日前，中央纪委办公厅印发了《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》，全面启动集中整治形式主义、官僚主义工作。
整治形式主义与官僚主义涉及到政府行为的各个方面，其中，经济领域也是“重灾区”之一，特别是在产业政策、科技创新等领域，形式主义的表现已经相当严重。《工作意见》明确指出，“在履职尽责、服务经济社会发展方面，重点整治不担当、不作为、慢作为、乱作为、假作为等严重影响改革发展高质量的突出问题。”事实上，经济领域中形式主义的典型表现，就是“乱作为、假作为”。
最直观的例子，当属用院士、诺奖得主装门面。据媒体报道，有很多地方，科技创新水平不高，发展不快，却很热衷请院士和诺奖得主出席各种会议、论坛。这些重金请来的诺奖得主讲完就走了，除了给政府和主办者脸上贴金，什么也没有留下。这些年，各地还展开了院士争夺大战，开出诱人条件邀请院士“落户”，吸引了一些院士前去挂名。
其实，吸引高端人才，是个系统工程，事关当地的资源禀赋和科技人才基础，还要看城市营商环境甚至宜居便利程度等等，要实现并不容易。请诺奖得主“站站台”就容易多了、也最易“见效”，当然这是典型的形式主义，自欺欺人。
深圳也在吸引诺奖得主，但不是请他们“站台”，而是组建实验室，弥补源头创新的短板。迄今，深圳已建立了5个诺奖科学家实验室，诺奖得主选择深圳都是要实实在在地扎根做事。2014年诺贝尔物理学奖得主中村修二就认为，深圳激光照明产业聚集，专利发明不断涌现，既有完整的产业链，也能提供大量高素质的科研人员，因而欣然在深圳组建了激光照明实验室。
在产业政策制定上，许多地方政府也陷入形式主义的误区，不问自身条件，什么流行上什么，什么体面上什么。近年来，我国光伏产业的产能已经比全世界的总装机量还多，这是跟风赶潮的结果。现在，大数据、人工智能、机器人等新兴产业又面临这样的状况，全国很多省区市明确表示，要重点发展这些产业。这样的做法，只会造成产能严重过剩，产业大而不强，甚至造成一些企业严重依赖政府补贴生存。
反观深圳，新兴产业的发展形势喜人，但是，这些产业的成长和繁荣，更多来自市场，而不是来自政府一厢情愿的“决策”。以无人机产业为例，深圳占据了全球民用小型无人机七成份额，对此原深圳市副市长唐杰有精彩分析：深圳发达的航模产业为无人机提供了碳纤维材料，发达的手机电子行业为无人机提供了锂电池、陀螺仪、GPS模块等关键部件。也就是说，无人机在深圳爆发并不突然，是产业升级的自然结果。产业发展需要政府引导，但真正的繁荣决不是领导拍脑袋拍出来的。
就连科技界的行为不端，也与一些地方政府的形式主义有关。比如，国产软件的自主研发多次被爆出涉嫌抄袭剽窃的丑闻，也与一些地方政府好大喜功有关，因为这些产品本来就不打算赚用户和市场的钱，而是把这个概念打包卖给政府，换取政策、课题、资金等扶持。
经济领域的形式主义和官僚主义，导致了财政资金的浪费和社会资源的低效配置，还让政府公信力受损、中国经济和改革发展的质量受到严重影响，因此，中央作出决策，从形式主义和官僚主义入手，管住地方政府的乱作为和假作为。这样的决策切中要害，正当其时，是一场整治官场不良习气的及时雨。（评论员 胡蓉）