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龙岗构建三级河长制深入推进“河长治”

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龙岗构建三级河长制深入推进“河长治”

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治水再提质,达到长效治理是关键,而河长制深入再落实是必要条件之一,龙岗区也正力促河长制变为“河长治”。

综合整治后水清岸绿的龙岗河。记者 张鹏

全区62条河,条条有河长;在三级河长推进下,一批污染“硬骨头”被攻克……去年以来,龙岗区全面推行河长制工作,着力解决复杂水问题,完善水治理体系,补齐水环境治理短板。

治水再提质,达到长效治理是关键,而河长制深入再落实是必要条件之一,龙岗区也正力促河长制变为“河长治”。

◆构建三级河长制体系62条河条条有“河长”

2017年,龙岗区全年完成投资29.7亿元,新建污水管网458公里,6条建成区黑臭水体全面消除黑臭、3条非建成区黑臭水体消除黑臭,消除排污口598个……新年伊始,龙岗区亮出了去年一年来的治水提质成绩单,全区河流水质改善幅度在全市排名第二,为市民送上一份“生态大礼包”。

成绩的背后,是龙岗区在水环境治理工作中深入推进河长制,发挥其重要作用的结果。去年5月,省、市出台有关河长制实施方案后,龙岗区迅速出台《龙岗区全面推行河长制实施方案》,成立了由区委书记担任组长的河长制工作领导小组,全面推进落实河长制。这意味着全区境内流域面积大于1平方公里,河道总长度约240.2公里的62条河流全部纳入河长制管理,实现了河流全覆盖。

事实上,河长制在龙岗并非第一次被提及。早在2014年,龙岗区就为全区15条河流设立河长。“这次全区深入推进河长制,构建了三级河长组织体系。”龙岗区环保水务局河道科副科长王子昱告诉记者,不仅仅是河流纳管数量上的变化,在组织体系中由区委、区人大、区政府、区政协四套班子领导分别担任区级河长,由区委书记担任区级总河长、区长担任区级副总河长,各街道主要负责人担任属地范围内河流河长,同时还设立社区级河长。目前,全区共设立区级河长29名,街道级河长57名,社区级河长85名,形成了市、区、街道、社区四级联动的河长架构,为全区水环境治理构建起组织体系基础,也凸显出龙岗的治水决心。

◆各级河长积极履职治水提质显成效

去年11月15日,作为全区治水提质工作的重点项目之一,黄沙河综合整治征拆工作取得重大突破,清理出全部施工作业面,为相关施工单位进场施工打下基础。就在此前,黄沙河综合整治工程曾一度因征地拆迁难以推进陷入困局。

黄沙河综合整治工程备受各方关注。作为龙岗区总河长,区委书记张勇把河道整治调研首站放在黄沙河综合整治工程征拆现场。他要求相关部门、街道、社区要形成合力、创新方法,依法依规加快推进征拆工作。布吉河“河长”——龙岗区区长戴斌则多次率队到布吉河沿岸行走调研,协调解决各类难题。目前,布吉河黑臭治理主体工作已完成,水质达到“不黑不臭”。

龙岗区总河长与副总河长常态巡河正是全区29名区级河长深入落实河长制的最好注脚。2017年,由区四套班子领导担任的区级河长累计巡河242次,巡河发现问题37宗,15宗已经得到解决落实,22宗正在持续推进办理。

在区级河长以上率下的示范下,龙岗区街道级和社区级河长以更大的决心和动力参与到治水提质攻坚战中。园山街道纳入河长制管理的河流有12条,占全区近五分之一。该街道在区、街道、社区三级河长制体系基础上,将责任落实到居民小组层面,由居民小组组长担任河流段长,全面构建区、街道、社区、居民小组四级河长制体系,直达河流治理“最后一米”,全力推进辖区河流综合治理。而在南湾街道,针对征拆工作中遇到的下李朗河段整治与下李朗城市更新项目存在部分重叠的问题,南湾街道充分考虑民生项目的顺利推进以及相关社区、居民的民生诉求,将沙湾河下李朗段整治纳入“一揽子解决下李朗片区政府配套、民生环境、城市更新等问题研究方案”中,打包解决。去年,全区街道级河长累计巡河700余次,社区级河长常态化巡河,及时发现上报解决问题。

与此同时,龙岗区还启动了区、街道、社区三级志愿者河长制,向首批志愿者河长颁发河长证,让市民志愿者成为全区治水提质工作中的一股新生力量。

◆河长制深入再落实努力实现“河长治”

如何让河长制继续深入落实,实现“河长治”,是接下来龙岗区在今年治水再提质工作中所要思考的问题。“比如‘互联网+河长制’工作是全区智慧水务其中一个重要组成部分。”王子昱介绍,目前,龙岗区已完成《智慧水务总体规划实施方案》的编制工作,正在开展的河道GIS信息管理系统建设,将全区62条河道的明、暗渠安全隐患全部录入GIS信息系统,实现互联网操作。“接下来,配合市‘河长办’做好‘智慧河道’信息管理系统的对接、建设和管理工作。”

目前,龙岗区已全面推进河长制管理,区、街道、社区三级河长制工作已进入常态化、制度化、规范化。今年,按照全面推行河长制的工作目标和主要任务,龙岗区将加强水资源保护、水安全保障、水污染防治和水环境治理、水生态修复、执法监管等方面工作,重点推进水环境综合整治、黑臭水体治理、入河排污口整治、海绵城市建设等工作,切实做到以河长制促“河长治”。

◆声音

“全区河道实现了河长的全覆盖,并自上而下建立起三级河长组织体系,改变了以往‘九龙治水’的局面,更有力度、更全面地推进治水提质工作。”

——龙岗区环保水务局河道科副科长王子昱

“我住在梧桐山河旁边,以前每天受河水黑臭的影响,现在梧桐山河正在整治中,情况已经有了很大改善,希望梧桐山河能整治得像龙岗河一样。”

——龙岗市民、志愿者河长杨凯波

[责任编辑:武媛媛]