原标题：罗湖棚改实施办法正式发布门槛从“双98％”降至“双95％”
深圳新闻网讯 近日，罗湖区人民政府正式印发《深圳市罗湖区棚户区改造实施办法（试行）》（以下简称《实施办法》），并于11月18日起正式施行，有效期3年。记者观察发现，此前6月份发布的征求意见稿中，提出“需经占建筑物总面积98％以上且占总数量98％以上的权利主体同意”，而正式公布的《实施办法》中将“双98％”降至“双95％”。不少罗湖市民表示，这样将更有利于棚改的推进。
相较于意见稿，《实施办法》提出项目实施主体在项目意见征集阶段，由“双98％”降至“双95％”，即意愿征集阶段，需经占建筑物总面积95％以上且占总数量95％以上的权利主体同意后，项目继续实施；并且签约补偿阶段，要经占建筑物总面积95％以上且占总数量95％以上的权利主体同意后，才能继续实施，否则项目终止，调出年度实施计划，且5年内不再启动该项目棚户区改造工作。另外，补偿签约期限由“取得主管部门准予备案意见180天内”修改为“补偿签约期限原则上为120日，最长不得超过180日”。
专家分析，这相对于全市规定的“双100％”门槛，罗湖区针对自身情况，将比例下调至“双95％”，与宝安、南山等行政区持平。门槛相对降低，这对于棚户区改造项目的顺利推进起到非常积极的作用，将有效引导老旧住宅小区居民选择棚改模式进行拆旧建新，未来城市发展因钉子户而无法达到100％同意的情况将得到有效改善。
此外，根据《实施办法》，协商补偿期限届满，对于继续实施的棚户区改造项目中未签订搬迁安置补偿协议，或房屋所有人不明确的，可以根据公共利益的需要依法实施房屋征收。如涉及违法行为的，依法启动行政处罚程序。
《实施办法》还确定，街道办事处申报棚户区改造的旧住宅区，应同时符合下列条件：（一）用地面积不少于10000平方米。单个旧住宅区用地面积少于10000平方米的，应与其他旧住宅区联合申报，且全体权利主体同意在项目范围内统筹回迁安置或货币补偿，回迁安置方案以政府批准的项目专项规划为准；（二）房屋使用年限在20年以上；（三）存在住房质量、消防、地质灾害等安全隐患，或使用功能不齐全，或配套设施不完善，并取得专业机构出具的相关评估报告。
此次《实施办法》也提出棚户区改造项目实施主体以人才住房专营机构为主，其他企业也可以发挥各自在房地产开发、工程建设等方面的优势，积极参与棚户区改造项目的实施。（记者李果）