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29日,广东全省推进产业转移和劳动力转移工作会议在广州召开,解放思想学习讨论活动催生了首个重大决策。所谓“双转移”,是指珠三角劳动密集型产业向欠发达地区转移,欠发达地区劳动力向当地二、三产业和珠三角发达地区转移。这是广东省委省政府破解广东发展难题、打造经济强省的重大举措,是广东实践科学发展观的突破口。“双转移”对于正在谋求跨越式发展、追赶全省发展水平的粤东地区而言,更是一次重大的发展机遇,是粤东经济提速的助推器。
粤东地区目前经济发展水平落后于全省平均水平,其中一个突出表现就是经济总量不足,产业规模化程度较低,产业链未能形成和完善,部分企业开工不足,加上近年来在招商引资上面临着发达地区的竞争而效果不佳,投资拉动效应不大,致使整体经济发展速度跟不上全省水平。如今,省委省政府出台了“双转移”的决策,为粤东经济发展全面提速注入了一剂“强心针”。
首先,珠三角劳动密集型产业的整体转移,解决了粤东地区的经济总量问题,将使粤东地区的GDP有较为明显的增长。
其次,通过在产业转移中有意识的选择和聚合特色产业,将有利于粤东地区进一步优化产业结构,形成特色鲜明、配套齐全、规模相当的主要产业链条,如玩具、服装、印刷、电子等,提高市场竞争力。
第三,通过产业转移,可以减轻招商引资的压力,进一步优化招商引资结构,在“选商”上做文章,提高招商引资的质量。
第四、通过劳动密集型产业的转入,可以解决本地的富余劳动力出路问题,同时,通过有组织地培训和输送劳动力向二、三产业和珠三角发达地区转移,也将大大缓解本地劳动就业压力。
第五、通过“双转移”,解决了粤东地区的传统产业基础问题,可以使他们把发展的战略重点转移到二、三产业,特别是加快现代服务业的发展,为今后可持续发展积攒实力。
实际上,省粤东工作会议以后,整个粤东地区都在思考和探索产业转移的可行性途径,如《汕头市“十年大发展”战略规划纲要》中就提出了设立“珠三角产业转移园区”的规划。而且汕头在这方面也已经做出了积极的探索,目前,深圳龙岗(汕头潮南)产业转移工业园已经签约,它的实践经验将为珠三角产业转移提供借鉴作用。广东实施产业转移、完成产业升级,既是建设经济强省的战略性部署,也是我省东西两翼加快发展的一次重要契机,粤东地区应当抓住当前已经取得的良好发展势头,趁势而上,加快自身发展,壮大自身实力,为全省实现人均GDP的快速发展和区域协调发展作出应有的贡献。
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