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龙岗治水提质出实招下实功见实效

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龙岗治水提质出实招下实功见实效

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治水,治水,2017年注定是不平凡的一年。 这一年,龙岗区委区政府将水污染治理作为最大的民生实事,摆在突出位置谋划推动;区委区政府主要领导带头担任治理难度最大的河流河长,全面压实河长制责任,以“河长制”促“河长治”。

原标题:

落实硬要求 拿出硬举措 展现硬作风 锻造硬干部

龙岗治水提质出实招下实功见实效

市民在龙岗河畔戏水。

核心提示:

治水,治水,2017年注定是不平凡的一年。

这一年,龙岗区委区政府将水污染治理作为最大的民生实事,摆在突出位置谋划推动;区委区政府主要领导带头担任治理难度最大的河流河长,全面压实河长制责任,以“河长制”促“河长治”。

这一年,龙岗举全区之力,攻坚克难,全面打响治水提质攻坚战,大幅改善河流水环境质量,治水成效获市民、人大代表、政协委员等纷纷点赞。

这一年,龙岗全年完成投资额31.58亿元,新建污水管网458公里,6条建成区黑臭水体全面消除黑臭,6条黑臭水体治理群众满意率均超过90%,河流水质改善幅度在全市排名第二。

治水没有退路。2018年,龙岗上下将持续形成治水合力,按照“硬措施、硬手段、硬作风”的要求强力攻坚,全面提升人民群众对生态文明建设的获得感,全力建设“山环水润”生态龙岗。

以“四硬”精神为引领全面推进河流征拆

征地拆迁的实施进度,直接关系到能否为河流治理提供施工作业面。回首2017年,龙岗区以“四硬”精神为统领,落实“硬要求”,拿出“硬举措”,展现“硬作风”,锻造“硬干部”,主要领导靠前指挥,各街道各部门同舟共济,有效攻克治水提质的征地拆迁难关。

这一年,龙岗上下联动拧成“一股绳”——区委书记张勇、区长戴斌以上率下,多次专题现场调研黄沙河、布吉河、君子布河等重点河流的征拆工作,明确了“重要节点优先、区街力量统筹、按期完成移交”等硬要求。区委书记靠前督战,快速突破久攻不下的黄沙河征拆难题;区长统筹指挥,协调解决集体物业易地还建等问题。成立由区级河长担任组长,各相关单位为成员的拆迁项目工作专班,建立定期例会、微信群等工作平台,高效推进征拆工作。全市首推新提拔处级干部到一线参与征拆,共安排38名新提拔的处级干部深入征拆一线,与街道干部一同进村入户参与谈判,锻造“硬干部”。

这一年,龙岗充分发挥党员“先锋队”模范作用——各街道纷纷成立治水提质攻坚临时党支部,全体党员重温入党誓词,11个街道主要领导沿河走遍每个拆迁节点和每栋拆迁房屋,通过召开现场会、办公会及时研究解决征拆过程中遇到的困难和问题。党员干部展现“硬作风”,充分发扬“5+2”“白+黑”拼搏精神,全力以赴,不分昼夜,尽可能解决业主实际问题、扎实推进征拆工作,逐步突破关键节点,确保按时保质完成征拆任务。

这一年,龙岗用好考核问责“指挥棒”——强化责任,把征拆任务拆分成各个节点,逐一落实到街道、各工作组及个人;强化督查,由区委督查室牵头,每周汇总工作进度报区主要领导,梳理存在问题反馈至相关单位,限期解决,对未达进度要求或相互推诿的,及时通报、严格问责。

这一年,龙岗配好攻坚克难“金钥匙”——坚持问题导向,以“硬举措”大胆创新破解难点和掣肘:如,推出“错时”及“预约”工作法,由业主自主选择时间进行入户谈判;创新工作流程,将河段拆迁工作纳入区应急工程,开辟绿色通道,层层优化流程手续,将补偿手续审批时间由2-3个月压缩至一周,等等。

数据显示,龙岗28条河流治理累计提供施工作业面172.77万平方米,完成率达80%,已征收土地面积22.58万平方米,已征收建筑面积7.56万平方米,已拆除建筑面积6.91万平方米,全面满足年度施工用地需要。特别是5条建成区黑臭水体治理相关的征地拆迁任务,全部于2017年7月完成,项目施工所需的61.24万平方米施工作业面全部按期提交,完成率100%,为按期完成黑臭水体治理任务提供了全面保障。

6条黑臭水体治理公众满意度达到90%以上

过去的一年,龙岗治水提质的一个“看得见、闻得到、居民感受最深”的变化,就是水环境质量明显提升。

布吉街道居民郑惠茜说,以前布吉河(龙岗段)好臭,每每路过都要捂着鼻子走。去年下半年,政府安装截污管道后,变化很明显,不仅从河边走过闻不到臭,还有越来越多人来空坝子上跳广场舞。

