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本周,国家统计局将发布上半年宏观数据,中国宏观经济“中报”即将亮相。伴随一系列预测数据在上周公布,继去年底开始的宏观调控取向争议再次爆发,主张调控“松”一点和继续“紧”似乎都不乏理由。
上周,中外投行中金、高盛、摩根大通等纷纷发布宏观经济预测数据,其中,市场普遍预测,6月份CPI将回落到7.1%的水平,与5月份相比继续回落。 这一预期虽然需要本周国家统计局的权威数据验证,但部分市场人士相信,通货膨胀压力已有缓解迹象,此前指向“防止结构性通胀向全面通胀演化”的宏观调控政策应该适度放松,以防止另一方面担忧的加重,即预防经济增速大幅度下滑。
现实情况表明,经济增长放缓已经显现,人们的担忧确实在加重。7月10日,海关总署发布数据,6月份我国外贸出口增长17%,再度跌至20%这一敏感临界点以下。今年以来,我国外贸出口增速除在2月份因一些偶然性因素跌至6.5%以外,其他月份都保持了20%以上的增长速度,而20%的增速被认为是衡量外贸形势的重要指标。
此前,央行的一系列调查显示,企业界、银行界人士对于目前的紧缩力度表达了“偏紧”的看法。而市场内呼吁“松”的声音也在不断增多。统计局前一周公布的1-5月工业企业利润数据也显示,1-5月利润增长20.9%,较去年同期大幅回落21.2个百分点。另外,国务院高层不久前密集调研苏浙沪鲁粤,频频造访外贸企业,其中也传递出国家高层对外贸严峻形势的担忧。一些分析人士指出,国家高层的集体行动表明,在遏制通胀和防止经济大起大落之间,中国正试图找到新的平衡点。
在保增长与控通胀间取得一个平衡,是各国宏观调控的共同目标,两者不可偏废。比如强调控制通胀,物价上涨预期得到缓解,居民才会合理安排消费支出,经济将保持健康增长。又比如,强调增长可以促进就业,居民收入提高则可抵御通胀压力。因此,正常情况下,宏观调控的目标就是追求平衡,并不存在促进增长或遏制通胀的单纯目标。只有在经济高度不稳定时,比如美国次贷危机发生的时候,反经济衰退的目标使得其容忍了一定程度的通胀,而恶性通胀时,则要把通胀作为主要甚至是短期内的单一目标。
中国现在的情况是,通胀加剧的势头有所缓解,而经济增长下滑的势头已经显现。但是,目前的数据尚不足以支撑通胀已经得到遏制,以及经济增速将大幅度滑坡的预期。这种时候,宏观调控遏制通胀的目标没有充分理由松弛下来,但是,需要预防外贸可能持续下滑引发大起大落。
事实上,目前全球经济增长都在放慢,中国经济增长随之放慢也在情理之中。此前的宏观数据表明,除了外贸增速明显滑落,投资需求和消费需求均呈适度增长态势,中国经济完全可能保持适度增长。根据央行要求,今年新增贷款量不得超过去年的3.63万亿,这意味着贷款增速是13.9%,由于目前实际利率还是负的,在某些专家看来,当前的货币政策并非“太紧”而是仍然“偏松”。
去年以来,不少劳动密集的外向型企业顶不住成本上升、汇率变化和紧缩的金融环境而倒闭,是否意味着宏观调控必须转向?从长远看,一部分技术含量低、高耗能高污染的企业,淘汰只是迟早的事情。紧缩环境下,真正需要区别对待的是那些和解决就业关系较大、技术含量较高的中小企业,应该避免这类企业被“错杀”,金融和财政政策应该有保有压。更多企业则必须在严酷的调整期转变发展模式,提升基于技术和服务的竞争优势,这样才能在全球市场站稳脚跟,中国经济才有出路。
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