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要有务实重行的作风——向深圳对标学习系列报道之三

2018-11-21 10:39来源:襄阳政府网

【襄阳政府网消息】“在深圳创业,我最大的体会是主管部门从来不吃拿卡要,我们也不用找主管领导拉关系、走后门,只用一心一意抓生产、抓质量。”“一个有准备的创业者,如果想在短时间内把一个好点子变成现实,那就来深圳吧!”……在深圳采访期间,记者感受最深的便是襄阳籍企业家对深圳营商环境的高度认可。

见闻:创业扶持力度大 法治环境良好

近年来,深圳不断加大对创新创业政策的扶持力度,制定若干措施,形成了精准性、组合型的政策扶持体系。2018年1月,深圳印发《关于加大营商环境改革力度的若干措施》,推出20项改革措施共126个政策点,努力营造服务效率高、管理规范、市场具有活力的一流营商环境。

襄阳籍企业家、深圳湾科创服务有限公司创始人邱道勇告诉记者,深圳培育和聚集了8000余家创投机构,管理资本超过4000亿元,是全国创投活跃的地区之一。在通信设备、计算机等制造业方面,深圳一直位居全国前列。在创新资源方面,深圳排名全国第一。2015年,深圳平均每万人拥有全国73.73件新发明专利,远高于北京的61.3件。

在一系列政策的扶持下,深圳涌现出华为、中兴、腾讯、大疆、比亚迪等知名企业,有近120万家企业在深圳注册,注册资金总额近10万亿元,商事主体总量和创业密度居全国各大中城市之首。在深圳,平均每天有537家公司成立,每26个人开一家公司,每10人中就有1名创业者,是名副其实的“创业之都”。

襄阳籍企业家们表示,深圳吸引创业者的另一个重要原因是有一个表现良好的法治政府。

“从襄阳来深圳25年了,我从来没有找深圳本地主管领导拉关系、走后门,企业依然办得有声有色。”深圳市襄阳商会执行会长兼深圳市枣阳商会会长、深圳市卓力达电子有限公司董事长连大学告诉记者,正是深圳开放、包容、公平的营商环境,让他从家乡小镇上的铁水搬运工成为国内高端精密蚀刻行业的领导者。

“在深圳,创业者处在相对自由的竞争环境中,归属感很强。”深圳市襄阳商会监事长、深圳市金顶宝电子有限公司董事长梁启燕说。

深圳是一个把“鼓励创新 宽容失败”写在大街上的城市。在这个城市,创业者们都在思考创新、在挑战、在试错、在不断承担失败,并最终迎来成功。

联想:优化环境步伐快 便民利企措施多

根据市委、市政府出台的《关于推进高质量发展十大重点工程的实施意见》,我市把实施“独角兽”企业培育计划、加快培育发展骨干企业、推进“大众创业、万众创新”升级增效等列入市场主体培育工程。

数据显示,目前我市高新技术企业达到408家,数量位居全省第二;实现高新技术产业增加值896.4亿元,占GDP的比重为22.05%。推动这些高新技术企业进一步做大做强,打造出在行业具有代表性的“独角兽”企业、国家高新区瞪羚企业、隐形冠军企业,成为我市下一阶段市场主体培育工作的首要任务。截至目前,襄阳有瞪羚企业21家、省级隐形冠军企业23家。

位于襄城区科技创业服务中心的湖北韵生航天科技有限公司,在政府资助和风投公司支持下快速发展,打破国外企业的技术垄断,掌握了“复兴号”座椅机电伺服系统核心技术,企业规模迅速壮大。2017年,企业实现销售收入3000万元,预计今年突破7000万元,5年内有望过7亿元。

近年来,我市先后出台了一系列文件,并拿出真金白银推动科技企业孵化器和众创空间建设。截至目前,全市认定科技企业孵化器19个、众创空间17个,在孵企业1102家,2011年以来累计毕业企业309家。

为了更好地服务市场主体、促进创新创业,襄阳加大优化审批服务力度,积极推动便民利企。

2015年以来,襄阳减少各类申请材料112种,取消58项前置审批和中介服务事项,行政审批事项平均办结时间由38个工作日压缩至7个工作日,80%以上的审批事项实现当天交件、当天办结;将投资审批项目前置审批要件从18个精简为3个,将投资核准项目前置要件从16个精简为2个,将投资备案前置要件从10个精简为零;办理建筑施工许可证,过去需要材料20项,按照法律法规,将白蚁预防工程合同、城市绿化工程设计方案审批、光纤入户设计文件3项清理后,剩余17项。

此外,襄阳梳理“最多跑一次”目录清单,切实推进“马上办、网上办、一次办”。今年5月,市行政审批局公布196项“最多跑一次”事项清单,占实际办理行政审批事项的83.76%。

在提升依法行政水平方面,襄阳完成7个行业部门97个行政许可事项通用服务指南线下编写任务和23个部门313个网上许可事项通用服务指南编写工作,并对7个行业部门新调整的行政许可事项通用服务指南进行编写。同时,印制标准的纸质办事指南,并提供网上查询办事指南服务,方便办事群众在网上下载表格和示范文本,实现办事指南的标准化、便捷化、科学化,打造具有襄阳特色的简明、高效政务服务。

[责任编辑:郑晓鹏]