污染治理的重中之重，聚焦聚力全域攻坚。严格准入，科学划定养殖区域；严格治理，层层压实整治责任；严格监管，定人、定岗、定场，对每个养殖场开展常态化监管巡查。

强化产业“转”，推进转型升级引领乡村污水治理。坚持绿色导向、质量导向，加快培育农村发展新动能，大力发展规模化、标准化、品牌化生态农业，以产业转型升级降低农业面源污染。加快产业由单一向融合转变，由分散向集中转变，由粗放向生态转变。

华蓥市委副书记、市长谢洋波：

坚持“三三”融合发展全域推进乡村振兴

近年来，华蓥市坚持以农业供给侧结构性改革为主线、以促进农民增收为核心、以农业增绿增效为方向，引导传统农业加快向现代特色农业转变，建成特色产业基地16万亩，认证“三品一标”27个，建成2A级以上乡村旅游景点3个，创建“四好村”省级18个、市级42个。

下一步，华蓥市将紧紧围绕广安市委市政府关于实施乡村振兴战略的决策部署，按照“三产融合、三生融合、三治融合”发展思路，优化“一圈两带三区”总体布局，突出抓好发展特色产业、做活乡村旅游、打造秀美乡村、建设和谐家园等，全力推动产区变景区、田园变公园、产品变商品，奋力实现“农业强、农村美、农民富”。

坚持“三产融合”，发展特色效益精品农业。坚持“一产强、二产优、三产活”融合发展，突出“建基地、创品牌、搞加工、兴旅游”四大抓手，积极探索农业规模化经营新机制，推动特色农业产业集中连片发展。

坚持“三生融合”，打造宜居宜业秀美乡村。坚持“小规模、组团式、微田园、生态化”建设模式，优化村落、产业布局；实施乡村增绿行动，构筑生态屏障；开展农村垃圾、污水、厕所三大革命，改善生活环境。

坚持“三治融合”，建设和谐稳定幸福家园。按照“自治治本、法治治乱、德治治心”基层治理理念，扎实推进乡村治理体系和治理能力现代化建设，努力打造共建共治共享的乡村治理新格局。

广安经开区党工委副书记、管委会主任张伟：

坚持城乡融合发展大力推进乡村振兴

广安经开区落实工作责任，建立健全乡村振兴战略工作机制，出台乡村振兴战略实施意见，坚持工业农业一起抓、城市农村一起抓，真正把农业农村优先发展落到实处。

广安经开区将以乡村振兴为统领，以推进农业供给侧结构性改革为主线，以促进农民增收为核心，以提质增效、强基固本、和谐稳定为目标，大力推进乡村振兴。

明确总体要求，抓好顶层设计。编制完成广安经开区乡村振兴战略规划。以护安镇为核心，打造森旅康养示范区。着力开发渠江水岸线，让广安经开区成为广安人民的“御花园”。

突出工作重点，加快建设步伐。扎实推进农业供给侧结构性改革，进一步做好“三农”工作。深化完善“三权”分置改革，引导新型经营主体进行规模化经营，鼓励农村土地流转。探索推进“现代农业园区＋家庭农场”“合作社＋家庭农场”等经营模式，强化新型经营主体培育。

深化结构调整，夯实经济基础。因地制宜，突出特色，推动农业结构向优势产业上调，向绿色供给上调，向优化布局上调。壮大提升优势产业，推动农村产业向集约化、专业化、规模化布局发展。

着力优化环境，打造美丽乡村。坚持城乡发展一体化方向，打造美丽乡村升级版。加快幸福美丽新村建设，全面推进扶贫解困、产业提升、旧村改造、环境整治、文化传承“五大行动”。

协兴园区党工委副书记、管委会主任葛勇：

建设“三有”新乡村打造农旅结合乡村振兴示范区

协兴园区紧扣生态文化旅游产业园区定位，按照全域旅游思路，科学确立“两带多园”总体布局，聚力打造沿西溪河、渠江右岸农旅产业示范带，建成集观光、休闲、采摘等于一体的农业体验基地1100亩。

协兴园区将认真落实市委市政府关于建设“农业精、农民富、农村美”幸福美丽生态宜居乡村的总要求，大力建设有产业、有颜值、有乡愁“三有”新乡村，打造农旅结合乡村振兴示范区。

以发展农旅经济为支撑，建设“有产业”的新乡村。大力发展旅游农业，转变农业发展方式，推动传统农户分散经营向集约化、景观化转变。围绕“产区变景区”发展观光农业，围绕“田园变公园”发展体验农业，围绕“产品变商品”发展精致农业。

以生态文明建设为引领，建设“有颜值”的新乡村。对标全域旅游景区要求，持续深入推进乡村地区综合环境治理，让天更蓝、水更清、地更绿，坚决落实生态优先、绿色发展理念。狠抓污染治理，注重生态建设，建好美丽新村。

以文化传承保护为重点，建设“有乡愁”的新乡村。按照“保护好、利用好、发扬好”的思路，深度挖掘和保护文化遗存。抓好保护，对17处人文历史遗迹进行修缮保护，护卫好人文土壤根基。抓好利用，布局发展一批新型业态。抓好发扬，推动有形文化与无形文化协同发力，带动形成良好效益。

枣山园区党工委副书记、管委会主任刘永明：

“五个着力”抓振兴助推园区高质量发展

枣山园区认真贯彻落实中央、省委、市委乡村振兴战略部署，立足实际，认真谋划，扎实推进，狠抓落实，乡村振兴战略取得良好开局。下一步，枣山园区将从全域规划、发挥优势、明确目标、项目推动、强化保障五个方面着力，全力实施乡村振兴工程，助推园区高质量发展。

全域规划抓振兴。找准定位，全面谋划，注重规划引领。编制振兴规划，明确思路重点，突出融合发展。到2022年，努力将枣山园区打造成为区域重要休闲、旅游目的地。

发挥优势抓振兴。立足区位交通、资源环境和产业基础优势，建设农业主体功能区。用足区位交通，用好资源环境，用活产业基础。

目标导向抓振兴。着眼长远，全面发力，明晰重点路径。着力重塑城乡关系，坚持协调推进。着力深化供给侧结构性改革，坚持质量兴农。着力推进山水林田湖草生态修复，坚持生态优先。着力打好脱贫攻坚战，实现全域脱贫。

项目推动抓振兴。全面落实“抓项目、抓政策、抓资金”要求，以项目为核心，扎实做好“一山一湖一线”产业布局，扎实做好涉农项目建设，扎实做好新型农业经营主体培育，推动农业产业发展。

强化保障抓振兴。明确责任要求，强化组织保障，强化政策保障，强化要素保障，建立完善机制，确保乡村振兴高质量推进。（文字由广安日报全媒体记者 雷彬 李倩 刘婧整理 图片由广安日报全媒体记者 王林拍摄）