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在构建推动经济高质量发展体制机制上走在前列
——学习贯彻落实习近平总书记重要讲话精神系列评论之一

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在构建推动经济高质量发展体制机制上走在前列
——学习贯彻落实习近平总书记重要讲话精神系列评论之一

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只争朝夕创新局,改革开放再出发。牢记使命的深圳,一定会继续争做改革的弄潮儿,新时代走在最前列,新征程勇当尖兵。

商报评论员

习近平总书记昨天参加广东代表团的审议,寄语广东在构建推动经济高质量发展体制机制、建设现代化经济体系、形成全面开放新格局、营造共建共治共享社会治理格局上走在全国前列。

十九大报告指出,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。总书记对于广东的要求,不仅仅是在高质量发展上取得成绩,而且是要通过构建体制机制为全国提供经验。广东是改革开放的排头兵、先行地、试验区,深圳作为经济特区更是广东的排头兵、先行地、试验区。改革开放进入40年的历史节点,深圳面对总书记提出的新要求,一定要以更大的作为开创新局面,擦亮经济特区这块金字招牌,在构建推动经济高质量发展体制机制上走在前列。

正如总书记所言,构建推动经济高质量发展的体制机制是一个系统工程。深圳的担当,就是要在质量变革、效率变革、动力变革这三个关键环节上拿出特区作为,做出特区贡献。

首先,深圳要在质量变革上提供特区经验。

作为制造业大国,中国在500多种主要工业品中有220多种产量世界第一,但是一直没有摆脱“大而不强”的标签。许多产品仍处在价值链的中低端,部分关键技术环节仍然受制于人。大的是数量,是规模,是产能;弱的是质量,是技术,是品牌。质量变革,并非仅仅是产品品质的提升,更重要的是技术话语权、品牌含金量的提升。

谈起发展的核心词,深圳很早就告别“深圳速度”,转向“深圳效益”,进而提出“深圳质量”,新年伊始的市委全会确立“深圳品牌”。从速度到效益,从质量到品牌,这无疑就是一条质量变革的发展线路图。速度让深圳制造抓住时间窗进行追赶,效益让深圳制造注重效率实现做大,质量让深圳制造苦练内功得以做强,而品牌则让深圳制造更具国际竞争力。在这一过程中,深圳的专利战略、质量战略、标准战略、品牌战略都是值得点赞的体制机制创新。

其次,深圳要在效率变革上提供特区经验。

效率变革,重点在于发挥市场在资源配置中的决定性作用,这需要政府进行深刻的“自我革命”。去年年末的中央经济工作会议,总结了习近平新时代中国特色社会主义经济思想,核心内涵就包括:“坚持使市场在资源配置中起决定性作用,更好发挥政府作用,坚决扫除经济发展的体制机制障碍。”今年政府工作报告进一步提出:“有悖于激励创新的陈规旧章,要抓紧修改废止;有碍于释放创新活力的繁文缛节,要下决心砍掉。”

效率变革的一个直接体现,便是营商环境。世界银行发布的《全球营商环境报告》显示,在约200个被调查国家中,五年来中国已从96名上升至78名,但是与主要发达经济体相比,还有提升空间。春节前夕,深圳印发《关于加大营商环境改革力度的若干措施》,正是从市场化国际化法治化入手,通过对标世界最高标准实现效率提升。

再者,深圳要在动力变革上提供特区经验。

高质量发展的动力变革,就是从要素驱动变为创新驱动。

参加广东团的审议,习近平总书记强调发展是第一要务,人才是第一资源,创新是第一动力。他说,如果不走创新驱动的道路,新旧动能不能够顺利转换,中国就不可能真正强大起来。

坚持把创新作为引领发展的第一动力,深圳在动力变革上实现了先行一步。如何贡献更多的深圳经验,就是要在经济转型升级的大趋势上继续寻找新动能。打造可持续发展的全球创新之都,深圳的创新驱动有着明确目标,也有着明确的任务表,比如培育新增长点,今年将出台新一代人工智能、集成电路产业发展实施方案;比如集聚创新人才,不仅有着人数明确的引进计划,还将加快高水平大学的建设;更为重要的补齐原始创新能力短板,深圳更是首次提出启动大科学装置群建设,加大对重点实验室等创新载体的扶持。

对于深圳,总书记一直高看一眼。昨天的审议中,总书记回忆起自己在学生时代来到深圳。这不由地让人想起2014年的全国两会,总书记在审议中寄语深圳“要勇于改革、善于改革”,号召“面临改革大潮,我们要做改革的弄潮儿,要有强烈的历史担当精神”。深圳更不会忘记,习近平担任总书记后首赴地方考察的第一站便是深圳前海,作出了“我国改革已经进入攻坚期和深水区”的判断,呼吁“改革不停顿、开放不止步”。

只争朝夕创新局,改革开放再出发。牢记使命的深圳,一定会继续争做改革的弄潮儿,新时代走在最前列,新征程勇当尖兵。

[责任编辑:何畅]