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2008年 07月 10日 10:13    深圳新闻网
 

 文章来源:深圳博客

 博客主人:刘平凡

 原文地址:http://liupingfan.blog.sznews.com/blog/80861/archive/2008/07/08/183368.html

“裸体做官”是指那些妻儿都在境外、孤身一人在国内的官员。“裸体做官”之所以引起社会公众的高度关注,很重要一个原因在于这并不是孤立、偶然的个别,而是一个甚为普遍的社会问题。

如不久前被判处12年有期徒刑的陕西省政协原副主席庞家钰,而庞的妻儿早在他大权独揽的时候,于2002年就移民加拿大。这一事件近几天又引发了网友对“裸体做官”的再次激烈讨论。不少人建议政府应深入反腐,彻查这些官员,也有人认为除此以外,更应该从根源上杜绝官员腐败。

曾记得几年前,商务部曾经公布了一数字:“4000名贪官卷走了50多亿美元”,现在是2008年可以断言这个数据不会减少只有增多。因为类似庞家钰这样在台上就已深知罪孽深重,而事先将妻儿老小“安全”转移国外的地方官员,绝不是孤例。这些贪官,绝大多数都是举家出逃的,而且绝大多数也都是先把配偶、子女以移民、经商、留学等名义先行送往国外,最后自己再来一个“胜利大逃亡”。而即便他们最终没能出逃成功,也不过是“舍得我一个,幸福全家人”的“杀身成仁”……

只要我们在百度上随便嵌入“禁止出国”四字搜索一下,便搜出各地政府出台的各种各样针对企业法人和老赖的限制出国规定,却不见针对官员的类似规定……。这就显示出在“裸体贪官”面前,我们的制度“裸露”却是如此多的漏洞。正是因为有这么多的漏洞存在,才使得他们一边敢在台上有恃无恐地敛财,一边可以跳着“脱衣舞”疯狂“裸奔”至花花世界。

事实上,既然我们可以出台那么多针对禁止老赖出国的相关规定,为了防范庞家钰这样“人在曹营心在汉”的地方官员,更应该针对他们的直系亲属实施严格的移民监管。他们的确要经过比普通移民更严苛的审查机制――对待普通公民,我们坚持“疑罪从无”原则是本分,而在针对官员是否腐败的问题上,纪检部门则必须抱以相应的“疑罪从有”态度。

但让人感到遗憾的是,到目前为止,对这些“裸体做官”的干部,我们似乎也一直没有找到什么十分有效的遏止办法。2004年,有关方面曾经宣布,打算在全国4个地区进行“党政领导干部和国企厂长经理直系亲属出国留学、定居申报备案制度”的试点,取得经验后再在全国推广,但后来却没有听到下文,而“裸体做官”现象,几年来反而是愈演愈烈了。

就眼前的薪资水平,到底有几位领导干部供得起亲属与子女出国留学的昂贵开支呢?从近年来查实的腐败案例来看,正是由于领导干部腐败在先,现行预腐机制对领导干部约束不力,反腐追究力度不够,为他们拿手中权力“赌”明天留下太多的空隙,而亲属和子女出国,只不过是众多外在表象中的一个。

“裸体做官”现象,说到底是对国家的忠诚出了问题,他们根本不打算和自己的人民患难与共,而是随时准备脚底抹油。笔者前面提到的、曾经被人们寄予厚望的“备案制度”为何无疾而终?难道不是需要申报的是官员,负责登记备案的也是官员,“予人方便,自己方便”的潜规则在作祟吗?

“公开是腐败的天敌,透明是腐败的克星”。本人认为及时公布所有公职人员的“直系亲属出国留学、定居”的情况迫在眉睫。只要公开和透明,那些“裸体做官”者,也就真的会变成了众目睽睽之下的“裸体”。他们再想用“明修栈道,暗渡陈仓”从容不迫地为自己外逃做准备,也就没有那么容易了。因此,不管是“裸体做官”,还是穿着棉袄做官,只要彻底“裸露”于阳光下,那些已经“裸体”或正在“脱衣”的贪官们暴露出其不可见人的“小”来。

根本解决这个问题的办法,我认为并不在于“彻查”,也不在于“备案”,而在于充分的透明。

解决的办法:

一是要让与公众利益直接相关的官员个人信息更加公开,并且制度化;

二是要增强反腐工作的主动性,在“贪官逃跑”的“必经路口”设置监控,不错过其中释放出的任何细小腐败信号,并做出灵敏反应。

“裸体做官”是一个再显眼不过的腐败信号,贪官庞家钰居然可以“裸体做官”长达6年之久,这与其说是对反腐机制灵敏性的挑战,不如说是一种羞辱。

 
(来源: 深圳博客  作者:) 编辑: 周海斌
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