一名散工正载着旧空调，称可以提供上门安装服务。 本版图片均由深圳晚报记者 李瑶娜 实习生 林咪玲摄
提醒
私签免责声明并不完全免责
请人上门安装空调出了事故谁负责？记者在采访中发现，许多市民对雇请的特种作业人员是否具有作业资质存在疑惑。
家住福田区的市民刘女士告诉记者，她并不了解进行安装空调等作业的人员需要具备哪些资质，未曾留意作业人员是否持证作业。也有部分市民表示会联系第三方公司上门安装，但对于作业人员是否具备资质并不清楚。
针对雇请无证作业人发生事故是否要担责这一问题，北京德恒（深圳）律师事务所律师曹中海表示，许多散工因不具备特种作业资质或未经过专业培训，存在许多安全隐患，极易发生安全事故。市民雇请无证作业人员发生安全事故的，会被追究安全生产法律责任；涉嫌犯罪的会被移送司法机关依法追究刑事责任。
此外，曹中海还表示，散工和业主私下签的免责声明，并不能完全免除各方主体应承担的安全生产责任。因此建议，市民在雇请工人开展特种作业时，要雇请有特种作业操作证的人员进行施工，并要求作业人员出示相关资质证明。
办法
出台监管办法打击无证作业
针对小散工程和零星作业的安全事故多发态势，截至目前，罗湖、龙岗、宝安等7个区已制定小散工程和零星作业管理办法或方案，初步建立了小散工程和零星作业管理体制机制，其他区（新区）也正抓紧制定相关管理办法。
以罗湖区为例，区安监局加强发挥安全网格员和物业的力量，对出租屋、城中村等区域内的零星作业开展边上门检查边宣传，督促涉及开展小散工程和零星作业的业主或承租方，到社区工作站或者街道办进行备案登记，进一步健全完善小散工程和零星作业备案制度。
对于市面上存在不法分子伪造、变造、买卖特种作业操作证的情况，自今年7月起至12月底，深圳将对特种作业人员培训情况、证书来源及证书的真实性开展专项检查。持续加大力度依法查处伪造、变造、买卖特种作业操作证行为，严肃查处从业人员持假冒特种作业证上岗或无证上岗作业行为，确保特种作业人员依法持证率达到100%。
市安监局也在官方公号发布提醒，市民要认识到无证和持假证进行特种作业的危害，企业和从业人员要学会辨识证件真伪，鼓励广大市民通过拨打电话“12350”“110”等方式举报相关违法行为，有效遏制制售假冒特种作业操作证违法行为。
安全支招
市民雇请特种作业人员上门服务要注意：
1.动工前先到社区工作站或街道办进行备案登记；
2.雇请持有效期内特种作业操作证的人员，并签订合同；
3.督促作业人员正确佩戴安全带等安全防护用品；
4.一旦发现安全隐患，督促作业人员立即整改。
深圳晚报实习生 林咪玲 记者 李瑶娜