原标题：
城管部门多措并举治犬 与美丽深圳共提升
牵引绳加防咬口罩，养犬“神器”带动社区文明养犬
从养犬管理的实践来看，不文明养犬行为多发生在居民小区。社区数量之多、活动范围之广、人员流动之大，使其很难形成有效的监管力量。但自文明养犬自治试点小区工作开展以来，南山区红树湾社区的养犬纠纷明显减少，不文明养犬行为很少发生，居民对社区环境也更加满意。文明养犬自治社区从建立试点到广泛推行，发动社区居民自律、自治、文明养犬，已成为目前养犬管理的一块重要内容。
依托社区
成立养犬自治管委会
在中信红树湾社区，每走几步就能看到造型各异的文明养犬宣传牌。小区楼下是文明养犬宣传的电子屏，小区楼之间分布着文明养犬漫画长廊，小区楼后是专门划分的遛犬区，草坪里插着各种文明养犬提示标语，每个垃圾桶旁还配备了“宠物厕所”，配套的犬粪捡拾器和宠物用纸箱给遛犬人士提供了极大便利。
据介绍，中信红树湾社区是南山区城管局设置的文明养犬自治试点小区之一。目前，小区已入住2673户，其中，养犬家庭132户，共有153只宠物狗。
“不文明养犬行为之前在社区较为普遍。”红树湾社区物业管理处工作人员告诉记者，“起先有对物业不清理犬粪的投诉，后来是遛犬人和散步居民的口角，甚至还发生了几起犬只咬人纠纷。”小区被列为文明养犬自治试点后，在区城管局和街道执法队的支持下，社区成立了养犬自治管理委员会，对养犬进行了统一规范的管理。
“养犬自治管理委员会成立后的第一件事，就是召集所有养犬的业主，依据《深圳市养犬管理条例》，商定了自己社区的文明养犬公约。在文明养犬公约的承诺仪式上，我们约定要自律自治并相互监督。”该工作人员告诉记者。
随后小区对所有业主的养犬情况进行了摸底了解。哪些业主养了宠物狗，养了几只，办犬证、打疫苗了没有，养的什么类型，有没有大型犬和烈性犬，甚至连宠物狗叫什么名字都一一做了登记。
“社区内的硬件设施也不是一次规划完成的，最开始城管局给社区统一配备了一批。后来我们又在小区可利用的宣传平台上，人较多的草坪附近都加了宣传指引牌。”一位养犬的业主告诉记者，“很多宣传漫画还是我们的主意，既美观，又有实际的宣传效果。”
小区内不时能碰到遛狗的居民，牵引绳加口罩是标配。遛狗的李先生告诉记者，“小区都给大家配备了宠物用纸箱、宠物厕所和犬粪捡拾器了，我们给狗牵个绳、戴个口罩也不算什么，方便自己也方便别人。”
全市文明养犬
自治试点小区过百个
“文明养犬首个自治试点小区就是在我们南山区的鼎太风华小区。”南山区城管局犬只管理中心工作人员告诉记者，“后来试点范围逐步扩大，2014年我们拓展了南头街道悠然天地、南山街道学府花园、蛇口街道半岛城邦、招商街道海月一期、沙河街道中信红树湾、粤海街道蔚蓝海岸、西丽街道留仙居、桃源街道龙辉花园等8个，当前，南山区的文明养犬自治试点小区已有24个。”
“我们根据市城管部门对文明养犬管理工作的安排，在自治试点小区不断调整对应措施。响应社区居民的反馈，从制定统一标准发放养犬管理专项资金到统一购置养犬装置配备到社区，再加强文明养犬的劝导工作和法律宣传工作，取得了明显的效果。”该工作人员补充道。
“全市各城区的养犬管理工作都在稳步展开，有序推进。”据市城管监察支队介绍，“截至目前，全市范围内的文明养犬自治试点小区已经有100多个，且这个数目还在持续增加。”
对于社区文明养犬管理的探索，城管部门一直在努力。
普及养犬管理条例，十万册宣传资料广覆盖。《深圳市养犬管理条例》等宣传单页和手册，每年在社区至少发十万余册，“发动社区居民一起行动，相互监督；让养犬人都知法守法、文明养犬，是我们努力的方向。”该工作人员说。
免费举办养犬登记，“黑户”犬都办上了“身份证”。文明养犬自治试点小区并不是单纯设点、一次性就装备完成了，为了长期有序管理，市城管局定期巡查、补充，为小区业主免费办理“犬证”的同时，也在持续性地维护试点社区的成果。
策划养犬主题活动，百余场活动惠及各城区。据悉，下半年，城管部门还将陆续举办文明养犬社区行、文明养犬公开课、寻找最美养犬人等多个主题、近百场活动深入到全市各城区，为养犬人答疑解惑、提供养犬指导和帮助等。
记者了解到，从7月开始，城管部门将联合市义工联、美丽深圳志愿者和动保协会推出“美丽深圳——文明养犬社区行”专项服务行动，深入各城区的街道和社区，推广文明养犬自治试点小区的成熟经验，引导街道和社区居民自治养犬，进一步加强深圳市养犬管理，促进市民依法养犬、文明养犬。
链接
南山区
中信红树湾社区
养犬管理成熟模式
●制定文明公约，社区居民自治：依据《深圳市养犬管理条例》制定社区文明养犬公约，并举办承诺仪式，引导居民相互监督。
●全面摸底自查，建立养犬台账：对每一户居民的养犬情况进行登记，详细到数量、种类、名字等，配合城管局约束和管理。
●完善硬件设施，普及养犬神器：社区设置“养犬宣传长廊”，划分“遛犬区”，配套“宠物厕所”等，限制了不文明养犬行为。
●持续执法宣传，举办主题活动：社区配备显示屏和宣传长廊常态化宣传，并定期举办养犬登记、普法宣传、文明劝导活动。
《深圳市养犬管理条例》之社区条例
第五条：
社区居民委员会、住宅区业主委员会可以召集居民会议、业主大会就养犬的有关事项依法制定公约，并监督实施。
第十条：
饲养两只以上犬只的，应当符合所在社区或者住宅区相关公约，并出具居民委员会或者业主委员会同意饲养的证明。
以上条例为社区养犬管理及制定文明养犬公约提供了法律依据。