“过去一年,龙岗区治水提质成效有目共睹。”龙岗区人大代表周远燕说,平湖君子布河水体整治前又黑又臭,居民意见挺大。2017年底,截污管道全部铺设好,政府严查企业偷排,严控不洁水质排入河流,效果明显,入户宣传后,群众排放到河道的污水减少,如今河水逐步清澈,臭味逐渐消失。

“2017年参加龙岗观河活动,看到龙岗河变化很大,河水清澈见底,河岸景观提升,其它几条河也明显改善。”龙岗区政协委员黄河静说,这与龙岗区政府在河水治理中贯彻河长制分不开。他说,自己在坪地国际低碳城工作,旁边就是丁山河,目前河道在不断治理完善中,相信政府能早日治理好。

数据显示,2017年龙岗区46条纳入监测河流,有10条河污染指数降幅超过30%,5条污染指数降幅在10%-30%之间,河流水质改善幅度在全市排名第二。龙岗河干流污染物浓度稳步下降,刚完工的湿地公园占地19万平方米,是龙岗河的一个“绿肺”,既为龙岗河水质提升作出贡献,也为周边群众增添一个滨水休闲好去处。

数据还显示,2017年龙岗区完成管网建设458公里,超额完成全年440公里建设任务。河流治理、内涝治理、水资源保障项目全面提速,工程进度超过预期。同时,围绕6条建成区黑臭河流,开展正本清源、雨污分流、河流综合整治、生态补水、污染源整治等一系列工作,水体治理初见成效,沿岸环境显著提升。

龙岗区环保水务局有关负责人介绍,龙西河近期水质达到III类水标准;南约河生态补水工程投入运行,注入活水提升景观,已连续10个月保持不黑不臭,部分河段水质达到地表水IV类标准;四联河提前1个月完成黑臭水体整治任务,实现从黑臭水沟到环境优美水鸟栖息地的“美丽变身”;大康河、君子布河、布吉河、沙湾河水质提升效果明显。

根据公众满意度调查结果,龙岗6条黑臭水体治理公众满意度达到90%以上;根据第三方水质监测结果,6条河流已达到不黑不臭。

敢于担当解决一批长期困扰的难题

2017年,面对深圳河水质断面达标、黑臭水体治理等国家级考核任务,龙岗区从大局出发主动担当、解决了一批长期困扰我市的难题。

比如,莲花水多年雨污混流,污水直排布吉河(罗湖段),困扰市、区水务部门多年。为确保深圳河水质断面考核达标,龙岗主动担当,克服了工期紧张、带水作业、污水厂偷排污水多次冲垮管道基础的不利条件,组织工人24小时三班作业,利用短短20天的时间,完成了莲花水污水应急接驳工程,在罗湖辖区敷设截污管520米,实现了布吉河的清污分流,为顺利达标做出积极贡献。

再如,沙湾河是住建部挂牌督办的黑臭水体,原计划由市水务局通过综合整治工程实施,在市水务局提出工期紧张,无法完成沙湾河黑臭治理全段截污工程时,龙岗区主动提出实施应急接驳工程,利用1个月时间完成了1.9公里的污水截污管,为黑臭治理达标赢取了时间;此外,龙岗区主动在沙湾河新建了3座分散式污水处理设施,解决了因南岭泵站、埔地吓水质净化厂未完成扩建,片区污水直排罗湖的问题。

2017年,在市、区的共同努力下,市建清林径引水调蓄工程涉及的征地拆迁基本完成,1169万平方米转地工作全面完成,满足工程建设所有的需要。

去年,龙岗区还大力开展“小散乱污”企业排查整治和“利剑一号”等专项执法行动。充分调动基层执法力量,全面开展涉水污染源排查整治。

数据显示,龙岗共排查企业近2.7万家,整改2605家,查封扣押44宗,关停取缔、搬迁654家,立案138宗,处罚85宗,处罚金额733.38万元,移交行政拘留4宗,有效减少源头污染。同时,加大沿河两岸清扫保洁力度,全面清理整治河道环境卫生状况,开展集中清理行动62次,共清理垃圾90.6吨,最大限度减少面源污染,为进一步改善河流水质发挥了积极的作用。

按照规划,2018年龙岗治水的主要目标是:完成460公里雨污分流管网建设、1478个小区排水管网正本清源改造、剩余27条非建成区黑臭水体治理任务,确保全区河流防洪达标率达到80%,主要河流达标率达到100%。今年,龙岗区将进一步推进完善“河长制”各项工作制度,加快实现流域综合治理,完成智慧环水系统建设,大力落实海绵理念,加强源头监管,坚持铁腕治污。

(陈海川 刘春生 杨诗歆)

[责任编辑:郑晓鹏]